Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 сентября 2011 г. N 11АП-10388/11

19 сентября 2011 г.

Дело N А55-9126/2011 г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2011 года.

В полном объеме постановление изготовлено 19 сентября 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Е.И., судей Поповой Е.Г., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Финогентовой А.С.,

с участием в судебном заседании:

представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Самарской области - Аитовой Л.Н. (доверенность от 21.06.2011),

Денежкина Владимира Евгеньевича (паспорт),

представитель Общества с ограниченной ответственностью "СиТ" - не явился, извещен,

Тумасян Григор Валикоевич - не явился, извещен,

Васильев Михаил Андреевич - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19.09.2011 в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Самарской области

на определение Арбитражного суда Самарской области от 02.08.2011 по делу N А55-9126/2011 о прекращении производства по делу (судья Бойко С.А.), принятое по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Самарской области, с.Сергиевск,

к Обществу с ограниченной ответственностью "СиТ" (ИНН 6381009314, ОГРН 1056381011829), п.Сургут,

к Тумасяну Григору Валикоевичу, пгт.Суходол,

к Денежкину Владимиру Евгеньевичу, пгт.Суходол,

к Васильеву Михаилу Андреевичу, пгт.Суходол,

о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Определением от 02.08.2011 Арбитражный суд Самарской области прекратил производство по делу N А55-9126/2011, возбужденному по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Самарской ( далее - инспекция, налоговый орган) к обществу с ограниченной ответственностью "СиТ" (далее - ООО "СиТ", общество), к Тумасяну Григору Валикоевичу, к Денежкину Владимиру Евгеньевичу, к Васильеву Михаилу Андреевичу о ликвидации ООО "СиТ" (л.д.50-52).

В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить указанное определение, считая, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального и процессуального права (л.д.55).

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей ООО "СиТ", Тумасяна Г.В., Васильева М.А., которые были надлежаще извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном статьей 272 АПК РФ, выслушав объяснения представителя налогового органа и Денежкина Владимира Евгеньевича, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.1-3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 при применении указанной нормы судам необходимо учитывать, что процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. Поэтому п.4 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которому в случае недостаточности имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов необходимо производство по делу о банкротстве, в данном случае применению не подлежит. В этой связи исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.

Рассматривая вопрос о принятии заявления налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке или признании юридического лица банкротом, судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Соответствующие доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке должны быть представлены налоговым органом.

При поступлении заявления налогового органа о принудительной ликвидации или о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица согласно п.1 ст.21.1 Закона о регистрации, данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю применительно к п.1 ч.1 с.129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), за исключением случаев, когда решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принято ввиду поступления возражений на основании п.4 ст.21.1 Закона о регистрации или признано недействительным в судебном порядке.

Если указанные обстоятельства выясняются в ходе возбужденного по заявлению налогового органа производства по делу о принудительной ликвидации (банкротстве) юридического лица, производство по делу подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Во исполнение Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 арбитражный суд первой инстанции принял меры к выявлению признаков недействующего юридического лица, для чего предложил регистрирующему органу представить сведения о сроке последнего представления ответчиком налоговой отчетности и осуществления операций по банковскому счету, а так же иные доказательства подтверждающие невозможность исключения предприятия из ЕГРЮЛ в административном порядке.

Заявителем были представлены сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях (л.д.28), из которых усматривается, что у общества имеется один расчетный счет в Поволжском банке Сбербанка России. Из представленной банком выписки по расчетному счету следует, что последняя операция по расчетному счету ООО "СиТ" проведена 08.04.2010 (л.д.30).

Согласно справке начальника отдела камеральных проверок МИФНС России N 17 по Самарской области (л.д.7), последняя отчетность представлялась обществом за 12 месяцев 2009 года.

Таким образом, ООО "СиТ" в течение последних двенадцати месяцев не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, в связи с чем суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что ответчик отвечает признакам недействующего юридического лица, поэтому подлежит исключению из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Как видно из материалов дела, налоговым органом не представлено доказательств невозможности исключения ООО "СиТ" из Единого государственного реестра юридических лиц во внесудебном порядке.

На основании п.1 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу подлежит прекращению.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно прекратил производство по данному делу.

Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, не основаны на законе, не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, и поэтому не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 02.08.2011 по делу N А55-9126/2011 о прекращении производства по делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Самарской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в месячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.И. Захарова

Судьи

Е.Г. Попова А.А. Юдкин