Вопрос: Следует ли сдавать в налоговый орган "нулевую" декларацию по ЕСН, если организация в течение года не производила выплат в пользу работников? ("Зарплата", N 3, март 2007 г.)

Следует ли сдавать в налоговый орган "нулевую" декларацию по ЕСН, если организация в течение года не производила выплат в пользу работников?

Налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Об этом сказано в подпункте 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ.

А в пункте 1 статьи 80 НК РФ есть такая норма: налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию по тому или иному налогу зависит не от наличия суммы этого налога к уплате, а от норм, регулирующих порядок уплаты налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога. Другими словами, тот факт, что у налогоплательщика по итогам конкретного налогового периода отсутствуют суммы налога к уплате, сам по себе не освобождает его от обязанности представления налоговой декларации за этот налоговый период. На это указал и Высший арбитражный суд РФ в информационном письме от 17.03.2003 N 71.

Обратите внимание: в пункт 2 статьи 80 НК РФ Федеральным законом от 30.12.2006 N 268-ФЗ внесены следующие изменения. Лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объекта налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. В настоящее время форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения разрабатываются.

Л.А. Котова,

заместитель начальника отдела налогообложения доходов граждан и

единого социального налога Департамента налоговой и

таможенно-тарифной политики Минфина России

1 марта 2007 г.

"Зарплата", N 3, март 2007 г.