Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2010 г. N 17АП-1786/10

г. Пермь

19 марта 2010 г.

Дело N А50-28791/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 марта 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Нилоговой Т.С.,

судей Жуковой Т.М.,

Казаковцевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калмаковой Т.А.,

при участии:

от истца (ФНС России (ИФНС России по Ленинскому району г. Перми)): Белкина А.В., доверенность от 24.12.2009 г., паспорт,

от ответчика (ИП Глебов Н.Н.): не явился,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца - ФНС России (ИФНС России по Ленинскому району г. Перми)

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 11 января 2010 года

принятое судьей Дружининой Л.В.,

по делу N А50-28791/2009

по иску ФНС России (ИФНС России по Ленинскому району г. Перми)к индивидуальному предпринимателю Глебову Николаю Николаевичу

о взыскании убытков,

установил:

Федеральная налоговая служба Российской Федерации в лице ИФНС России по Ленинскому району г. Перми (далее - истец, налоговый орган, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Глебова Николая Николаевича (далее - ответчик) 40 000 руб. убытков, причиненных в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком как арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве Общества с ограниченной ответственностью "Бикстаръ" (далее - должник, Общество "Бикстаръ").

Решением Арбитражного суда Пермского края от 11.01.2010 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, а также на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В апелляционной жалобе ее заявитель указывает на то, что в ходе процедуры банкротства Общества "Бикстаръ" были выявлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушениях действующего законодательства, допущенных арбитражным управляющим Глебовым Н.Н. Так, в частности, в нарушение Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 г. N 367 (далее - Правила), в представленном анализе состояния должника не указаны показатели, используемые для расчета коэффициентов его финансово-хозяйственной деятельности, согласно приложению N 1 Правил. Кроме того, после открытия конкурсного производства по решению Арбитражного суда Пермского края от 11.02.2008 г. по делу N А50-12619/2007 собрание кредиторов должника конкурсным управляющим проведено не было, что, по утверждению апеллятора, повлекло нарушение прав и законных интересов кредитора на получение ежемесячной информации о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе проведения процедуры конкурсного производства. Отмечает, что в связи с отсутствием у должника имущества в порядке ст. 59 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обязанность по оплате вознаграждения арбитражному управляющему в размере 40 000 руб., предъявленных Глебовым Н.Н. за ведение процедуры наблюдения, возложена на налоговый орган, как на заявителя по делу. Инспекция считает, что поскольку со стороны арбитражного управляющего имело место ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве, то расходы в виде вознаграждения являются убытками налогового органа.

Представитель истца в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, на отмене решения суда настаивал. Также уточнил, что в действиях ответчика выявлено только два нарушения, выразившихся в неуказании показателей в финансовом анализе и в непроведении собрания кредиторов после открытия в отношении должника конкурсного производства. При этом отметила, что нарушение, выразившееся в неуказании показателей в финансовом анализе, прямо не влияет на возникновение убытков. На вопрос суда о том, проводились ли конкурсным управляющим собрания кредиторов в ходе конкурсного производства хотя бы и с нарушением сроков и периодичности, представитель пояснений дать не смог.

До начала судебного заседания ответчиком представлен письменный отзыв, согласно которому доводы апеллятора считает необоснованными, решение суда законным.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителя не направил, заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. В силу ч. 3 ст. 156, ст. 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в отсутствие ответчика.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со ст.ст. 266, 268, АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Пермского края от 11.02.2008 г. по делу N А50-12619/2007 Общество "Бикстаръ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Глебова Н.Н.

Определением суда от 25.09.2008 г. конкурное производство в отношении должника завершено.

После завершения конкурсного производства определением суда от 12.02.2009 г. по делу N А50-12619/2007 с уполномоченного органа, как заявителя по делу, в пользу Глебова Н.Н на основании ст. 59 Закона о банкротстве взыскано 40 000 руб. вознаграждения арбитражного управляющего по делу о несостоятельности (банкротстве) Общества "Бикстаръ".

Ссылаясь на то, что арбитражный управляющий Глебов Н.Н. ненадлежащим образом исполнял возложенные на него обязанности в период наблюдения и конкурсного производства, истец обратился в суд с самостоятельным иском о взыскании причиненных указанными действиями Глебова Н.Н. убытков в сумме 40 000 руб.

