Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2011 г. N 13АП-11609/11

г. Санкт-Петербург

13 сентября 2011 г.

Дело N А56-32211/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 сентября 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Баркановой Я.В., Желтянникова В.И.

при ведении протокола судебного заседания: Пампу Н.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11609/2011) Администрации МО "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2011 г.. по делу N А56-32211/2010 (судья Данилова Н.П.), принятое

по иску Товарищества собственников жилья "Сокол"

к Администрации МО "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района

3-и лица: 1. ОАО "Ленгражданпроект", 2. ЗАО "ПКФ СУ-272", 3. ООО "СУ-272", 4. ООО "СтройЭкспертМахов"

о признании незаконным бездействия органов

при участии:

от истца: Петова С.В. - председатель (выписка из протокола от 02.11.2010 г.. N 9),

от ответчика: Матвеенко Е.С. по доверенности от 24.01.2011 г.. N 88,

от 3-их лиц: 1.Швецова А.В. по доверенности от 05.05.2011 г.., N 649,

2,3,4 - не явились, извещены,

установил:

Товарищество Собственников Жилья "Сокол" (ОГРН 1054700273770, местонахождение: Ленинградская область, г.Гатчина, ул.генерала Кныша, 15) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации Муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района (ОГРН 1024701247185, местонахождение: Ленинградская обл., Гатчинский район, г.Гатчина, ул. Киргетова, д.1) об обязании произвести утепление и ремонт существующей кровли здания, расположенного по адресу: Ленинградская обл., г.Гатчина, ул.Генерала Кныша, дом 15 в соответствии с требованиями СНиП 3.04.01-87, СанПИН 2.1.21002-00 согласно проекту восстановительного ремонта, предложенного экспертной организацией ООО "Строй Эксперт Махов", а также о взыскании 75407руб. 52коп. расходов по экспертизе (с учетом уточнения иска в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К участию в деле привлечены третьи лица: ОАО "Ленгражданпроект", ЗАО "ПКФ СУ-272", ООО "СУ-272".

Решением суда от 20.05.2011 г.. исковые требования удовлетворены.

Администрация МО "Город Гатчина" обратилась с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. Податель жалобы ссылается на то, что решение суда неисполнимо ввиду отсутствия в бюджете муниципального образования денежных средств на ремонт кровли дома, и невозможности разместить и исполнить муниципальный заказ в срок до 01.10.2011 г..

Представители ТСЖ "Сокол" и ОАО "Ленгражданпроект" в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражали.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ЗАО "ПКФ СУ-272" и ООО "СУ-272", извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Как установлено, ТСЖ "Сокол" создано собственниками жилья многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Гатчина, ул. Генерала Кныша, д.15. Из представленной в материалах дела переписки сторон следует, что принятый в эксплуатацию 30.08.2005 г.. жилой дом, расположенный по адресу: г.Гатчина, ул. Генерала Кныша, д.15, имеет кровлю с конструктивными нарушениями, поскольку работы по устройству кровли были выполнены с нарушением проектных решений.

Согласно письму Администрации N 1846 от 24.10.2008 г.. в результате вскрытия конструкций кровли с участием представителей проектного института "Ленгражданпроект", администрации МО "Город Гатчина",институтом разработан проект ремонта существующей кровли и составлена смета на выполнение данных работ.

В соответствии с письмом Администрации N 1176 от 08.07.2009 г.. при принятии окончательного решения вопроса об утверждении перечня объектов, подлежащих включению в адресную программу муниципального образования, работы по ремонту кровли жилого дома были исключены из перечня, в связи с отсутствием правовых оснований финансирования работ по данному объекту из бюджета МО "Город Гатчина".

Полагая, что Администрацией как застройщиком нарушены права собственников спорного дома, поскольку дом передан с дефектами кровли, ТСЖ обратилось с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными и удовлетворил иск.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения ввиду следующего.

В силу п.1 ст.7 Федерального закона от 30.12.2004 г.. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Пунктами 5 и 6 названной нормы права предусмотрено, что гарантийный срок для объекта долевого строительства устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет, который исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором.

Поскольку спорный дом введен в эксплуатацию 27.09.2005 г.., гарантийный срок на передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, не истек.

Кровля спорного дома является объектом долевой собственности собственников помещений в данном доме, с учетом данного обстоятельства суд первой инстанции обоснованно признал правомерными требования ТСЖ, как представителя собственников помещений данного многоквартирного дома.

При этом судом исследованы доводы истца о некачественном выполнении кровли дома. В соответствии с представленными в деле письмами Администрация признает факт допущения брака при производстве работ по устройству кровли.

Судом первой инстанции назначена строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению ООО "СтройЭксперт Махов" (код комплекта 401-1/ТЭ), необходимо проведение работ по утеплению покрытия здания, для устранения причин пониженного значения температурного режима в жилых помещениях верхних этажей (относительно нижележащих этажей) и локального намокания в них потолков и стен. Изучив представленные в деле доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что причиной возникновения дефектов в кровле дома N 15 по ул. Кныша в г. Гатчина явились отступления при устройстве кровли дома от требований нормативно-технической документации, регламентирующей процесс строительства кровли.

Право участников долевого строительства предъявить требования к застройщику в связи с ненадлежащим качеством объекта строительства предусмотрено нормами Федерального закона от 30.12.2004 г.. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Требования ТСЖ об обязании Администрации безвозмездно устранить недостатки в части выполнения работ по утеплению и ремонту существующей кровли дома 15 по ул.Генерала Кныша, г Гатчина в соответствии с требованиями СНиП 3.04.01-87, СанПИН 2.1.21002-00 согласно проекта восстановительного ремонта, предложенного экспертной организацией ООО "Строй Эксперт Махов", подлежащими удовлетворению правомерно признаны судом первой инстанции обоснованными.

Опровергаются материалами дела доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции сделан необоснованный вывод о возникновении дефектов кровли при ее устройстве.

Ссылка Администрации на отсутствие средств в бюджете Муниципального образования для выполнения работ не является основанием для отказа от исполнения своих обязательств застройщика. Доводы Администрации о том, что в связи с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 г.. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" исполнить решение суда в срок до 01.12.2011 г.. невозможно, также не принимаются апелляционным судом. Администрация не лишена права обратится с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта в порядке, предусмотренном ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2011 г.. по делу N А56-32211/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Я.В. Барканова В.И. Желтянников