Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2006 г. N 17АП-2488/06

г. Пермь

14 декабря 2006 г.

N дела 17АП-2488/2006-АК

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Богдановой Р.А.,

судей Сафоновой С.Н, Грибиниченко О.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Якимовой Е.В.

рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу - УПФ РФ в Октябрьском районе Пермского края

на решение от 19.10.2006 по делу N А50-14285/2006-А19

Арбитражного суда Пермской области, принятое судьей Щеголихиной О.В.,

по заявлению УПФ РФ в Октябрьском районе Пермского края

к МУП "Октябрьская жилищно-коммунальная служба"

о взыскании 700 895 руб. 46 коп.

при участии:

от заявителя: Попова О.Р., удостоверение б/н от 04.10.2006, доверенность N 5 от 20.07.2006,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

УПФ РФ в г. Октябрьском районе Пермского края, уточнив заявленные требования, обратилось в арбитражный суд Пермской области с заявлением о взыскании с МУП "Октябрьский жилищно-коммунальный сервис" недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3,4 кварталы 2005 г.. в сумме 603 533 руб., пени в сумме 92 624 руб.58 коп. за неуплату взносов за 2004 г.. и 1,2,3,4 кварталы 2005 г..

Решением арбитражного суда Пермской области от 19.10.2006 заявленные требования удовлетворены частично: с предприятия взысканы страховые взносы в сумме 266 122 руб., пени в сумме 84 598 руб.48 коп. Суд исходил из того, что задолженность по уплате страховых взносов за 2005 г.. по страховой части трудовой пенсии составляла 966 723 руб., из реестра учета платежей усматривается уплата страховых взносов в сумме 740 600 руб., также заявителем не доказана обоснованность взыскания пеней за период с 06.05.2005 по 22.05.2006 в сумме 8026 руб.10 коп. на недоимку за 1 и 2 кварталы 2005 г.. в сумме 50 000 руб.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда не явился, что в порядке п.2 ст.156 АПК РФ не препятствует рассмотрению спора без его участия, письменный отзыв на жалобу не представил.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в пределах доводов жалобы в порядке п.5 ст. 268 АПК РФ, при отсутствии возражений сторон.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.6 Федерального Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" организация является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, и в соответствии с п.2 ст. 14 указанного Закона, обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В силу п.2 ст.24 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В силу п.6 ст.24 указанного Закона страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно ст.23 Закона под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Из материалов дела и пояснений заявителя жалобы следует, что организация начала работу с ноября 2004 г.., с указанного периода организация начисляла страховые взносы, однако своевременно их не уплачивала.

Согласно протоколу к ведомости уплаты страховых взносов на ОПС от 04.02.2005 N 1453 (л.д.38) за 2004 г.. недоимка по страховым взносам составляет 138 359 руб.

Из расчетов авансовых платежей по страховым взносам на ОПС следует, что начислены страховые взносы за 1 квартал 2005 г.. в сумме 246 865 руб., за 2 квартал 2005 г..- 243 928 руб., за 3 квартал 2005 г..- 267 486 руб., за 4 квартал 2005 г.. - 286 047 руб. (л.д.41-42, 21-22).

Таким образом, за 2004 и 2005 гг. страховых взносов предприятием начислено всего на сумму 1 182 685 руб.

По решению арбитражного суда Пермской области от 07.02.2006 по делу А50-603/2006- Г18 взыскано 456 184 руб., в том числе недоимка по страховым взносам за 1,2 кварталы 2005 г.. в сумме 440 793 руб. и пени в сумме 15 391 руб. (л.д.43).

При этом при взыскании в судебном порядке недоимки за 1,2 кварталы 2005 г.. ошибочно было заявлена ко взысканию сумма - 440 793 руб., которая на 50 000 руб. меньше, начисленной страхователем по расчетам авансовых платежей - 490 793 руб.

Из материалов дела видно, что по исполнительному производству 630/05 на основании указанного решения арбитражного суда перечислено страховых взносов от 28.07.2006 - 284 200 руб. (л.д.20), от 25.08.2006 - 98 000 руб. (л.д.37), от 28.09.2006 - 78 400 руб. (л.д.58), т.е. всего перечислена сумма 460 600 руб. (460 600 - 456 184 = 4416 руб.), следовательно, излишне перечисленная сумма составила 4416 руб.

Если не указано назначение платежа, то в первую очередь должна быть погашена недоимка предыдущих периодов.

Таким образом, задолженность за 2004 г.. в сумме 138 359 руб. и за 2 квартал 2005 г.. в сумме 50 000 руб., а также частично за 3 квартал 2005 г.. в сумме 161 067 руб. погашена следующими поступлениями без указания назначения платежа: от 31.05.2006 - 15 000 руб. (л.д.18), 23.06.2006 - 280 000 руб. (л.д.19) и от 12.04.2006 - 50 000 руб., а также с учетом излишне взысканной по исполнительному производству на основании вышеуказанного решения суда суммы - 4416 руб.

Следовательно, задолженность предприятия по страховым взносам за 3 квартал 2005 г.. с учетом зачета по вышеуказанным суммам составляет 106 429 руб. (267 486 - 161 057), а за 4 квартал 2005 г.. - 286 047 руб., всего - 392 476 руб.

Поскольку судом первой инстанции по обжалуемому решению взысканы страховые взносы в сумме 266 122 руб. (392 476 -266 122= 126 354), задолженность по уплате страховых взносов составляет 126 354 руб.

В связи с наличием данной задолженности и с учетом того, что сроки для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки за 3 и 4 кварталы 2005 г.. органом ПФ РФ соблюдены, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части, требования о взыскании страховых взносов в сумме 125 354 руб. подлежат удовлетворению, данная сумма подлежит довзысканию с предприятия.

Из теста апелляционной жалобы и пояснений представителя органа ПФ РФ видно, что решение суда первой инстанции обжалуется только в части пеней, начисленных на сумму 50 000 руб., которая фактически является недоимкой по страховым взносам за 2 кварталы 2005 г..,

В силу положений Налогового кодекса РФ пени по общему правилу взыскиваются одновременно с недоимкой, за несвоевременную уплату которых они начислены либо после уплаты недоимки в полном объеме.

В силу положений Закона N 167-ФЗ срок уплаты страховых взносов за 2 квартал 2005 г.. - 05.08.2005, следовательно, срок для выставления требования по ст.70 НК РФ до 05.11.2005, а срок для обращения в суд по ст.48 НК РФ до 05.05.2006, при этом орган ПФ РФ обратился в суд с заявлением в августе 2006 г..

Таким образом, заявителем срок взыскания данной недоимки по правилам ст.ст.70,48 НК РФ пропущен, следовательно, не имеется оснований и для взыскания пеней, начисленных на данную недоимку.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению в части, а решение суда от 19.10.2006 г.. отмене в части.

В порядке ст. 110, п.3 ст.271 АПК РФ с предприятия подлежит взысканию госпошлина по иску в сумме 4290 руб. 62 коп., по апелляционной жалобе в сумме 1000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 258, 269, п.1,2 ст.270, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Пермской области от 19.10.06г. отменить в части.

Довзыскать с МУП "Октябрьский жилищно-коммунальный сервис" в доход Пенсионного фонда РФ недоимку по страховым взносам за 3 и 4 кварталы 2005 г.. в сумме 126 354 руб., в доход федерального бюджета госпошлину по иску и апелляционной жалобе в сумме 5 290 руб.62 коп.

Исполнительный лист выдать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты его вынесения через Арбитражный суд Пермской области.

Председательствующий

Р.А.Богданова

Судьи

С.Н.Сафонова О.Г.Грибиниченко