Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2009 г. N 04АП-4027/09

г. Чита

Дело N А78-3649/2009

15 декабря 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2009 года

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Борголовой Г.В.,

судей Куклина О.А., Даровских К.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шагиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Радченко" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 26 августа 2009 года по делу N А78-3649/2009

по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края

к обществу с ограниченной ответственностью "Радченко"

о взыскании 131 272,93 рублей,

третье лицо - Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита"

(судья Малышев Л.В.)

при участии в судебном заседании:

от истца: Сафроновой Е.Ю. представителя по доверенности от 04.08.2009 N 42

от ответчика: Андриевского П.В. представителя по доверенности от 22.08.2007

от третьего лица: представитель не явился

установил:

истец - Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее по тексту - Департамент) обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 161.546,97 рублей, из которых 120 956 рублей - долга по арендной плате за 4 квартал 2008 года по договору аренды земельного участка от 27.02.2007 N 106/07, а также 40 590,97 рублей пени за просрочку внесения платежа за период с 15.03.2007 по 05.08.2009 с общества с ограниченной ответственностью "Радченко" (далее по тексту - ООО "Радченко").

Решением суда первой инстанции от 30 июля 2009 года заявленные исковые требования Департамента удовлетворены. С ООО "Радченко" взыскано в пользу Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края 131 272,93 рублей, из которых 120 956 рублей основного долга, 10 316,93 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование решения суд указывает на то, что ответчиком сумма задолжённости не погашена, так же как и не представлено доказательств оплаты, за пользование арендованным земельным участком.

Не согласившись с решением суда, ответчик ООО "Радченко" обратился в Четвёртый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суд, прекратить производство по делу.

В обоснование отмены решения суда заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права. Считает, что, приняв уточнение исковых требований, суд первой инстанции фактически нарушил тождество иска, поскольку в данном случае возник новый иск, который следовало рассматривать как новое дело.

Третье лицо Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" своего представителя не направил, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, согласно договору от 27.02.2007 N 106/07 (л.д. 43-45) Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" передал ответчику в аренду земельный участок из земель поселений, расположенный по адресу: г. Чита, Центральный административный район, район ул. 9 Января, ул. Бабушкина, ул. Николая Островского и ул. Чкалова, площадью 6121 кв.м. с видом разрешенного использования - "для строительства многоквартирных жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземными автостоянками".

Дополнительным соглашением от 18.09.2007 (л.д. 46) в договор внесены дополнения в части указания кадастрового номера арендованного земельного участка N 75:32:030817:0008. Также уточнен адрес земельного участка "вместо _ район ул. 9 Января, ул. Бабушкина, ул. Николая Островского и ул. Чкалова" следует читать "_ Бабушкина, 81 и ул. Бабушкина. 93".

Срок действия договора продлен до 31.01.2010 года.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу.

Размер арендной платы согласован сторонами в п.2.7, 2.8 договора.

Согласно п. 2.5 договора арендная плата уплачивается арендатором ежеквартально в сроки до: 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря текущего года.

Дополнительными соглашениями от 31.10.2008 сторонами внесены изменения в договор, в части размера арендной платы.

Обязательства по договору от 27.02.2007 N 106/07 истец исполнил надлежаще, предоставив земельный участок в аренду ответчику.

Ответчик же обязанности арендатора надлежащим образом не исполнил. Обязательства по арендной плате ответчик исполнял несвоевременно и не в полном объеме, задолженность по арендной плате за 4 квартал 2008 года составляет 120 956 рублей.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца с иском в Арбитражный суд Забайкальского края.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации,

осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

С 01 февраля 2008 года вступил в силу Закон Читинской области N 1046-ЗЧО от 21.11.2007, согласно статье 1 которого полномочия по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к полномочиям Администрации Читинской области. Статьей 2 указанного закона предусмотрена передача Администрацией городского округа "Город Чита" в срок до 20.02.2008 Администрации Читинской области договоров аренды земельных участков.

