Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2011 г. N 17АП-4999/11

г. Пермь

12 сентября 2011 г.

Дело N А60-2717/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 сентября 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Риб Л. Х.,

судей Осиповой С.П., Ясиковой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лебедевой Н.О.,

при участии:

от заявителя (Ладогина Марина Владимировна): извещен надлежащим образом, представители не явились;

от заинтересованного лица (Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга) (ОГРН 1026604964000, ИНН 6660010006): извещено надлежащим образом, представители не явились;

от третьих лиц (общество с ограниченной ответственностью "Лиина", Общество с ограниченной ответственностью "ТехСити", Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 46 по г.Москве): извещены надлежащим образом, представители не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя Ладогиной Марины Владимировны

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 июня 2011 года

по делу N А60-2717/2011,

принятое судьей Г.Н. Подгорновой

по заявлению Ладогиной Марины Владимировны

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга,

с участием третьих лиц (общества с ограниченной ответственностью "Лина", общества с ограниченной ответственностью "ТехСити", Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г.Москве)

о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи,

установил:

Ладогина Марина Владимировна обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с требованиями к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Екатеринбурга (далее по тексту Инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи от 21.12.2009 за ГРН 2096670634157 о том, что юридическое лицо ООО "Лина" находится в процессе реорганизации в форме присоединения, обязании Инспекции аннулировать запись в ЕГРЮЛ указанным номером (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, т. 1 л.д. 65).

Решением арбитражного суда от 20.06.2011 (резолютивная часть решения оглашена 10.06.2011) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, заявитель обжалует его в апелляционном порядке, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе ее податель, ссылаясь на неправильное применение судом положений гражданского законодательства указывает, что перевод долга должником не может быть осуществлен без согласия кредитора. По мнению апеллятора, представленное в регистрирующий орган решение единственного участника ООО "Лина" от 14.12.2009 о реорганизации общества в форме присоединения к ООО "ТехСити" не соответствует требованиям законодательства, поскольку подписано неустановленным лицом и не содержит печати; по адресу ООО "ТехСити", указанному в решении о реорганизации и заявлении, общество не находится.

Заинтересованным лицом, третьими лицами по делу, не заявляющими самостоятельных требований по предмету спора отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы представителей сторон по делу.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 16.12.2009 ООО "ТехСити" обратилось в регистрирующий орган с заявлением-уведомлением по форме Р12003 о начале процедуры реорганизации путем присоединения к нему других юридических лиц (т. 1, л.д. 85 - 106). Одним из присоединившихся в результате реорганизации юридических лиц является ООО "Лина".

21.12.2009 регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации N 17958 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическое лицо (ООО "Лина) находится в процессе реорганизации в форме присоединения. В этот же день в реестр внесена запись за государственным регистрационным номером 2096670634157 о том, что ООО "Лина" находится в процессе реорганизации в форме присоединения к ООО "ТехСити", местонахождение которого по данным ЕРЮЛ является г.Екатеринбург ул. Сыромолотова, д. 17 оф. 64 (т. 1, л.д.130, 133).

Полагая, что действия регистрирующего органа по внесению указанной записи являются незаконными, нарушают права Ладогиной М. В. как кредитора ООО "Лина", Ладогина М.В. обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из законности оспариваемых действий регистрирующего органа и недоказанности нарушенных прав заявителя по делу.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает вынесенное по делу решение законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания незаконными действий необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушения данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом (п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их реорганизации, урегулированы Федеральным законом от 08.08.2011 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно ст. 13.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. На основании этого уведомления регистрирующий орган в срок не более трех рабочих дней вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации.

По смыслу приведенной нормы, обязанность регистрирующего органа по внесению записи о начале реорганизации в случае представления надлежащих документов носит императивный характер.

В соответствии с подп. "т" п. 1, п. 4 ст. 5 Закона N 129-ФЗ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации вносится на основании представленных в регистрирующий орган документов. Регистрирующий орган в свою очередь не вправе требовать представления других документов, кроме предусмотренных Законом N 129-ФЗ (п. 4 ст. 9 Закона N 129 - ФЗ).

Основаниями для отказа в государственной регистрации являются, в том числе: непредставление установленных Законом о государственной регистрации юридических лиц необходимых для государственной регистрации документов; представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган; подписание неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в реестре юридических лиц (подп. "а", "б", "д" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ). Перечень, установленный п. 1 ст. 23 названного Закона является исчерпывающим. Иных правовых оснований для отказа в государственной регистрации Законом о государственной регистрации юридических лиц не предусмотрено.

Представленное в материалы дела заявление - уведомление о начале процедуры реорганизации от 16.12.2009 подписано руководителем постоянно действующего исполнительного органа ООО "ТехСити" Ржевской Е.Ю., содержит сведения о юридических лицах, участвующих в реорганизации.

Решение о реорганизации ООО "ЛИНА" в форме присоединения к ООО "ТехСити" от 14.12.2009 принято и подписано Фатьяновым (т.1, л.д.139). Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 24.01.2011 (т. 1, л.д. 13) указанное лицо является единственным участником общества, и в его полномочия входит принятие решения о реорганизации (ст. 39 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ). В решении ООО "Лина" от 14.12.2009, как и в решениях других реорганизуемых юридических лиц, имеется указание о наделении генерального директора ООО "ТехСити" Ржевской Е.Ю. полномочиями по представлению в регистрирующий орган документов о начале процедуры реорганизации. Претензий к документам, представленным в регистрирующий орган для внесения записи о начале процедуры реорганизации у регистрирующего органа не имелось.

С учетом изложенного, исходя из положений Закона N 129-ФЗ, ограничивающих полномочия регистрирующего органа как по истребованию документов, не предусмотренных законом, так и по отсутствию полномочий давать правовую оценку представленным для государственной регистрации документам, суд апелляционной инстанции не усматривает в действиях регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ оспариваемой записи, нарушений требований действующего законодательства. Запись о том, что ООО "Лина" находится в процессе реорганизации в форме присоединения к ООО "ТехСити" внесена на основании документов, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом N 129-ФЗ.

Доводы жалобы рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклонены в силу следующего.

Указание в ЕГРЮЛ о нахождении юридического лица в стадии реорганизации предоставляет кредиторам право требовать досрочного исполнения обществом своих обязательств, а при невозможности их исполнения прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

Таким образом, правомерен вывод суда о том, что запись о нахождении ООО "Лина" в процессе реорганизации путем присоединения, так же, как и оспариваемые действия регистрирующего органа по ее внесению, прав заявителя не нарушают, поскольку осуществляются в целях защиты прав кредиторов в соответствии со ст. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей гарантии прав кредиторов реорганизуемого юридического лица.

Финансовые требования заявителя не подлежит рассмотрению в рамках настоящего спора. Доводы апеллятора о нарушении положений гражданского законодательства, применяемых в случае перевода долга, апелляционным судом отклонены как не подлежащие применению при рассмотрении настоящего спора.

Достоверность представленного в регистрирующий орган решения ООО "Лина" заявителем в судебном порядке не оспорена, фиктивность решения документально не подтверждена.

Тот факт, что адрес ООО "ТехСити", по мнению апеллятора, не является адресом места нахождения постоянно действующего исполнительного органа указанного юридического лица также не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергают, а выражают несогласие с ними, что не является основанием для отмены законного и обоснованного решения.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 июня 2011 года по делу N А60-2717/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ладогиной Марины Владимировны - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Л.Х.Риб

Судьи

С.П.Осипова Е.Ю.Ясикова