Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2009 г. N 07АП-5380/09

г. Томск

Дело N 07АП-5380/09

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2009 г..

Полный текст постановления изготовлен 11 сентября 2009 г..

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т. А. Кулеш

судей: Л.И. Ждановой

М.Х. Музыкантовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.М. Казариным,

при участии:

от заявителя: без участия, надлежаще извещено,

от заинтересованного лица: без участия, надлежаще извещено,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 11)

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 26.05.2009 года по делу N А27-3575/2009-2 (судья Н. А. Аникина)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ломбард "Рантье" к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 11) о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Ломбард "Рантье" (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - заинтересованное, лицо, Учреждение):

- о признании незаконным решения от 20.01.2009 г. N 47 "об отказе в выделении средств на осуществление (выделение) расходов по обязательному социальному страхованию",

- об обязании устранить допущенные нарушения,

- о возмещении Обществу расходов на выплату пособия по беременностям и родам в размере 122 550,72 рублей.

В ходе судебного разбирательства заявитель в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил свои требования и просил признать незаконным решение Учреждения от 20.01.2009 года N 47; обязать Учреждение устранить допущенное нарушение прав Общества; обязать Учреждение возместить Обществу расходы в сумме 109 818,84 рублей, произведенные на выплату пособия по беременностям и родам работнику Общества Койновой Н. О.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 26.05.2009 г. заявленные Обществом требования были удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Учреждение обратилось в арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит данное решение суда отменить.

Учреждение считает, что решение вынесено судом при неправильном применении норм материального права.

В обоснование апелляционной жалобы Учреждение указало на то, что:

- положения статьи 273 Трудового кодекса РФ не распространяются на руководителя организации, являющегося единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;

- руководитель, являющийся единственным учредителем, не может заключать от имени юридического лица с собою трудовой договор.

Общество в суд отзыв на апелляционную жалобу не направило.

Заявитель и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции считает решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, 24.12.2008 г. ООО "Ломбард "Рантье" обратилось в Учреждение с заявлением о финансировании расходов в сумме 109 818,84 рублей на выплату пособия по беременностям и родам работнику - директору Общества Койновой Н. О. за счет средств Учреждения.

Учреждением проведена камеральная проверка Общества по вопросам правильности составления расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за период 01.01.2008 г. - 30.11.2008 г. и суммы, подлежащей к финансированию на выплату пособий за счет средств Учреждения.

По результатам камеральной проверки Учреждением составлен акт проверки от 26.12.2008 г. N 3467.

На основании данного акта Учреждением вынесено решение об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию N 47 от 20.01.2009 г.

В качестве единственного основания для отказа в выделении средств на возмещение расходов по выплате пособия по беременностям и родам в акте указано на то, что Койнова Н. О. является руководителем и единственным учредителем Общества, в связи с чем, трудовые отношения фактически не возникают.

Не согласившись с решением Фонда, Общество оспорило его в судебном порядке.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что, Трудовой кодекс РФ не запрещает применение общих положений ТК РФ к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице; что между Обществом и Койновой Н. О. был заключен трудовой договор.

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, в связи с чем, отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) застрахованными лицами являются граждане РФ, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ) застрахованными лицами являются: лица, работающие по трудовым договорам; государственные гражданские служащие, муниципальные служащие; адвокаты, индивидуальные предприниматели, в том числе члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, члены родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и осуществляющие за себя уплату страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации; иные категории лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с иными федеральными законами, при условии уплаты ими или за них налогов и (или) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно материалам дела Общество является страхователем в соответствии с положениями Закона N 165-ФЗ.

Судом первой инстанции установлено, что ООО "Ломбард "Рантье" выплатило Койновой Н. О., являющейся директором Общества, пособие по беременности и родам в сумме 109 818,84 рублей по расходным кассовым ордерам N 119 от 10.11.2008 г. на сумму 107 260,54 рублей, от 16.12.2008 г. на сумму 2558,30 рублей.

Размер пособия рассчитан, исходя из среднего заработка Койновой Н. О. за последние 12 календарных месяцев за 140 дней отпуска по беременности и родам, что подтверждается листком нетрудоспособности серии ВР 5859438.

Изложенные обстоятельства не оспариваются Учреждением, нарушений в ходе проведения камеральной проверки у Общества не установлено.

