Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2005 г. N 13АП-8390/05

г. Санкт-Петербург

19 декабря 2005 г.

Дело N А56-10184/05

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2005 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 декабря 2005 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л.А.Шульги

судей Н.И.Протас, М.А.Шестаковой

при ведении протокола судебного заседания: И.С.Калининой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8390/2005) Инспекции ФНС России по Приморскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 июня 2005 года по делу N А56-10184/05 (судья Т.А.Пилипенко),

по заявлению ООО "Исток"

к Инспекции ФНС России по Приморскому району Санкт-Петербурга

о признании незаконным бездействие

при участии:

от заявителя: представитель А.А.Федюшев доверенность N 7 от 14.06.2005 года

от заинтересованного лица (ответчика): представитель О.Г.Форцу доверенность N 07-14/32 от 14.09.2005 года

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Исток" обратилось с заявлением о признании незаконным бездействие Инспекции ФНС России по Приморскому району Санкт-Петербурга, выразившееся в неначислении в порядке пункта 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации процентов на сумму налога на добавленную стоимость, подлежащую возврату ООО "Исток" за январь-июнь 2003 года и обязании Инспекции начислить проценты в размере 715 356 рублей на сумму несвоевременно возмещенного налога на добавленную стоимость.

Решением от 30 июня 2005 года суд признал незаконным бездействие Инспекции ФНС России по Приморскому району Санкт-Петербурга, выразившееся в неначислении ООО "Исток" процентов на сумму налога на добавленную стоимость, подлежащую возврату по налоговым декларациям за январь-июнь 2003 года.

Суд обязал Инспекцию ФНС России по Приморскому району Санкт-Петербурга начислить и возвратить ООО "Исток" из федерального бюджета проценты в сумме 715 356 рублей 00 копеек в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Инспекция ФНС России по Приморскому району Санкт-Петербурга заявила апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.06.2005 года по делу N А56-10184/05 и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы налоговый орган заявил о своем несогласии с решением суда.

По мнению налогового органа, ООО "Исток" пропустило трехмесячный срок, установленный пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для обращения в суд для обжалования бездействия Инспекции в отношении выплаты процентов, и не заявило ходатайство о его восстановлении. Следовательно, при пропуске срока для обращения в суд, заявленные Обществом требования не могут быть удовлетворены.

ООО "Исток" возражало против апелляционной жалобы и просило принять свой расчет процентов.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в период с 29.08.2003 года по 28.11.2003 года Инспекцией МНС России по Приморскому району Санкт-Петербурга проведена выездная налоговая проверка ООО "Исток" по вопросам правильности и своевременности перечисления в бюджет налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налогов в дорожные фонды, налога на имущество, местных налогов и сборов за период с момента регистрации (17.08.2001 года) по 30.06.2003 года.

По результатам проверки налоговым органом вынесено решение N 23-49/397 от 12.01.2004 года о привлечении ООО "Исток" к налоговой ответственности. Обществу доначислен налог на добавленную стоимость за указанные периоды в размере 6.607.644 рубля; уменьшен налог на добавленную стоимость за февраль 2003 года в размере 123.584 рубля; начислены пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в размере 103.586 рублей; начислены штрафные санкции за неуплату налога на добавленную стоимость согласно пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 227.098 рублей.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07 июня 2004 года по делу N А56-10403/2004 суд признал недействительными:

- пункт 2б в части доначисления налога на добавленную стоимость за первое полугодие 2003 года на сумму 4.697.126 рублей;

- пункт 2в в части пени, приходящейся на доначисленную сумму налога на добавленную стоимость за первое полугодие 2003 года;

- пункт 3 полностью резолютивной части решения Инспекции МНС России по Приморскому району Санкт-Петербурга от 12.01.2004 года N 23-49/397 о привлечении ООО "Исток" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Суд обязал Инспекцию МНС России по Приморскому району Санкт-Петербурга возместить путем возврата из бюджета на расчетный счет ООО "Исток" налог на добавленную стоимость за январь-июнь 2003 года в сумме 8.297.568 рублей в порядке, установленном статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Постановлением апелляционной инстанции от 21 октября 2004 года решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2004 года по делу N А56-10403/2004 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 января 2005 года решение от 07.06.2004 года и постановление апелляционной инстанции от 21.10.2004 года Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-10403/2004 оставлены без изменения.

02 декабря 2004 года ООО "Исток" осуществлен фактический возврат налога.

ООО "Исток", считая, что налоговый орган должен был возвратить налог с процентами, обратилось в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, апелляционный суд признал жалобу налогового органа не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с положениями статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, возврат налога осуществляется налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства.

При нарушении сроков, установленных пунктом 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Заявление о возврате налога на добавленную стоимость в сумме 8 297 568 рублей Общество представило в налоговый орган 08.12.2003 года, возврат налога осуществлен: 19.11.2004 г.. в сумме 4573542 рубля и 02.12.2004 г.. в сумме 1729458 рублей без начисления процентов в порядке статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно признал незаконным бездействие налогового органа, выразившееся в неначислении процентов на сумму налога, подлежащего возврату по декларациям за январь - июнь 2003 года и обязал налоговый орган начислить и возвратить проценты.

Довод налогового органа о пропуске срока обращения в суд правильно отклонен судом первой инстанции, поскольку Общество узнало о неисполнении обязанности налоговым органом по начислению процентов в день последнего поступления денежных средств на его расчетный счет.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, апелляционная инстанция не усматривает нарушений норм права и оснований для отмены решения.

Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на налоговый орган.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 июня 2005 года по делу N А56-10184/05 изменить.

Признать незаконным бездействие ИФНС России по Приморскому району Санкт-Петербурга, выразившееся в неначислении ООО "Исток" процентов на сумму НДС, подлежащую возврату по налоговым декларациям за январь-июнь 2003 года, как не соответствующее п.3 ст.176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязать ИФНС России по Приморскому району Санкт-Петербурга устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Исток" путем перечисления на расчетный счет процентов в сумме 703 134 руб. 49 коп. в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

В остальной части заявления ООО "Исток" отказать.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Шульга

Судьи

Н.И. Протас М.А. Шестакова