Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 октября 2009 г. N 17АП-6080/08

г. Пермь

02 октября 2009 г.

N А50-5388/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 октября 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Няшина В.А.,

судей Дюкина В.Ю., Крымджановой М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лепихиной Е.С.,

при участии в судебном заседании:

от истца ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала": Березина А.П. (доверенность от 13.04.2008 г.),

от ответчика Администрации Ординского муниципального района Пермского края: не явились, извещены,

от третьего лица Сельскохозяйственного производственного кооператива "Правда": Ишимова Р.Д. (доверенность от 24.06.2009 г.),

от третьего лица ООО "Дельта": не явились, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании вопрос о возобновлении производства по делу А50-5388/2008 и проведении в этом же деле судебного разбирательства

по иску Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала"

к Администрации Ординского муниципального района Пермского края

третье лица: Сельскохозяйственный производственный кооператив "Правда", Общество с ограниченной ответственностью "Дельта"

о признании права собственности на недвижимое имущество, обязании осуществить государственную регистрацию и выдать свидетельство о государственной регистрации права

установил:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Пермэнерго" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, муниципальному унитарному предприятию (МУП) "Бюро технической инвентаризации Ординского района Пермской области", Администрации Ординского муниципального района Пермского края о признании права собственности истца на зернохранилище с навесом, общей площадью 994,7 кв.м, расположенное по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда, без улицы, о возложении на Ординский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на здание зернохранилища с навесом, общей площадью 994,7 кв.метров, расположенное по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда, без улицы, и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности.

Определением суда от 20.06.2008 г. произведена замена истца - открытого акционерного общества (ОАО) энергетики и электрификации "Пермэнерго", его правопреемником - ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала"; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) "Правда" (л.д. 111-114).

Решением суда от 18.07.2008 г. в удовлетворении иска отказано, производство по делу в части исковых требований, предъявленных к МУП "Бюро технической инвентаризации Ординского района Пермской области", прекращено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2008 г. решение суда от 18.07.2008 г. отменено в связи с принятием судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (п.4 ч.4 ст. 270 АПК РФ); к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Дельта".

В соответствии с ч. 5 ст. 270 АПК РФ Семнадцатый арбитражный апелляционный суд рассмотрел дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06 октября 2008 года в связи с отказом от иска в части прекращено производство по делу в части требований к Муниципальному унитарному предприятию "Бюро технической инвентаризации Ординского района Пермской области и требований к Управлению Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю об осуществить государственную регистрацию права собственности на здание зернохранилища с навесом общей площадью 994,7 кв. м, расположенного по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда, без улицы, и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности; производство по делу в указанной части прекращено.

Истец в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы искового заявления поддержал.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил признать право собственности на зернохранилище (без навеса), общей площадью 994, 7 кв. метров, расположенное по адресу: Пермский край, с Орда.

В порядке статьи 49 АПК РФ ходатайство истца об уточнении исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Ответчик, третье лицо ООО "Дельта" письменные отзывы на исковое требование о признании права собственности на объект недвижимого имущества не представили, представители в судебное заседание не явились.

Третье лицо Сельскохозяйственный производственный кооператив "Правда" в судебном заседании суда апелляционной инстанции с исковыми требованиями не согласилось по основаниям, изложенным в отзыве.

Исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 22.11.1960 г. сельскохозяйственной артели "Правда" Исполнительным комитетом Ординского районного совета депутатов трудящихся выдан государственный акт N 601381 на вечное пользование землей колхозами (л.д. 119).

Решением Малого совета Ординского районного Совета народных депутатов N 13 от 04.02.1992 г. "О реорганизации колхоза "Правда" коллективу колхоза "Правда" разрешено со своими земельными и имущественными паями перейти сельским подсобным хозяйством производственного объединения (ПО) "Пермэнерго" (л.д. 43). Постановлением администрации Ординского района N 153 от 08.10.1992 г. ПО "Пермэнерго" предоставлены в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки, находящиеся в пользовании подсобного хозяйства "Правда" (л.д. 27). ПО "Пермэнерго" выдано свидетельство от 26.10.1992 г. о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 18102 га (л.д. 23).

В процессе приватизации ПО "Пермэнерго" реорганизовано в акционерное общество открытого типа "Пермэнерго" 21.12.1992 г., которое в дальнейшем переименовано в ОАО энергетики и электрификации "Пермэнерго" и 30.04.2008 г. реорганизовано в ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" - истец (л.д. 30-33, 68-75).

