Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2011 г. N 15АП-9979/11

город Ростов-на-Дону

дело N А32-35489/2010

22 сентября 2011 г.

15АП-9979/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2011 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова С.А.

судей Барановой Ю.И., Величко М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Харько Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МУП МО Курганинский район "Курганинсктеплоэнерго" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.07.2011 по делу N А32-35489/2010

по иску ОАО "Кубаньэнерго" в лице филиала Лабинские электрические сети (ОГРН 1022301427268, ИНН 2309001660)

к ответчику МУП "Курганинсктеплоэнерго", ОАО "Кубаньэнерго"МУП МО Курганинский район "Курганинсктеплоэнерго" (ОГРН 1082339000875, ИНН 2339017924)

о взыскании 288063 руб. 60 коп.

принятое в составе судьи Березовской С.В.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Кубаньэнерго" в лице филиала Лабинские электрические сети обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования Курганинский район "Курганинсктеплоэнерго" о взыскании задолженности в размере 288063 руб. 60 коп.

Решением от 14.07.2011 с учетом определения от 08.08.2011, иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 288063 руб. 60 коп. задолженности.

Решение мотивировано тем, что факт бездоговорного потребления электроэнергии подтвержден. Доказательств того, что ответчиком заключен договор энергоснабжения или произведена оплата за потребленную энергию, не представлено.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что акт безучетного потребления электрической энергии составлен с существенными нарушениями. Представитель МУП МО Курганинский район "Курганинсктеплоэнерго" о необходимости явится для составления акта не был извещен надлежащим образом и при составлении акта безучетного потребления энергии не присутствовал, что явилось препятствием для принятия участия в процессе определения объема и стоимости потребленной электроэнергии. Объект осмотра, указанный в акте N 060131 на балансе предприятия не находится, ответчик доступа к прибору учета электроэнергии на спорном объекте не имеет.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель МУП МО Курганинский район "Курганинсктеплоэнерго" не явился. Предприятием заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Представитель ОАО "Кубаньэнерго" в лице филиала Лабинские электрические сети в судебное заседание не явился. Общество о рассмотрении апелляционной жалобы извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителя истца, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 30.06.2010 в ходе проведения проверки сотрудниками ОАО "Кубаньэнерго" в лице филиала Лабинские электрические сети установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии МУП МО Курганинский район "Курганинсктеплоэнерго", о чем составлен акт N 060131 о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от 30.06.2010 (л.д. 10). Согласно акту МУП МО Курганинский район "Курганинсктеплоэнерго" произвело самовольное подключение к электроустановке потребителя ГОУ НПО ПУ-50 ТП-92 котельной к линиям электропередач, без оформления надлежащим образом технической и договорной документации.

На основании акта N 060131 от 30.06.2010 ОАО "Кубаньэнерго" в лице филиала Лабинские электрические сети произвело расчет неучтенного количества электроэнергии исходя из мощности присоединенных электроприемников на сумму 288063 руб. 60 коп. (л.д. 11).

ОАО "Кубаньэнерго" в лице филиала Лабинские электрические сети 29.07.2010 направлено досудебное напоминание об уплате суммы бездоговорного потребления электрической энергии (л.д. 13-14).

В связи с тем, что досудебное напоминание оставлено без удовлетворения, ОАО "Кубаньэнерго" в лице филиала Лабинские электрические сети обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

Пунктом 61 Правил предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом (далее - заявитель) в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности, а также принять на обслуживание граждан при отсутствии их обращения в случаях, установленных разделом VI настоящего документа.

Согласно пункту 62 Правил договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) заключается в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 64 настоящего документа. Лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с указанием планируемого объема потребления электрической энергии (мощности) и приложением документов, подтверждающих выполнение следующих условий, необходимых для его заключения: технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке; обеспечение учета электрической энергии; надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.

Для заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии с гарантирующим поставщиком энергосбытовая организация дополнительно предоставляет гарантирующему поставщику сведения о точках поставки, в которых данная организация собирается приобретать электрическую энергию у гарантирующего поставщика, о приборах учета электрической энергии, которыми оснащены указанные точки поставки, и о местах расположения пунктов приема у покупателей электрической энергии данной организации платежей за электрическую энергию.

Доказательств соблюдения установленного порядка заключения договора энергоснабжения, а также доказательства обращения к гарантирующему поставщику о заключении договора энергоснабжения ответчиком не представлено.

Пунктом 151 названных Правил установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии

В соответствии с пунктом 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

В подтверждение исковых требований обществом представлен указанный акт проверки от 30.06.2010, в котором отражены обстоятельства, свидетельствующие о том, что потребление электрической энергии осуществлялось предприятием без оформления надлежащим образом технической и договорной документации, сведения о способе и месте осуществления бездоговорного потребления, описание электроприемников на момент составления акта с указанием их количества и мощности.

Акт составлен в присутствии представителя ответчика Михно Ю.Г.

Довод заявителя жалобы о том, что судом акт о безучетном потреблении принят неправомерно как неоспоримое доказательство ввиду его одностороннего характера, не может быть признан обоснованным апелляционной инстанцией в виду следующего.

