Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2006 г. N 17АП-1710/06

г. Пермь

20 ноября 2006 г.

Дело N 17АП-1710/2006-ГК

Арбитражный суд в составе:

председательствующего Крымджановой М.С.

судей Дюкина В.Ю., Соларевой О.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Герасимовой Н.Е.

рассмотрел в заседании апелляционную жалобу ОАО "Проектно-конструкторское и технологическое бюро химического машиностроения" на решение Арбитражного суда Пермской области 26 сентября 2006 г. по делу N А50-14354/2006-Г21 (судья Нижегородов В.И.).

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца - Пунин А.Е. (доверенность от 15.08.2006, л.д. 31)

от ответчика - Абазова Г.В. (доверенность от 23.08.2006, л.д. 53)

Суд установил:

Открытое акционерное общество "Проектно-конструкторское и технологическое бюро химического машиностроения" (г. Пермь) обратилось в Арбитражный суд Пермской области с заявлением к Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Перми о признании незаконным решения Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Перми от 20.07.2006 об отказе в государственной регистрации и об обязании Инспекции принять решение о регистрации изменений в устав ОАО "Проектно-конструкторское и технологическое бюро химического машиностроения" на основании ранее представленных документов.

Решением от 26.09.2006 в удовлетворении заявления отказано (л.д. 57).

Заявитель с решением суда не согласен по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, считает, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права, вывод суда том, что выписка из протокола годового собрания акционеров N 1/2006 от 21.04.2006 противоречит положениям ст. 29 ФЗ "Об акционерных обществах", необоснован.

Ответчик с доводами апелляционной жалобы не согласен, представил отзыв, в котором просит решение оставить без изменения, считает, что отказ Инспекции в государственной регистрации изменений в устав заявителя соответствует нормам Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"; в протоколе от 21.04.2006 годового собрания акционеров ОАО "Проектно-конструкторское и технологическое бюро химического машиностроения" отсутствует информация о том, что уменьшение уставного капитала общества проводится в связи с выкупом акций в 1994 году, что противоречит ст. 76 ФЗ "Об акционерных обществах".

Дело апелляционным судом рассмотрено в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона "Об акционерных обществах" общество в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обязано уменьшить свой уставный капитал, пунктом 6 ст. 76 данного Федерального закона предусмотрено, что в том случае, если выкупленные обществом акции не реализованы по их рыночной стоимости не позднее одного года с даты их выкупа, общее собрание должно принять решение об уменьшении уставного капитала общества путем погашения указанных акций.

16 августа 2004 года Советом директоров ОАО "ПКТБхиммаш" на основании требований акционеров Андрюшкиной С.Г., Баталовой Н.А., Голышевой Л.В., Коноплевой М.А., Кудрявцева Н.Г., Мелихова В.П., Осколова С.А., Полуэктова А.В., Скитович А.И., Солодянкина Н.Ф., Сыромятникова А.И., Сыромятникова О.И., Сыромятниковой Л.И., Тимирязева Р.Д., Шигаевой З.А. было принято решение выкупить размещенные голосующие акции общества (протокол заседания Совета директоров N 13, л.д. 32).

21 апреля 2006 года общим собранием акционеров ОАО "ПКТБхиммаш" (выписка из протокола N 1/2006, л.д. 43-45) принято решение об уменьшении уставного капитала общества на 203 рубля 51 копейку путем сокращения общего количества размещенных акций общества на 1 650 штук обыкновенных именных акций и 3 078 штук привилегированных именных акций.

13 июля 2006 года ОАО "Проектно-конструкторское и технологическое бюро химического машиностроения" обратилось в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества в связи с уменьшением уставного капитала до 5 478 руб. (л.д. 36-39).

Решением ИФНС РФ по Ленинскому району г. Перми от 20.07.2006 (л.д. 6) в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества, отказано на основании п.п. а) п.1 ст. 23 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". ОАО "Проектно-конструкторское и технологическое бюро химического машиностроения" обратилось в арбитражный суд с заявлением по данному делу.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов. Статьёй 17 (п.1) данного закона определено, что для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

ОАО "Проектно-конструкторское и технологическое бюро химического машиностроения" вышеназванные документы в ИФНС РФ по Ленинскому району г. Перми были представлены (л.д. 36-45), что подтверждено распиской от 13.07.2006 вх. N 2814А (л.д. 35).