Рассматривая спор, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно п. 4 ст. 20.4 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

В соответствии с п. 48 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 г. N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный управляющий несет ответственность в виде возмещения убытков при условии, что таковые причинены в результате его неправомерных действий.

В силу п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы.

Для привлечения виновного лица к гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков истцу необходимо доказать наличие состава правонарушения, включающего наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим вредом, вину причинителя вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемым иском на основании ст. 12, ст. 67, п. 4 ст. 20.6 Закона о банкротстве, налоговый орган сослался на то, что ответчик в период исполнения обязанностей временного управляющего должника в нарушение Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 г. N 367, в представленном анализе состояния должника не указаны показатели, используемые для расчета коэффициентов его финансово-хозяйственной деятельности, согласно приложению N 1 Правил. Кроме того, после открытия конкурсного производства решением Арбитражного суда Пермского края от 11.02.2008 г. по делу N А50-12619/2007, являясь конкурсным управляющим, не провел собрание кредиторов должника. В результате указанных действий Глебова Н.Н., уполномоченному органу, по его мнению, причинены убытки в виде расходов по оплате вознаграждения арбитражному управляющему в размере 40 000 руб.

Исходя из содержания решения Арбитражного суда Пермского края от 11.02.2008 г. по делу N А50-12619/2007 (л.д. 9-12) судом первой инстанции установлено, что временным управляющим не был проведен анализ признаков преднамеренного банкротства, не исполнены обязанности, предусмотренные п.4 ст. 24 Закона о банкротстве; исполнение перечисленных обязанностей возложено на конкурсного управляющего в процедуре конкурсного производства.

Из представленной в дело выписки из протокола от 25.07.2008 г. заседания дисциплинарной комиссии НП "УрСО АУ" (л.д. 16), письма НП "УрСО АУ" от 18.07.2008 г. (л.д. 27) суд установил, что впоследствии в действиях конкурсного управляющего имело место нарушение п.1. ст. 143 Закона о банкротстве, выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанностей по своевременному предоставлению отчетности о финансовом состоянии должника.

Арбитражный суд правомерно не разделил позицию налогового органа о том, что сумма 40 000 руб. является для него убытками, так как фактически данная сумма для него таковой не является и ее взыскание с истца, как представителя интересов Российской Федерации в деле о банкротстве, продиктовано применением норм материального права, а именно: п. 3 ст. 59 Закона о банкротстве, предусматривающего возложение на кредитора-заявителя обязанности возместить расходы арбитражного управляющего при недостаточности средств у должника.

Поэтому в рамках дела N А50-12619/2007 расходы арбитражного управляющего в сумме 40 000 руб. были возмещены за счет кредитора-заявителя, то есть за счет уполномоченного органа (определение арбитражного суда от 12.02.2009 г.)

С учетом изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд первой инстанции правомерно отказал истцу в удовлетворении заявленных требований, придя к обоснованному выводу о недоказанности последним совокупности условий, необходимых для возложения на ответчика обязанности по возмещению убытков. В частности, истцом не доказано, что ненадлежащее исполнение обязанностей Глебовым Н.Н., как арбитражным управляющим в деле о банкротстве Общества "Бикстаръ", предусмотренных п.4 ст. 24, п.1 ст. 143 Закона о банкротстве находится в причинно-следственной связи с взысканием с истца в пользу Глебова Н.Н. судебных расходов по делу N А50-12619/2007 и причинением ему тем самым убытков.

Иное в нарушение ст. 65 АПК РФ апелляционному суду не доказано.

Доводы, положенные в основу апелляционной жалобы, с учетом вышеизложенных обстоятельств, подлежат отклонению как противоречащие фактическим обстоятельствам дела.

При отмеченных обстоятельствах решение суда первой инстанции отмене не подлежит, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 11 января 2010 года по делу N А50-28791/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФНС России (ИФНС России по Ленинскому району г. Перми) - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.С. Нилогова

Судьи

Т.М. Жукова Т.В. Казаковцева