Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2011 г. N 09АП-21995/11

г. Москва

Дело N А40-28241/11-140-123

13 сентября 2011 г.

N 09АП-21995/2011- АК

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 сентября 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Л.Г. Яковлевой,

Судей Е.А. Солоповой, М.С. Сафроновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В. Селивестровым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ИФНС России N 3 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.06.2011

по делу N А40-28241/11-140-123, принятое судьей О.Ю. Паршуковой,

по заявлению ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" (ОГРН 1022302933630, адрес: 123610, г. Москва, Краснопресненская наб.,12, подъезд 7)

к ИФНС России N 3 по г. Москве

о признании незаконными действия, бездействия, обязании начислить и уплатить проценты

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Ильиной Т.И. по дов. от 24.01.2011,

от заинтересованного лица - Николаевой Т.С. по дов. N 05-24/11-006д от 11.01.2011.

УСТАНОВИЛ:

ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" (далее - заявитель, налогоплательщик, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России N 3 по г. Москве (далее - заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган) о признании незаконным действия ИФНС России N 3 по г. Москве по приостановлению операций по счетам ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС"; признании незаконным бездействия ИФНС России N 3 по г. Москве по не перечислению процентов ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" за приостановление операций по счетам; обязании ИФНС России N 3 по г. Москве начислить и уплатить ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" проценты за приостановление операций по счетам в сумме 2 435 882 руб.

Арбитражный суд города Москвы решением от 24.06.2011 требования заявителя удовлетворил в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит решение Арбитражного суда отменить, в удовлетворении исковых требований общества отказать, указывая на то, что судом первой инстанции при принятии решения неправильно применены нормы материального права, доводы налогового органа не исследованы должным образом, им не дана надлежащая оценка.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда без изменения, как соответствующее действующему законодательству, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Как следует из материалов дела, что налоговым органом 28.10.2010 приняты решения от 24.12.2010 о приостановлении операций по счетам в банках заявителя в связи с непредставлением декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2010 года по сроку представления.

В период с 21 по 25 января 2011 года (в зависимости от кредитного учреждения) операции по счетам были приостановлены.

Налоговым органом 21.01.2011 приняты решения N N 113-129 об отмене приостановления операций по счетам.

В налоговый орган обществом 11.02.2011 в порядке п. 9.2 ст. 76 НК РФ подано заявление N ИН/ПА/73 от 10.02.2011 с требованием перечислить заявителю проценты в размере 2 435 882, 90 руб. в срок до 10.03.2011.

Однако, проценты до настоящего времени заявителю перечислены не были.

Оценив представленные в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что мотивы налогового органа для отказа являются необоснованными.

Согласно п. 3 ст. 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.

Согласно п. 1.4 Порядка заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций (утв. Приказом Минфина РФ от 05.05.2008 N 54н) налогоплательщики, в соответствии со ст. 83 НК РФ, отнесенные к категории крупнейших, декларацию, составленную в целом по организации, а также декларации по каждому обособленному подразделению (группе обособленных подразделений) представляют в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика в электронном виде (по телекоммуникационным каналам связи) по установленным форматам.

Судом первой инстанции правильно установлено, что декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2010 года была представлена заявителем, как крупнейшим налогоплательщиком, в Межрегиональную ИФНС N 4 по крупнейшим налогоплательщикам 26.10.2010.

Таким образом, налоговая декларация была представлена обществом в установленный законодательством срок в надлежащий налоговый орган, и следовательно решения налогового органа о приостановлении операций по счетам в банках приняты неправомерно.

Кроме того, решения от 21.01.2011 N N 113-129 об отмене приостановления операций по счетам приняты инспекцией с формулировкой: "в связи с представлением налогоплательщиком декларации".

При этом в ИФНС России N 3 по г. Москве обществом налоговые декларации не представлялись.

Согласно п. 9.2 ст. 76 НК РФ в случае неправомерного вынесения налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовало указанное решение налогового органа, начисляются проценты, подлежащие уплате указанному налогоплательщику-организации за каждый календарный день, начиная со дня получения банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика до дня получения банком решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни неправомерного приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации.

Копии справок из банков, содержащих информацию о дне получения решений о приостановлении операций по счетам общества, о дне получения решений об отмене приостановления операций по счетам общества, и о сумме остатка денежных средств на этих счетах представлены в материалы дела.

Расчет процентов судом проверен, арифметически и методологически выполнен верно.

Сумма процентов в размере 2 435 882, 90 руб. правомерно удовлетворена.

Таким образом, доводы заявителя апелляционной жалобы признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и подлежат отклонению. Формальный подход к рассмотрению судом первой инстанции настоящего дела не установлен.

Нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.06.2011 по делу N А40-28241/11-140-123 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:

Л.Г. Яковлева

Судьи

Е.А. Солопова М.С. Сафронова