Решение об отказе в государственной регистрации от 20.07.2006 мотивировано тем, что, так как в нарушение ст. 26, п. 1 ст. 29 Федерального закона "Об акционерных обществах" размер уставного капитала общества в результате уменьшения составляет меньше чем тысячекратная сумма минимального размера оплаты труда, изменения в устав ОАО "ПКТБхиммаш" в отношении уменьшения размера уставного капитала считаются непредставленными.

Статьёй 26 названного закона определен минимальный размер уставного капитала для открытых акционерных обществ - не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества.

Если на момент государственной регистрации акционерного общества (при его создании) размер уставного капитала общества соответствовал уровню, установленному действовавшими в тот период правовыми актами, то при регистрации изменений, вносимых в устав общества, государственный орган, осуществляющий такую регистрацию, не вправе отказывать в её проведении по мотиву несоответствия уставного капитала общества минимальному размеру, действующему на дату регистрации изменений (п. 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. N 19).

Из Устава (п. 4.1.) ОАО "ПКТБхиммаш" (л.д. 7-29), зарегистрированного при создании (05.04.1994, л.д. 30), следует, что уставный капитал общества составляет 5 682 000 рублей (с учетом деноминации - 5 682 рубля). Действовавшим в том момент Положением об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденным 19.06.1990, было установлено, что общая минимальная стоимость выпущенных акций, составляющих уставный капитал, не может быть менее 500 000 рублей (с учетом деноминации - 500 рублей).

Следовательно, решение об отказе в государственной регистрации от 20.07.2006 судом не может быть признано правомерным.

Отказывая в удовлетворении заявления ОАО "Проектно-конструкторское и технологическое бюро химического машиностроения" о признании незаконным решения Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Перми от 20.07.2006 об отказе в государственной регистрации, суд первой инстанции указал следующее:

Согласно выписке из протокола N 1/2006 от 21.04.2006 (л.д. 34) годового общего собрания ОАО "ПКТБхиммаш", представленной заявителем в регистрирующий орган в качестве решения об уменьшении уставного капитала общества и внесении соответствующих изменений в устав, в список лиц, имеющих право на участие в голосовании на данном собрании, были включены все 100% акционеров, что противоречит утверждениям заявителя о выкупе акций обществом у акционеров в 1994 г.

Изложенный судом в решении вывод о том, что, в список лиц, имеющих право на участие в голосовании на данном собрании, были включены все 100% акционеров, не соответствует материалам дела, а именно, содержанию выписки из протокола N 1/2006 от 21.04.2006 годового собрания акционеров ОАО "Проектно-конструкторское и технологическое бюро химического машиностроения" (л.д. 43-45). Из названной выписки следует, что в собрании приняли участие акционеры, обладающие в совокупности 413 359 голосующими акциями общества, что составляет 97,00% от общего числа принадлежащих акционерам голосующих акций.

С учетом изложенного решение подлежит отмене на основании п.1 ч. 1 ст. 270 АПК РФ. Расходы по госпошлине, понесенные при подаче заявления и апелляционной жалобы в арбитражный суд, возвращаются заявителю в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22. Налогового кодекса РФ, так как ответчик согласно ст. 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 268, 269, 270, 271, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Пермской области от 26 сентября 2006 года по делу N А50-14354/2006-Г21 отменить.

Признать незаконным решение ИФНС России по Ленинскому району г.Перми от 20 июля 2006 г. об отказе в государственной регистрации изменений в учредительные документы ОАО "ПКТБхиммаш".

Обязать Инспекцию ФНС России по Ленинскому району г. Перми зарегистрировать изменения, вносимые в учредительные документы ОАО "Проектно-конструкторское и технологическое бюро химического машиностроения".

ОАО "Проектно-конструкторское и технологическое бюро химического машиностроения" возвратить из федерального бюджета государственную пошлину по иску, уплаченную по платежному поручению N 459 от 15.08.2006 в размере 2 000 руб., по апелляционной жалобе - по платежному поручению N 575 от 09.10.2006 в размере 1 000 руб.

Председательствующий

М.С. Крымджанова

Судьи

В.Ю. Дюкин О.Ф. Соларева