Постановлением Администрации Ординского муниципального района Пермского края N 421 от 29.06.2007 г. (л.д. 25-26) и выпиской из кадастрового плана земельного участка кадастровый номер 59:28:083 01 01:0391 подтверждается право бессрочного (постоянного) пользования истца на земельный участок, на котором расположено зернохранилище.

Данные акты в установленном порядке не оспорены и недействительными не признаны.

По утверждению истца в течение 1999 года им осуществлялось строительство здания зернохранилища с навесом, общей площадью 994,7 кв.м, расположенное по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда, без улицы, в декабре 1999 года объект принят в эксплуатацию. Согласно разрешению инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора РФ от 02.11.1999 N 7-99 указанный объект введен в эксплуатацию. Документы о строительстве не сохранились.

Решением Ординского районного суда Пермской области от 11.11.2002 г. решение Малого Совета Ординского районного Совета народных депутатов N 13 от 04.02.1992 г. "О реорганизации колхоза "Правда" признано недействительным.

В 2003 году ОАО энергетики и электрификации "Пермэнерго" передало СПК "Правда" имущество, полученное в процессе реорганизации колхоза в подсобное хозяйство.

Зернохранилище, построенное за счет средств истца в 1999 году, СПК "Правда" не передавалось.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Изучив представленные участниками судебного разбирательства доказательства, заслушав объяснения представителей истца и третьего лица СПК "Правда", суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

В ходе судебного разбирательства было установлено наличие совокупности юридически - значимых обстоятельств, свидетельствующих о создании на средства истца и для истца новой вещи (зернохранилища), с соблюдением закона и иных правовых актов.

В частности, как уже было указано выше, земельный участок, на котором расположен зернохранилище общей площадью с навесом, общей площадью 994,7 кв.м, расположенное по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда, без улицы был предоставлен правопредшественнику истца (ОАО "Пермэнерго") на праве бессрочного (постоянного) пользования. Указанное обстоятельство подтверждается также постановлением Администрации Ординского муниципального района Пермского края N 421 от 29.06.2007 г. и выпиской из кадастрового плана земельного участка кадастровый номер 59:28:083 01 01:0391. До настоящего времени указанный земельный участок находиться в пользовании истца.

Факт осуществления финансирования строительства склада за счет денежных средств истца никем не оспаривается и подтверждается приложением к бухгалтерскому балансу П/х "Правда" АОЭиЭ "Пермэнерго" за 1997 год, согласно графе 6 которого остаток на конец года незавершенного строительства составляет 3274 млн. руб., из которых стоимость зерносклада - 753 млн. руб. (перечень объектов незавершенного строительства на 01.01.1998 г.).

То обстоятельство, что СПХ "Правда", на момент заключения указанного договора и в период осуществления строительства данного объекта, являлось структурным подразделением ОАО "Пермэнерго", действовало от его имени, финансирование производимых им капитальных вложений производилось за счет средств ОАО "Пермэнерго", участниками судебного разбирательства не оспаривается и подтверждается Положением о СПХ "Правда", утвержденным 2 декабря 1992 года генеральным директором ПО "Пермэнерго".

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный объект был создан для истца и на средства истца.

Порядок приемки законченных строительством объектов в эксплуатацию, на момент завершения строительства спорного объекта, регулировался Территориальными строительными нормами ТСН 12-301-96, утвержденными постановлением Губернатора Пермской области N 97 от 25.03.1996 г. В соответствии с п. 4.15. ТСН 12-301-96 орган, выдавший разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, после регистрации заявления с приложенными к нему всеми экземплярами акта приемочной комиссии и полного комплекта прилагаемой документации в течение десяти дней проводит мероприятия по контролю соблюдения правил приемки законченного строительством объекта и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При положительном решении заказчику (в случае, предусмотренном п. 4.14 с указанием инвестора и заказчика) в вышеуказанный срок выдается в пяти экземплярах разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по форме приложения Б за подписью руководителя или заместителя руководителя органа, выдавшего разрешение на выполнение строительно-монтажных работ.

Таким образом, надлежащим документом, подтверждающим создание объекта с соблюдением строительных норм и правил является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Поскольку как указано выше, разрешением инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора РФ от 02.11.1999 N 7-99 зерносклад введен в эксплуатацию, суд апелляционной инстанции исходит из того, что истцом доказан факт создания объекта с соблюдением строительных норм и правил.