Согласно статье 256 ТК РФ директор как работник имеет право на отпуск по уходу за ребенком с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.

Арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что Койнова Н. О., являясь работником ООО "Ломбард "Рантье", за которого уплачивались страховые взносы, имеет право на выплату ей пособия в заявленной и подтвержденной сумме.

В силу статьи 273 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) положения главы 43 ТК РФ об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организаций распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества; управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

Однако статьей 16 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения, которые возникают в результате избрания и назначения на должность, характеризуются как "трудовые отношения на основании трудового договора".

Статьей 9 Закона N 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Из статьи 7 Федерального закона от 08.02.1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" следует, что общество может впоследствии стать обществом с одним участником.

Этим же лицом может быть принято и решение о назначении директора.

Материалами дела подтверждено, что Койнов А. В. и Койнова Н. О. учредили ООО "Рантье" (учредительный договор ООО "Рантье" от 06.01.2006 г.).

В связи с заключением договора купли-продажи доли в уставном капитале, в соответствии с которым Койнова Н. О. приобрела у Койнова А. В. долю в уставном капитале ООО "Рантье" в размере 50%, единственным участником Общества стала Койнова Н. О.

Койновой Н. О. было принято решение N 1 от 14.01.2008 г. о внесении изменений в устав об изменении наименования Общества на ООО "Ломбард "Рантье" и состава участников.

Койнова Н. О. избрана на должность директора Общества общим собранием участников от 06.01.2006 г., что подтверждается протоколом N 1 от 06.01.2006 г.

14.02.2006 г. между ООО "Рантье" и Койновой Н. О. заключен трудовой договор, в соответствии с которым Койнова Н. О. приняла на себя руководство текущей деятельностью Общества, в связи с назначением на должность директора.

После приобретения Койновой Н. О. доли в уставном капитале Общества Койнова А. В., произошло совпадение в одном лице единственного участника Общества и директора.

Между Обществом и директором Койновой Н. О. было заключено дополнительное соглашение от 22.01.2008 г. к трудовому договору от 14.02.2006 г. в связи с переименованием Общества на ООО "Ломбард "Рантье".

При этом в пункте 2 дополнительного соглашения указано, что обязательства сторон, не затронутые соглашением, остаются в неизменном виде.

Материалами дела, в том числе финансовыми документами, договорами, подтверждается фактическое осуществление Койновой Н. О. полномочий директора Общества, руководство текущей деятельностью.

Факт получения заработной платы Койновой Н. О. в размере, исходя из которого рассчитан средний заработок для выплаты пособия, подтверждается платежными ведомостями.

Таким образом, исходя из содержания статей 11, 273 ТК РФ, следует, что лицо, назначенное на должность директора Общества, является его работником, а отношения между Обществом и директором как работником регулируются нормами трудового права.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о необоснованности отказа Учреждения в выделении средств ООО "Ломбард "Рантье" за Койнову Н. О. в сумме 109818,84 рублей сделан на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела.

Довод апелляционной жалобы о том, что руководитель, являющийся единственным учредителем, не может заключать от имени юридического лица трудовой договор с собою, арбитражным апелляционным судом не принимается.

Трудовой кодекс РФ не содержит норм, запрещающих применение общих положений названного Кодекса к трудовым отношениям, при которых происходит совпадение работника и работодателя в одном лице, хотя и исключает применение к подобным правоотношениям положений главы 43 ТК РФ.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что иное толкование норм действующего законодательства привело бы к тому, что единственный участник общества с ограниченной ответственностью - физическое лицо не вправе реализовать свои конституционные права, а именно право на труд и на социальное обеспечение.

Поскольку доводы апелляционной жалобы об обоснованности решения от 20.01.2009 г. N 47 "об отказе в выделении средств на осуществление (выделение) расходов по обязательному социальному страхованию" судом апелляционной инстанции отклонены, довод апеллянта о необоснованности взыскания судебных расходов также отклоняется.

Таким образом, выводы арбитражного суда первой инстанции не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине в размере 1000 рублей относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 26.05.2009 года по делу N А27-3575/2009-2 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N11) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Т. А. Кулеш

Судьи

Л.И. Жданова М.Х. Музыкантова