Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 сентября 2011 г. N 20АП-4757/11

г. Тула

21 сентября 2011 года

дело N А09-2656/2011

Судья Двадцатого арбитражного апелляционного суда Игнашина Г.Д.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области

на решение Арбитражного суда Брянской области

от 11.08.2011 по делу N А09-2656/2011 (судья Петрунин С.М.), принятое

по заявлению администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области

к Управлению Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям

о признании предписания N СМ-ЗРА-0361-013/10от 22.12.2010 недействительным,

установил:

администрация муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (далее - администрация) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным предписания Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям (далее - Управление) N СМ-ЗРА-0361-013/10от 22.12.2010 г..

Считая решение суда первой инстанции незаконным, администрация обратилась с апелляционной жалобой, направив ее непосредственно в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

В соответствии с ч.2 ст. 257 АПК РФ апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

По смыслу указанной нормы, направление администрацией апелляционной жалобы непосредственно в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, минуя Арбитражный суд Брянской области, нарушает установленный законом порядок подачи апелляционной жалобы.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" апелляционная жалоба на судебный акт, в том числе на определение суда первой инстанции, подлежит возвращению по основаниям, установленным ст. 264 АПК РФ, а также в случае, если она подана в нарушение ч. 2 ст. 257 или ч. 2 ст. 272 АПК РФ непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Поскольку апелляционная жалоба администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области подана в нарушение ч. 2 ст. 257 АПК РФ непосредственно в суд апелляционной инстанции, апелляционная жалоба подлежит возврату.

Также Двадцатый арбитражный апелляционный суд отмечает, что согласно ч. 3 ст. 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям под расписку.

Подпунктом 3 части 4 статьи 260 АПК РФ установлено, что к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют.

Из документов, приложенных к жалобе усматривается, что документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют, не приложен к апелляционной жалобе.

Руководствуясь ч. 2 ст. 257, ст. 184, ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (регистрационный номер 20АП-4757/11) возвратить заявителю.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 264 АПК РФ возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Приложение: апелляционная жалоба на трех листах и приложенные документы на двух листах; конверт.

Судья

Г.Д. Игнашина