При составлении спорного акта представитель МУП МО Курганинский район "Курганинсктеплоэнерго" Михно Ю.Г. отказался от его подписания, о чем имеется соответствующее указание в акте, подписанном в присутствии двух незаинтересованных лиц (свидетелей) Копылова В.В. и Клюка Г.В.

В апелляционной жалобе заявитель сослался на то, что представленный акт, содержащий подписи свидетелей, не является достоверным доказательством, поскольку в связи с отсутствием при составлении акта представителя ответчика невозможно доказать незаинтересованность свидетелей.

При этом, законность акта N 060131 от 30.06.2010 МУП МО Курганинский район "Курганинсктеплоэнерго" не оспаривалась, о фальсификации доказательств в порядке статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предприятием в рамках настоящего дела не заявлялось ни в суде первой инстанции, ни при рассмотрении апелляционной жалобы. Доказательств невозможности подачи соответствующего заявления в суд первой инстанции ответчиком не представлено.

Таким образом, ответчиком факт заинтересованности лиц, подписавших данный акт не подтвержден.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что, ссылка заявителя апелляционной жалобы на несоответствие спорного акта бездоговорного потребления требованиям, предъявляемым к его оформлению, не свидетельствует о незаконности данного акта, поскольку он содержат все необходимые сведения, подтверждающие факт бездоговорного потребления электроэнергии на энергопринимающих устройствах ответчика, объем недоучтенной электроэнергии и ее стоимостной расчет. Отмеченные заявителем недостатки оформления акта носят технический характер и не опровергают наличие выявленного нарушения.

Следует отметить, что при составлении указанного акта ответчиком какие-либо замечания относительно их оформления не высказывались.

При таких условиях апелляционная инстанция полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности факта безучетного потребления электроэнергии предпринимателем.

В соответствии с пунктом 155 Правил N 530 объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящего документа. Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии могут быть предусмотрены иные способы расчета объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом, определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Согласно пункту 156 Правил стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по рассчитанной в соответствии с настоящим документом нерегулируемой цене, учитывающей стоимость электрической энергии (мощности) исходя из коэффициента оплаты мощности, соответствующего диапазону числа часов использования мощности (из числа указанных в приложении N 7 к настоящему документу), предусматривающему наименьшее число часов использования мощности, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 111(2) настоящего документа, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

В данном случае, в результате указанных в акте N 060131 от 30.06.2010 нарушений безучетное потребление ответчиком электроэнергии составило 69080 кВт, расчет стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии произведен по мощности присоединенного оборудования исходя периода потребления электроэнергии с 25.05.2009 по 30.05.2010 на сумму 288063 руб. 60 коп.

Судом проверен расчет стоимости объема бездоговорного потребления электроэнергии и признан правильным. Данный расчет соответствует положениям Правил N 530, устанавливающим порядок определения количества электроэнергии, потребленной абонентом без соответствующего договора.

Доводы заявителя жалобы о том, что спорный объект - здание котельной ПУ-50 на балансе предприятия не находится, доступа к прибору учета электроэнергии установленного на спорном объекте ответчик не имеет, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Как видно из материалов дела, на основании распоряжения Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинский район N 106 от 01.10.2008 и приложения к указанному распоряжению здание котельной ПУ - 50 закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП МО Курганинский район "Курганинсктеплоэнерго" (л.д. 67-70).

На основании акта приема-передачи теплосетевого и теплогенерирующего муниципального имущества от 01.10.2008 спорное здание принято в хозяйственное ведение МУП МО Курганинский район "Курганинсктеплоэнерго" (л.д. 71-73).

В соответствии с пунктом 3 акта разграничения балансовой принадлежности N 0810/95, прибор учета электроэнергии котельной установлен на границе раздела балансовой принадлежности (л.д. 93-94).

Согласно акту замены, проверки приборов учета электроэнергии и схемы их включения в электроустановках напряжением до 1000В N 0285122 от 25.03.2009 на объекте котельной ПУ - 50 установлен прибор учета электроэнергии с заводским номером - N 40029710, что соответствует описанию прибора учета, указанного в спорном акте N 060131 от 30.06.2010 о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя.

Кроме того, в материалах дела имеется представленный ответчиком контррасчет израсходованной электрической энергии по спорному объекту за спорный период, из которого следует, что объем электрической энергии составляет 70333 кВт/час (л.д. 117). При расчете потребленной электроэнергии, МУП МО Курганинский район "Курганинсктеплоэнерго" взяты за основу начальные и конечные показания прибора учета электроэнергии. При этом, показания прибора учета взятые за основу расчета ОАО "Кубаньэнерго" и МУП МО Курганинский район "Курганинсктеплоэнерго" различны, что свидетельствует о наличии у ответчика доступа к указанному выше прибору учета электроэнергии.

При таких условиях, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта суд апелляционной инстанции не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 110, 269-271 АПК РФ, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.07.2011 по делу N А32-35489/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Кузнецов С.А.

Судьи

Баранова Ю.И. Величко М.Г.