Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 сентября 2011 г. N 09АП-22347/11

г. Москва

19 сентября 2011 г.

Дело N А40-30728/11-107-132

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего - судьи Е.А. Солоповой

судей М.С.Сафроновой, Л.Г.Яковлевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем

судебного заседания И.С. Забабуриным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Инспекции Федеральной налоговой службы России N 27 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.07.2011

по делу N А40-30728/11-107-132, принятое судьей М.В. Лариным

по заявлению ООО "Промотделстрой" ОГРН 1025000658000; 117418, г. Москва, ул. Цюрупы, д. 1, стр. 13 к Инспекции Федеральной налоговой службы России N 27 по г. Москве ОГРН 1047727044584; 117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 58, корп. 1 о признании незаконными действий

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Акмаев А.С. по дов. N б/н от 16.02.2011

от заинтересованного лица - Бородин Г.Г. по дов. N 14 от 11.01.2011

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Промотделстрой" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по г. Москве (далее - налоговый орган, инспекция, заинтересованное лицо) о признании неподлежащей взысканию в связи с истечением установленных статьями 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроков на взыскание в принудительном порядке суммы пеней в размере 3 306 633,27 руб., начисленную на недоимку по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) по сроку уплаты 20.05.2004 (с учетом уточненных требований).

Арбитражный суд города Москвы решением от 01.07.2011 удовлетворил заявленное требование.

Не согласившись с принятым решением, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требования общества.

В обоснование своей позиции налоговый орган ссылается на обязанность налогоплательщиков платить законно установленные налоги и сборы. Также указывает на то, что обязанность по уплате НДС заявитель исполнил, однако обязанность по уплате пени за несвоевременную уплату налога общество не исполняет.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, как соответствующее действующему законодательству, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель налогового органа поддержал доводы и требования апелляционной жалобы, представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 01.07.2011 не имеется.

Из материалов дела следует, что общество, находящееся на учете в инспекции с декабря 2002, обнаружило в акте совместной сверки по налогам, сборам, пеням и штрафам от 17.01.2011 N 3599 (л.д. 8) задолженность по пеням по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 3 306 633,27 руб., образовавшуюся согласно карте расчета пеней (л.д. 9-10) в течение 2003 - 2004 годов, без указания на истечение сроков на ее принудительное взыскание.

Судом установлено, что спорная сумма пеней по НДС в размере 3 306 633,27 руб., начислена на недоимку по налогу за период с 11.02.2003 по 20.05.2004, после чего недоимка за 2003 - апрель 2004 была уплачена (зачтена) и, начиная с мая 2004 по лицевому счету общества постоянно числилась переплата, спорная сумма пеней не менялась до января 2011.

Судом первой инстанции в данном случае произведена оценка наличия возможностей налогового органа по принудительному взысканию спорной суммы пени по НДС в размере 3 306 633,27 руб., и правомерно установлено, что сроки принудительного взыскания пени истекли, правовых возможностей по ее взысканию с учетом положений законодательства о налогах и сборах, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям, не имеется.

В связи с чем, судом принят судебный акт о признании задолженности невозможной ко взысканию, с целью последующего принятия инспекцией мер, предусмотренных ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации на основании решения по настоящему делу.

Исходя из положений ст. 46, ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 N 71, постановления ВАС РФ от 29.03.2005 N 13592/04, предельный срок принудительного взыскания неуплаченных пеней, который включает в себя: срок уплаты пени + 3 месяца на направление требования + 10 дней на исполнение требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы пени, истек.

В частности, сроки на взыскание спорной суммы пени, предусмотренные статьями 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации истекли в 2005 году, инспекция в установленные статьями 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроки не предпринимала мер по взысканию этих пеней, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в материалы дела не были представлены.

Учитывая, что налоговым органом в данном случае пропущены сроки для принудительного взыскания налога в указанной сумме, доводы инспекции об обязанности налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы, а также пени, признаются несостоятельными.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что требование общества о признании указанной суммы пеней по НДС неподлежащей взысканию в связи с истечением установленных сроков, для реализации права на списание задолженности предоставленное статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации, обоснованно.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права.

На основании изложенного, оснований для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы от 01.07.2011 не имеется, апелляционная жалоба инспекции удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.07.2011 по делу N А40-30728/11-107-132 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Е.А. Солопова

Судьи

М.С.Сафронова Л.Г. Яковлева

Факс - 8 (495) 987-28-11.

Телефон помощника судьи- 8 (495) 987-28-27.