Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 сентября 2011 г. N 15АП-8376/11

город Ростов-на-Дону

дело N А53-4755/2011

19 сентября 2011 г.

15АП-8376/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2011 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.

судей Н.Н. Ивановой, Н.Н. Смотровой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ковалевой С.В.

при участии:

от заявителя: Мануилов В.А. паспорт 6003 N 547894 по доверенности N Д-21 от 11.01.2011 г.

от таможни: Смольякова Е.А. удостоверение ГС N 261541, по доверенности N 32/1220 от 17.08.2011 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.06.2011 по делу N А53-4755/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Комбайновый завод "Ростсельмаш"

к заинтересованному лицу Ростовской таможни

о признании незаконным решения, об обязании произвести зачет излишне уплаченных таможенных платежей

принятое в составе судьи Сулименко Н.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Комбайновый завод "Ростсельмаш" (далее - ООО "КЗ "Ростсельмаш", общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Ростовской таможне (далее - таможня) с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ о признании незаконным решения об отказе в выпуске товаров, изложенного на обратной стороне ГТД N 10313072/080211/0000346; решения от 09.02.2011 г. N 0000346/00001/000 о классификации товара - редуктор понижения частоты вращения барабана для комбайна "Акрос-530" S8296048002 по коду ТН ВЭД 8483 40 510 9; обязании таможни произвести зачет излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД N 10313072/100211/0000394 в размере 106 914,66 руб. в счет будущих платежей.

Решением суда от 14.06.2011 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что задекларированный обществом товар не может быть отнесен к редукторам общемашиностроительного применения, поскольку изготавливается специально для завода Ростсельмаш по оригинальным конструкциям, имеет сложную конструкцию высокой степени точности изготовления, следовательно, общество обоснованно классифицировало товар в товарной субпозиции 8433 90 000 0.

Не согласившись с данным судебным актом, Ростовская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение суда от 14.06.2011 г. отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование апелляционной жалобы таможня указывает, что ввезенный обществом товар удовлетворяет тексту товарной подсубпозиции 8483 40 5109 ТН ВЭД.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель таможни поддержала доводы жалобы, просила решение отменить, отказать в удовлетворении требований общества.

Представитель общества в судебном заседании возражал против жалобы по доводам представленного отзыва, считая решение законным и обоснованным, просил оставить судебный акт без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании внешнеторгового контракта N 1251 от 15.08.2006 г., заключенного с фирмой "Бондиоли и Павези" С.П.А. (Италия), ООО "КЗ "Ростсельмаш" ввезло на таможенную территорию РФ товар - части (комплектующие) для зерноуборочных комбайнов: редуктор понижения частоты вращения барабана для комбайна "Акрос-530" S8296048002 - 18 шт., предназначен для снижения линейной скорости обмолота при уборке кукурузы и подсолнечника.

Товар в таможенном отношении оформлен по ГТД N 10313072/080211/0000 346, код ТН ВЭД определен обществом в субпозиции 8433 90 000 0 "машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437; части". Ставка таможенной стоимости - 0 %.

Таможенный орган счел применение декларантом кода ТН ВЭД 8433 90 000 0 неправомерным и принял решение от 09.02.2011 г. N 000346/00001/000 о классификации товаров, оформленных по ГТД N 10313072/080211/0000346 в соответствии с кодом ТН ВЭД 8483 40 510 9 ТН ВЭД, предусматривающий ставку ввозной таможенной стоимости в размере 5 %.

На основании решения о классификации таможенным органом отказано в выпуске товара, о чем сделана отметка на оборотной стороне ГТД N 10313072/08 0211/0000346.

10.02.2011 г. обществом подана новая ГТД N 10313072/100211/0000394, в графе 33 которой общество указало код ТН ВЭД 8483 40 510 0 и произвело доплату таможенных платежей в размере 106 914,66 руб.

Полагая, что решение таможни об отказе в выпуске товара и решение о классификации товара по коду 8483 40 510 9 незаконны, в связи с чем образовались излишне уплаченные таможенные платежи, ООО "КЗ "Ростсельмаш" обратилось в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался следующим.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД РФ). В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Декларант в соответствии с главой 7 Таможенного кодекса Российской Федерации наделен правом обжалования решения таможенного органа.

В соответствии со статьей 51 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества независимых государств.

С 01.01.2010 г. в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 27.11.2009 г. N 130 "О едином таможенном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" в Российской Федерации применяется единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ЕТН ВЭД ТС).

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 г.. N 830 правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. Для юридических целей при классификации, прежде всего, значимы наименования субпозиций и примечания, имеющие отношение к субпозициям (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД).

Правила классификации частей машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) определены в примечании 2 к разделу ХVI ТН ВЭД России. При этом согласно п. "а" указанного примечания части, товара, включенные в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548) во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях (то есть части изделия классифицируются в той же позиции, что и техническое изделие).

Таким образом, задекларированный обществом по ГТД N 10313072/0802 11/0000346 товар не может быть отнесен к редукторам общемашиностроительного применения, поскольку изготавливается специально для завода "Ростсельмаш" (по оригинальным конструкциям), имеет сложную конструкцию высокой степени точности изготовления, и применяется исключительно на выпускаемых заводом зерноуборочных комбайнах "Вектор" и "Акрос-530".

Определенный обществом код ТН ВЭД товара 8433 90 000 0 "машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437; части" соответствует описанию и технологическим характеристикам товара, включая способ его применения, в связи с чем данная классификация обоснованно признана судом первой инстанции соответствующей Правилам интерпретации ТН ВЭД России.

Правильность классификационного кода товара подтверждается экспертизой N 0070/И от 06.04.2011 г., проведенной СЭО "Ростовский центр судебных экспертиз". Эксперт пришел к выводу о том, что ввезенный обществом товар - редуктор понижения частоты вращения барабана - на основании договора N 1251 от 15.08.2006 г.., заключенного обществом с компанией "Бондиоли и Павези" С.П.А., по конструкции и назначению являются механизмом распределения мощности - редуктором специального назначения и классифицируется в товарной позиции 8433 с цифровым кодом 8433 90 000 0 - части.

Таким образом, для отнесения ввезенного обществом товара к позиции ТН ВЭД 8483 или 8433 следует руководствоваться не внешними его характеристиками, а технологическим предназначением, которое отражено непосредственно в технической документации и подтверждено экспертным заключением, которое суд оценил в совокупности с другими доказательствами.

Учитывая изложенное, уплаченные обществом таможенные платежи в сумме 106 914,66 руб. являются излишне уплаченными.

Принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств соблюдения обществом "КЗ "Ростсельмаш" претензионного порядка в части требования об обязании таможни зачесть излишне уплаченные платежи в счет будущих платежей, удовлетворение данного требования судом первой инстанции также признается апелляционной инстанцией обоснованным.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 14 июня 2011 г. по делу N А53-4755/2011 оставить без изменения.

В удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

С.С. Филимонова

Судьи

Н.Н. Иванова Н.Н. Смотрова