Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 сентября 2011 г. N 09АП-20736/11

город Москва

Дело N А40-97449/10-1-622

07 сентября 2011 г.

N 09АП-20736/2011-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 31.08.2011.

Постановление изготовлено в полном объеме 07.09.2011

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Барановской Е.Н., Сумароковой Т.Я.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нефедовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Дачно-строительного кооператива им. Ларина

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 21 июня 2011 года по делу N А40-97449/10-1-622,

принятое судьей Лиловой О.Г.

по иску Дачно-строительного кооператива им. Ларина

к Департаменту земельных ресурсов города Москвы

третьи лица: Управление Росрреестра по Москве, Булавинцев А.Т.

о признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок

при участии представителей:

от истца Скляр Р.В. по доверенности от 01.02.2011

от ответчика Олейник Л.В. по доверенности от 28.02.2011

от третьих лиц:

Управления Росрреестра не явился, извещен

Булавинцева А.Т. не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Дачно-строительный кооператив им. Ларина обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском (с учетом принятого судом в порядке ст.49 АПК РФ уточнения иска, л.д.13 том 2) к Департаменту земельных ресурсов города Москвы о признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, предоставленный в соответствии с решением исполнительного комитета Краснополянского районного совета народных депутатов трудящихся от 29.11.1946 общей площадью 34га в границах согласно плану землепользования поселка имени Ларина, дачно-строительного кооператива Московского городского жилищного управления.

Решением суда от 21.06.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

На указанное решение Дачно-строительным кооперативом им. Ларина подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неприменение закона, подлежащего применению.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дело рассмотрено в порядке п.5 ст.156, ст.266 АПК РФ в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца поддержал доводы жалобы, представитель ответчика против доводов жалобы возражал.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Истец в обоснование предоставления земельного участка ДСК имени Ларина на праве постоянного бессрочного пользования и нахождения земельного участка у ДСК имени Ларина на праве постоянного бессрочного пользования подтверждает следующими доказательствами:

-Справкой архитектурно-планировочного сектора Московского областного отдела коммунального хозяйства от 23 ноября 1940 года (согласно которой ДСК имени Ларина был образован в системе бывшего РЖСКТ в 1931 году, на территории бывшего коммунистического с отводом земельного участок в размере 114 га);

-Утвержденным актом землеустройства от 16 марта 1931 года Президиумом коммунистического РИК от 29.64.1931 планом отвода земельного участка;

-Уставами кооператива от 15.06.1932 и 27.02.1940, предусматривающими в качестве целей создания кооператива освоения свободных городских и пригородных земельных в порядке отвода их органами коммунального хозяйства и организации на них коллективных садов и огородов, предусматривающих право получения в отводимом городским м или земельными органами для дачного строительства района земельные участки в бессрочное пользование;

-Свидетельством о государственной регистрации кооператива от 14 апреля 1948 года, утвержденными Постановлением Президиума Московского областного исполнительного комитета Советов РК и КД от 02 июля 1937 года N 26/19(о) отводами земельных участков Дзержинского района из земель ЛСКТ имени Ларина, выписками из протокола от 31 июля 1936 года, разрешением областного исполнительного комитета РК и КД областного коммунального хозяйства N 1518/565 от 03 сентября 1937 года;

-Землеустроительным проектом отвода земельного участка РЖСКТ Дзержинского района города Москвы от 08.10.1937, из которого следует, что отведенный земельный участок из земель ДСКТ имени Ларина передается в бессрочное пользование РЖСКТ Дзержинского района;

-Проектом планировки от 19 июня 1937 года, утвержденным Московским областным коммунальным отделом;

-Планом землепользования поселка имени Ларина, дачно-строительного кооператива Московского городского жилищного управления;

-Справкой архитектурно-планировочного сектора Московского областного отдела коммунального хозяйства от 23 ноября 1940 года, согласно которой в 1937 году межведомственной комиссией утвержден новый план планировки (протокол N 25 от 11 июня 1937 года) с изъятием части территории, в соответствии с которым за ДСК

имени Ларина осталось примерно 68 га вместо 114 га, после ликвидации РЖСКТ кооператив имени Ларина сохраняется как погасивший ссуду (справка жилищного управления Моссовета о сохранении кооператива от 15 декабря 1937 года N 012 от 22 апреля 1938 года);

-Решением Исполнительного комитета Краснополянского районного совета депутатов трудящихся от 29 ноября 1946 года, которым установлены фактические границы поселка имени Ларина в натуре, утвержден план землепользования поселка ДСК имени Ларина московского жилищного управления на площади 61,5 га, согласно объединенному решению Московского областного и Московского городского совета депутатов трудящихся от 18 января 1958 года N 81/3-4/44 в связи со строительством МКАД у поселка ДСК имени Ларина было изъято из пользования 3,5 га;

-Письмом Главного управления Архитектуры и Градостроительства г. Москвы при Мосгорисполкоме НИиПИ Генерального плана г. Москвы, от 30 августа 1991 года N 29/1080 "О перспективе развития поселка имени Ларина", из чего следует, что ДСК им. Ларина (поселок им. Ларина) организован в 1931 году на окраине Лианозово, площадью на момент издания данного документа 48 га; Распоряжением Первого заместителя премьера Правительства Москвы от 17 июля 1992 года N 1777-РЗП установлен факт занимаемой ДСК им. Ларина площади в размере 48 га, сохраненного под коттеджную застройку, согласно временному удостоверению Московского земельного комитета от 10.12.1992 N 02-А-ХХХII-4/ХХХII-5-619 установлен факт землепользования ДСК имени Ларина земельным участком площадью 48га в г. Москве;

-Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 01 августа 1932 года "О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве постоянного бессрочного пользования";

-Постановлением Совета народных комиссаров РСФСР от 31 октября 1939 года N 634 утверждении примерного устава жилищно-строительного кооператива, согласно которому земельные участки выделялись жилищно-строительным кооперативам в постоянное (бессрочное) пользование;

-Постановлением Совета министров РСФСР от 24 сентября 1958 года N 1125, утвердившим Примерный Устав дачно-строительного кооператива, согласно которому, земельные участки выделялись дачно-строительным кооперативам в постоянное (бессрочное) пользование;

-Постановлением Совета министров РСФСР от 31.03.1988 N 12, утвердившим Типовой устав садоводческого товарищества, согласно которому земельные участки выделялись садоводческим товариществам в постоянное (бессрочное) пользование.

Представленные истцом документы свидетельствуют о том, что площадь земельного участка постоянно изменялась.

Установлено, что земельный участок площадью 34га, на который истец просит признать право постоянного бессрочного пользования, не существует как объект земельных правоотношений.

Вывод суда первой инстанции о том, что земельный участок не сформирован как объект земельных правоотношений не опровергается материалами дела, право постоянного бессрочного пользования может быть признано судом на индивидуально определенный объект недвижимости, в том числе земельный участок, который имеет неповторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный номер (кадастровый номер), присваивающийся объектам недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном земельном кадастре недвижимости", ранее в соответствии с Федеральным законом от 2.01.2002 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о необоснованности заявленного иска.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального прав при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 21 июня 2011 года по делу N А40-97449/10-1-622 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Т.Ю. Левина

Судьи

Е.Н. Барановская Т.Я. Сумарокова