Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2011 г. N 17АП-12767/10

г. Пермь

21 января 2011 г.

Дело N А50-19826/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 января 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Гуляковой Г.Н.,

судей Борзенковой И.В., Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Келлер О.В.,

при участии:

от истца ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми (ОГРН 1025901508027, ИНН 5907020826) - не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика ООО "Гелиос" (ОГРН 1045900997669, ИНН 5906057647) - не явился, извещен надлежащим образом,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми

на решение Арбитражного суда Пермского края от 24 марта 2010 года

по делу N А50-19826/2010,

принятое судьей Кетовой А.В.,

по иску ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми

к ООО "Гелиос"

о взыскании 25 744,40 руб.,

установил:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Перми обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Гелиос" штрафа в размере 25 744,40 руб. по п. 2 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212- ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" за неуплату суммы страховых взносов в результате занижения базы для их начисления.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 26.10.2010 года в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, согласно которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В качестве доводов в апелляционной жалобе указано, что факт умышленного занижения налогооблагаемой базы, установлен налоговым органом в ходе выездной налоговой проверки. Сумма недоимки и пени по страховым взносам взыскана Управлением в судебном порядке в полном объеме.

Ответчик письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Представители сторон по делу не явились в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Законность и обоснованность решения проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Межрайонной ИФНС России N 9 по Пермскому краю проведена выездная налоговая проверка хозяйственной деятельности ООО "Гелиос", по результатам которой составлен акт от 03.09.2009 года N 13-16/24 и вынесено решение от 10.12.2009 года N 13-16/53 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в том числе о доначислении страховых взносов за 2006-2008 годы.

Решением от 09.03.2010 года N 18-23/32 УФНС России по Пермскому краю изменило решение от 10.12.2009 года N 13-16/53 путем отмены, кроме прочего, в части доначислений с сумм, выплаченных Гуляеву А. К. В остальной части, посвященной доначислению страховых взносов, решение от 10.12.2009 года N 13-16/53 утверждено и вступило в силу.

На основании актов налогового органа Фондом проведена камеральная проверка по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ООО "Гелиос".

По результатам данной проверки установлен факт занижения Обществом базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе за 2007 год на сумму 121 161 руб., о чем составлен акт N 78 от 10.11.2009 года.

Решением N 13 от 19.02.2010 года Общество привлечено к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 47 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 25 744,40 руб.

Поскольку указанное решение должником в установленный срок не исполнено, истец направил в его адрес требование N 8 об уплате финансовых санкций страхователем по состоянию на 12.04.2010 года.

Неисполнение указанного требования, послужило основанием Фонду для обращения в арбитражный суд с соответствующим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств умышленного занижения Обществом налогооблагаемой базы и оснований для привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 47 Закона N 212-ФЗ.

Выводы суда являются ошибочными.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

Как указано выше, решение Управления от 19.02.2010 года N 13 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, в соответствии с которым взыскивается штраф, принято на основании сведений о неправомерном занижении страхователем в 2006-2008 годах налогооблагаемой базы по ЕСН и, соответственно, по страховым взносам, полученных Управлением из Межрайонной ИФНС России N 9 по Пермскому краю. Факты неисполнения страхователем в 2006-2008 годы обязанностей по исчислению и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование выявлены налоговым органом при проведении выездной налоговой проверки.

В решении Управления содержится информация о том, что в ходе выездной налоговой проверки налоговым органом установлен факт занижения базы, в том числе на суммы заработной платы, неучтенной в налоговом и бухгалтерском учете Общества. Кроме того, в решении налогового органа отражено, что указанные действия совершены Обществом умышленно.

На основании п. 2 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых, совершенные умышленно, влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

Документы, свидетельствующие о том, что страхователем оспаривались обстоятельства, установленные выездной налоговой проверкой, либо обстоятельства, изложенные в актах составленных Управлением, в материалах дела отсутствуют.

Какие-либо возражения по заявлению Управления о взыскании штрафа, на основании которого Арбитражным судом Пермского края возбуждено производство по настоящему делу, Обществом суду не представлены. В заседания суда первой инстанции и апелляционного суда Общество своих представителей не направило.

Кроме того, в материалы дела Управление представило решение Арбитражного суда Пермского края от 24.03.2010 года по делу N А50-42403/2009 на основании которого с Общества взыскана задолженность по страховым взносам и пеням, доначисленных на основании указанного решения Межрайонной ИФНС России N 9 по Пермскому краю от 10.12.2009 года N 13-16/53.

Поскольку факт умышленного занижения страхователем налогооблагаемой базы по ЕСН и, соответственно, по страховым взносам установлен в ходе выездной налоговой проверки именно налоговым органом, Управление, на основании установленных обстоятельств и с учетом своих полномочий, приняло обоснованное решение о привлечении Общества к ответственности, предусмотрено п. 2 ст. 47 ФЗ N 212-ФЗ.

Таким образом, требования Управления подлежат удовлетворению, решение суда первой инстанции - отмене.

В соответствии с требованиями ст. 110 АПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ответчика. Поскольку истец в силу положений п/п 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины и при обращении в суд апелляционной инстанции пошлину не уплачивал, вопрос о распределении судебных расходов рассмотрению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Пермского края от 26.10.2010 года по делу N А50-19826/2010 отменить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО "Гелиос" в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф за неуплату сумм страховых взносов в размере 25 744 (Двадцать пять тысяч семьсот сорок четыре) руб. 40 коп.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Г.Н.Гулякова

Судьи

С.Н.Полевщикова И.В.Борзенкова