Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2011 г. N 13АП-11440/11

г. Санкт-Петербург

20 сентября 2011 г.

Дело N А56-80775/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 сентября 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Кашиной Т.А.

судей Медведевой И.Г., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Желубовской В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11440/2011) ОАО "ТГК N 1" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2011 по делу N А56-80775/2009 (судья Лущаев С.В.), принятое

по иску (заявлению) ООО "Управляющая компания "СОЗВЕЗДИЕ"

к ОАО "Территориальная генерирующая компания N 1"

о признании недействительными пунктов договора

при участии:

от истца (заявителя): Соболева В.И., доверенность от 20.01.2011

от ответчика (должника): Тарасевич С.Ю., доверенность от01.01.2011 N 265-2011

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "СОЗВЕЗДИЕ" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 1" (далее - Компания) о признании недействительными пунктов 3.2.1, 3.3.5, 4.8 - 4.10, 5.1, 5.2, 5.5, 5.6.1, 5.6.2, 6.1.1 - 6.1.5, 6.3, 9.1, 9.2 договора теплоснабжения (в горячей воде) от 01.06.2008 N 9180. Решением суда первой инстанции от 05.05.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 24.11.2010, в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.03.2011 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2010 отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Решением от 16 мая 2011 г. производство по делу в части признания недействительными пунктов 3.3.5, 5.6.3, 9.1. 9.2 договора теплоснабжения прекращено в связи с отказом от иска в этой части. В остальной части исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, Компания просит решение в части признания недействительными пунктов договора отменить и в иске отказать.

В апелляционной инстанции Компания поддержала доводы жалобы.

Представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы.

Законность и обоснованность решения проверены в обжалуемой части в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 01.06.2008 между Компанией (энергоснабжающая организация) и Обществом (абонент) заключен договор теплоснабжения (в горячей воде) N 9180 (далее - Договор), по которому энергоснабжающая организация обеспечивает подачу абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

Ссылаясь на то, что пункты 4.8, 4.9, 4.10, 5.1 Договора не соответствуют пунктам 8, 15, 18, подпунктам "а" и "б" пункта 19 Правил N 307, подпункту 1 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307, а также пунктам 1, 4 статьи 421, статьи 422 ГК РФ; пункты 5.5. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.3, 9.1, 9.2 Договора не соответствуют пунктам 35, 37 Правил N 307; пункт 5.2 Договора не соответствует пункту 42 Правил N 307; пункт 3.3.5 Договора не соответствует подпункту "о" пункта 49, пункту 50, подпункту "д" пункта 52 Правил N 307; пункты 3.2.1, 6.1.1 - 6.1.5, 6.3 Договора не соответствуют пунктам 80, 81 Правил N 307 и статье 546 ГК РФ, Общество обратилось в суд с настоящим иском.

Пунктом 3.2.1 Договора предусмотрено, что энергоснабжающая организация имеет право прекращать или ограничивать подачу абоненту тепловой энергии после предупреждения в следующих, указанных в договоре, случаях:

а) ненадлежащего исполнения денежных обязательств из настоящего договора;

б) присоединения систем теплопотребления до приборов учета;

в) самовольного подключения к теплосети субабонентов, новых установок или отдельных частей установок;

г) по указанию органов государственного энергетического надзора и в случае неисполнения его требований и предписаний, принятых в пределах полномочий;

д) недопущения представителей энергоснабжающей организации или Госэнергонадзора к системам теплопотребления или приборам учета;

е) ввода в эксплуатацию систем теплопотребления без участия представителя энергоснабжающей организации;

ж) неудовлетворительного состояния систем теплоснабжения, угрожающего аварией или создающего угрозу для жизни людей;

з) превышение установленных договором максимальных часовых нагрузок, превышение температуры обратной сетевой воды более чем на 3 °C против графика;

и) допущения утечки и загрязнения сетевой воды;

к) отсутствия у абонента подготовленного и аттестованного персонала для обслуживания систем теплопотребления;

л) при введении в действие графиков ограничения и отключения из-за дефицита мощности и топлива на ТЭЦ;

н) в иных случаях, предусмотренных действующими нормативными актами.

Пунктами 6.1.1 - 6.1.5 договора также предусмотрена возможность полного прекращения подачи энергоснабжающей организации тепловой энергии "в случае ненадлежащего исполнения обязательств".

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 ГК РФ, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно пункту 3 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Положения статьи 546 ГК РФ являются специальными по отношению к пункту 3 статьи 450 ГК РФ, в силу чего сторонами при заключении договора энергоснабжения не могут быть предусмотрены дополнительные основания (помимо прямо названных в статье 546 ГК РФ) для расторжения или изменения данного договора во внесудебном порядке путем одностороннего отказа от его исполнения.

В силу положений абзаца второго пункта 1 статьи 546 и пункта 3 статьи 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения только в одном случае - при неоднократном нарушении абонентом, являющимся юридическим лицом, сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами данное право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 2 и 3 статьи 546 ГК РФ, также допускается только в случаях, установленных нормами ГК РФ.

Гражданским кодексом Российской Федерации в пунктах 2 и 3 статьи 546 закреплен исчерпывающий перечень оснований, при которых допустимо ограничение режима подачи энергии в одностороннем порядке (без согласования с абонентом), а именно:

- в целях предотвращения или ликвидации аварии;

- в случаях, когда энергетические установки абонента в результате их неудовлетворительного состояния угрожают аварией или создают угрозу жизни и здоровью граждан;

- при нарушении абонентом, являющимся юридическим лицом, обязательства по оплате энергии.

Поскольку многоквартирный жилой дом, который по заключенному с истцом договору ответчик обязался обеспечивать тепловой энергией в горячей воде, относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства, то на него распространяется льготный порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии, установленный Порядком N 1.