Постановлением Администрации Читинской области от 21.01.2008 N 10-А/п "О некоторых полномочиях Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области", уполномоченным исполнительным органом государственной власти Читинской области по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, являлся Комитет по управлению государственным имуществом Читинской области. В соответствии с Законом Забайкальского края от 26.09.2008 N 46-ЗЗК "Об установлении отдельных полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края", Положением о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30.09.2008 г. N 39, уполномоченным исполнительным органом государственной власти по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, является Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Департамент). Департамент в соответствии с Положением является правопреемником Комитета.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 2 Закона Забайкальского края N 152-ЗЗК от 01.04.2009 распоряжение земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, с правом требования по договорам аренды земельных участков, заключенным органами местного самоуправления городского округа "Город Чита", является полномочием высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края. Согласно части 2 указанной статьи высший исполнительный орган государственной власти

Забайкальского края вправе возложить исполнение названных полномочий на уполномоченные органы.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьями 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Постановлением мэра города Читы от 26.12.2005 N 322 было утверждено Положение "О порядке определения размера арендной платы за землю в муниципальном образовании городской округ "Город Чита" (далее Положение), которое регулирует порядок установления базовых размеров арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов, дифференциации их на территории городского округа "Город Чита", установления и применения коэффициентов, иные вопросы, относящиеся к арендной плате за землю и входящие в компетенцию администрации городского округа "Город Чита".

В соответствии с названным Положением сторонами согласован размер арендной платы в договоре и истцом рассчитана задолженность ответчика за пользование земельным участком в четвертом квартале 2008 г.

Согласно условиям договора ответчик обязан оплачивать за пользование земельным участком ежеквартально в сроки до: 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря текущего года. Ответчик же предусмотренные договором обязательства по оплате ежеквартально в сроки до: 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря текущего года не исполнял.

Суд первой инстанции установил, что задолженность ответчика за пользование арендованным земельным участком в четвертом квартале 2008 г., с учетом переплаты за предыдущие периоды, согласно расчету истца составляет 120.956 руб. руб., которая не погашена.

За просрочку оплаты пользования земельным участком истец начислил 10.316 руб. 93 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15.03.2007 до 03.06.2009.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Суд первой инстанции установил, что при расчете процентов применены ставки рефинансирования на день исполнения денежного обязательства, что является правомерным.

При расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням (п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.1998 N 14).

Ответчик, сумму задолженности не погасил, доказательств оплаты, за пользование арендованным земельным участком в согласованные сроки, не представил.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ответчика 120.956 руб. основного долга, 10.316 руб. 93 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, всего - 131.272 руб. 93 коп. подлежат удовлетворению на основании статей 8, 309, 606, 614, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции считает правильными выводы суда первой инстанции.

Довод апелляционной жалобы относительно одновременного изменения предмета и основания иска, судом апелляционной инстанции отклоняются, как несостоятельный. Судом первой инстанции данный довод исследован, которому дана правовая оценка. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки. Материально-правовым требованием по настоящему делу является взыскание платы за пользование земельным участком, основанием для данного иска послужил договор аренды. Изменения, внесенные в договор аренды дополнительным соглашением, касающиеся кадастрового номера земли, по существу не изменили сущность и условия договора аренды. Следовательно, истцом правомерно заявлено уточнение иска относительно правового основания, а не самой платы. По мнению суда апелляционной инстанции, плата за пользование земельным участком ответчиком должна быть внесена, поскольку законодательство о земле предусматривает пользование землёй платным. В данном случае, если бы не было внесено дополнение в договор аренды по предмету, а именно, кадастровый номер используемой земли, то у истца возникли бы основания для взыскания неисполненных обязательств из внедоговорных отношений. Следовательно, судом первой инстанции обоснованно принято уточнение к иску, которое по существу уточнило основание иска.

Таким образом, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, доводы её не влияют на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Оснований, предусмотренных статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда не имеется.

Судебные расходы судом первой инстанции распределены правильно.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Забайкальского края от 26 августа 2009 года по делу N А78-3649/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий судья

Г.В. Борголова

Судьи

О.А. Куклин К.Н. Даровских.