Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 сентября 2011 г. N 11АП-9138/11

08 сентября 2011 г.

Дело N А55-7928/2011 г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 сентября 2011 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., судей Захаровой Е.И., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Журавлевой Е.Ю.,

с участием в судебном заседании:

представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Самары Храмовой О.В. (доверенность от 29.12.2010 N 04-19/26165),

индивидуального предпринимателя Китаева В.И. (свидетельство от 10.12.2004 N 002009893),

рассмотрев в открытом судебном заседании 07.09.2011 в помещении суда апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Самары на решение Арбитражного суда Самарской области от 28.06.2011 по делу N А55-7928/2011 (судья Львов Я.А.), принятое по заявлению индивидуального предпринимателя Китаева Виктора Ивановича (ИНН 631800611165, ОГРН 304631834500273), г.Самара, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Самары, г.Самара,

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Китаев Виктор Иванович (далее - ИП Китаев В.И., конкурсный управляющий) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Самары (далее - налоговый орган) от 12.04.2011 N 2020 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента в банке.

Решением от 28.06.2011 по делу N А55-7928/2011 Арбитражный суд Самарской области заявление ИП Китаева В.И. удовлетворил.

Налоговый орган в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции.

ИП Китаев В.И. апелляционную жалобу отклонил по мотивам, изложенным в отзыве на нее.

Представитель налогового органа в судебном заседании поддержал апелляционную жалобу, просил отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное.

Предприниматель апелляционную жалобу отклонил.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, в выступлении ИП Китаева В.И. и представителя налогового органа в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, налоговый орган направил ИП Китаеву В.И. уведомления от 14.01.2011 N 13-11/00290 и от 18.01.2011 N 35487 о необходимости уплаты налога на добавленную стоимость (далее - НДС, налог) и представления налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2010 года.

Основанием для направления уведомлений послужила информация МИФНС России N 16 по Самарской области о том, что решением Арбитражного суда Самарской области от 11.09.2009 ОАО "Камышин Дол" признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Китаев В.И.

10.08.2010 ОАО "Камышин Дол" и ООО "Иерусалимское" заключили договоры купли-продажи имущества на общую сумму 5 032 784 руб. Налоговая база по НДС с реализации предприятия в целом как имущественного комплекса составила 677 966 руб., налог - 122 034 руб.

При направлении уведомлений налоговый орган руководствовался п.4 ст.161 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) согласно которому, при реализации на территории Российской Федерации имущества, реализуемого по решению суда (в том числе при проведении процедуры банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации), налоговая база определяется исходя из цены реализуемого имущества (ценностей), определяемой с учетом положений ст.40 НК РФ, с учетом акцизов (для подакцизных товаров). В этом случае налоговыми агентами признаются органы, организации или индивидуальные предприниматели, уполномоченные осуществлять реализацию указанного имущества.

По мнению налогового органа, ИП Китаев В.И. должен был в качестве налогового агента представить налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2010 года.

В связи с непредставлением конкурсным управляющим налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2010 года налоговый орган вынес решение от 12.04.2011 N 2020 о приостановлении операций по расчетному счету ИП Китаева В.И.

Ст.24 НК РФ предусмотрено, что налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с НК РФ возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Налоговые агенты перечисляют удержанные налоги в порядке, предусмотренном НК РФ для уплаты налога налогоплательщиком.

П.2 ст.129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлены обязанности конкурсного управляющего. Обязанность по своевременной уплате налогов и представлению соответствующих налоговых деклараций в налоговый орган Законом о банкротстве не установлена.

В материалах дела имеется налоговая декларация ОАО "Камышин Дол" по НДС за 3 квартал 2010 года с указанием налога к уплате в бюджет в сумме 122 034 руб., а также платежное поручение от 17.12.2010 N 88 и банковская выписка, свидетельствующие об уплате налога.

Как верно указал суд первой инстанции, конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя и иных органов управления должника, он представляет плательщика данного налога, следовательно, на него не могут быть возложены обязанности налогового агента.

Данный вывод суда подтверждается арбитражной судебной практикой.

На основании изложенного, оценив и исследовав в совокупности и взаимосвязи имеющиеся доказательства, с учетом положений ст.71 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление предпринимателя.

Ссылку налогового органа на письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 11.06.2009 N 03-07-11/155 суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку это письмо не является нормативным правовым актом, а носит лишь информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Суд апелляционной инстанции считает несостоятельной ссылку налогового органа на постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 30.09.2010 по делу N А63-23451/2008, поскольку Постановлением Президиума ВАС РФ от 21.06.2011 N 439/11 данное постановление отменено. При этом Президиум ВАС РФ указал, что исполнение обязанности по уплате налога путем ее возложения на арбитражного управляющего как на налогового агента противоречит требованиям Закона о банкротстве об очередности удовлетворения текущих требований кредиторов.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, основания для отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 28 июня 2011 года по делу N А55-7928/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.С. Семушкин

Судьи

Е.И. Захарова А.А. Юдкин