Таким образом, основания для прекращения подачи тепловой энергии абоненту установлены законодательством и Порядком N 1 и не могут быть произвольно расширены или изменены.

При таких обстоятельствах апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что подпункты: а, б, в, г, д, е, з, к, л пункта 3.2.1 и пункты 6.1.1-6.1.5 договора противоречат вышеназванным нормам права и неправомерно включены в договор.

Из пункта 6.3 следует, что "порядок прекращения (ограничения) подачи энергии по основаниям, предусмотренным подпунктами б) - н) пункта 3.2.1, устанавливается энергоснабжающей организацией в одностороннем порядке, если иной порядок не предусмотрен действующим законодательством или не установлен иным обязательным для энергоснабжающей организации образом".

Апелляционный суд считает ошибочным вывод суда о признании пункта 6.3 в части ссылки на подпункт "ж" пункта 3.2.1 недействительным, поскольку подпункт "ж" пункта 3.2.1 Договора, не противоречат пунктам 2 и 3 статьи 546 ГК.

Судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования истца о признании недействительными пунктов 4.8, 4.9, 4.10. в разделе договора "учет энергии".

Апелляционный суд соглашается с выводом суда о несоответствии условий пункта 4.8 договора положениям пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 (далее - Правила N 307).

Довод апелляционной жалобы о неприменении условия, изложенного в пункте 4.8 договора, к взаимоотношениям сторон по договору ввиду отсутствия у абонента прибора учета, не может повлиять на оценку действительности данного условия договора в соответствии со статьями 168, 180 Гражданского кодекса Российской Федерации, тем более, что в период действия договора соответствующие приборы учета могут быть установлены.

Пунктом 4.9 договора предусмотрено, что при отсутствии у абонента приборов учета, а также их неисправности свыше 15-ти суток в течение года (с момента допуска узла учета в эксплуатацию), расчет количества потребляемой тепловой энергии производится по фактическому теплоотпуску от источника теплоты пропорционально договорной нагрузке абонента с учетом отключения систем теплопотребления в расчетном периоде.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Пунктом 19 Правил N 307 аналогичным образом предусматривается учет норматива потребления тепловой энергии на отопление и норматива потребления горячей воды при установлении порядка определения размера платы за отопление и горячее водоснабжение при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета.

Поскольку Товарищество как исполнитель коммунальных услуг приобретает у энергоснабжающей организации коммунальный ресурс для предоставления его в том числе гражданам, проживающим в многоквартирном доме (потребителям коммунальной услуги), то в данном случае учет потребленной по договору тепловой энергии должен осуществляться при отсутствии приборов учета исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Таким образом, недействительными как не соответствующие названным нормам Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил N 307 являются пункты 4.1 и 4.9. 4.10 договора в части указания на расчет количества (объема) потребляемой тепловой энергии без учета положений Правил N 307 об определении отпущенной тепловой энергии на основании нормативов потребления для населения в отсутствие приборов учета.

Судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования истца о признании недействительными пунктов 5.1, 5.2, 5.5, 5.6.1 в разделе договора "порядок расчетов".

Пункты 5.1, 5.2 противоречат пунктам 15 и 18 правил 307, так как предусматривают иное регулирования вопроса применения тарифов.

Пункты 5.5, 5.6.1 предусматривают авансовые платежи.

Между тем условие Договора об авансовых платежах не соответствует пункту 1 статьи 155 ЖК РФ и пункту 35 Правил N 307, согласно которым расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается в один календарный месяц, а срок внесения платежа - до 10 числа следующего за истекшим месяцем.

Апелляционный суд считает ошибочным вывод суда о недействительности п. 5.2.6 договора.

Согласно п. 5.6.2 датой оплаты платежных документов по настоящему договору считается датой поступления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации.

Указанный пункт соответствует статье 316 Гражданского кодекса РФ.

Из пункта 6.3 следует, что "порядок прекращения (ограничения) подачи энергии по основаниям, предусмотренным подпунктами б) - н) пункта 3.2.1, устанавливается энергоснабжающей организацией в одностороннем порядке, если иной порядок не предусмотрен действующим законодательством или не установлен иным обязательным для энергоснабжающей организации образом".

С учетом изложенного принятые по делу судебные акты следует изменить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.05.2011 по делу N А56-80775/2009 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции.

Принять отказ ООО "Управляющая компания" СОЗВЕЗДИЕ от заявленных требований в части признания недействительными пунктов 3.3.5, 5.6.3, 9.1, 9.2 договора теплоснабжения от 01.06.2008 N 9180.

Прекратить производство по делу в части признания недействительными пунктов 3.3.5, 5.6.3,.9.1, 9.2 договора теплоснабжения от 01.06.2008 N 9180.

Признать недействительными подпункты: а, б, в, г, д, е, з, к, л пункта 3.2.1, пункты 4.8, 4.9, 4.10, .5.1, .5.2, .5.5, .5.6.1, .5.6.2, 6.1.1-6.1.5, 6.3 договора теплоснабжения от 01.06.2008 N 9180, заключенного между открытым акционерным обществом "Территориальная генерирующая компания N 1" и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "СОЗВЕЗДИЕ".

Отказать в удовлетворении иска в части признания недействительным пункта 5.2.6 и пункта 6.3 в части ссылки на подпункт "ж" пункта 3.2.1.

Взыскать с открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" (ОГРН 1057810153400, 191186, СПб, Марсово поле, д.1) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "СОЗВЕЗДИЕ" (ОГРН 1089847060984, 195009, СПб, ул. Арсенальная, д. 78, лит А) 6000 руб. расходов по госпошлине по иску.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

И.Г. Медведева Я.Г. Смирнова