То обстоятельство, что объект, в отношении которого заявлены требования о признании права собственности - зернохранилище, общей площадью 994,7 кв.метров, расположенное по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда, на который 20.10.2006 года был составлен технический паспорт БТИ, и зерносклад, на ввод которого в эксплуатацию инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора РФ было выдано разрешение от 02.11.1999 N 7-99, являются тождественными объектами, установлено заключением эксперта ГУ Пермской ЛСЭ Минюста России Ежовой Е.Е.от 29.08.2009 года N 21/50-3. Ссылки третьего лица СПК "Правда" на наличие в мотивировочной и резолютивной части экспертном заключении противоречивых выводов, не могут быть признаны обоснованными и не влекут вывод о том, что данное заключение не имеет доказательственного значения. В заключении содержится вывод о наличии незначительных расхождений между информацией о размерах данного объекта, которая содержится в техническом паспорте этого объекта, и фактическими характеристиками объекта, зафиксированными экспертом. Однако в п.6 (стр. 18) заключения эксперт указал на причины возникновения указанных расхождений и сделал однозначный вывод о тождестве объектов недвижимости.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что факт возникновения у истца права собственности истца на объект "зерносклад", в соответствии с положениями п. 1 ст. 218 ГК РФ, подтверждается материалами дела.

Доводы третьего лица СПК "Правда" о том, что представленное истцом в подтверждение соблюдения порядка возведения им спорного объекта Разрешение инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора РФ от 02.11.1999 N 7-99 не может рассматриваться в качестве доказательств соблюдения указанного порядка, поскольку данное разрешение выдано на ввод в эксплуатацию законченного строительством зерносклада, а не зернохранилища, а также о том, что Акт приемки законченного строительством объекта отсутствует, не могут быть признаны обоснованными и не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. В указанном выше разрешении и техническом паспорте объекта для наименования объекта недвижимости действительно используются различные термины, однако, указанное формальное несоответствие не имеет определяющего значения, тем более, что указанные термины фактически обозначают одно и то же - помещение для хранения зерна. По мнению суда, определяющее значение при разрешении данного спора имеют не указанные недостатки, а то обстоятельство, что спорный объект был возведен на средства истца на принадлежащем ему земельном участке и то, что уполномоченный государственный орган счел возможным дать истцу разрешение на ввод созданного им объекта в эксплуатацию. Доказательства отмены указанного Разрешения в установленном порядке или признания его недействительным решением суда, не представлено, поэтому при разрешении данного спора следует исходить из наличия указанного Разрешения.

Оснований для применения последствий пропуска истцом срока исковой давности, на которых настаивает ответчик, по мнению суда, не имеется. У суда отсутствуют основания для вывода о том, что в момент вступления в законную силу решения Ординского районного суда Пермской области от 11 ноября 2002 года, которым решение Малого Совета Ординского районного Совета народных депутатов N 13 от 4.02.1992 г.. "О реорганизации колхоза "Правда" признано недействительным, истец должен был сделать вывод о нарушении принадлежащего ему права на указанный объект недвижимости не имеется. Непосредственно в тексте указанного решения суда никаких суждений по вопросу о принадлежности данного объекта не содержится. За период времени, прошедший после вынесения этого решения, никто не предпринимал попыток решить вопрос о признании за ним права собственности на данный объект, как в судебном, так и во внесудебном порядке. Более того, как явствует из пояснений третьего лица СПК "Правда" указанный объект им не используется, то есть принадлежащее истцу право по использованию объекта не нарушается. Как видно из фотографий, приложенных к заключению эксперта, использовать данный объект по назначению невозможно, поскольку он находится в полуразрушенном состоянии. Следует также отметить, что до настоящего времени указанный земельный участок у истца не изымался.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 2000 рублей и по апелляционной жалобе в сумме 1000 рублей относятся на ответчика Администрацию Ординского муниципального района Пермского края.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Иск удовлетворить.

Признать за ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" право собственности на зернохранилище, общей площадью 994,7 кв.м, расположенное по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда.

Взыскать с Администрации Ординского муниципального района Пермского края в пользу ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при подаче иска - в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, при подаче апелляционной жалобы - в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

Председательствующий

В.А. Няшин

Судьи

М.С. Крымджанова В.Ю. Дюкин