Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2010 г. N 07АП-10196/10

г. Томск

Дело N 07АП - 10196/10

"14" декабря 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 07.12.2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 14.12.2010 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего М.Х. Музыкантовой,

судей: А.В. Солодилова, С.В. Хайкиной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной А.Г.

с использованием средств аудиозаписи

при участии в заседании:

от заявителя: Белиник А.А. по доверенности от 06.12.2010 г..,

от ответчика: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 10)

на решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 08.10.2010 г.. по делу N А27-12025/2010 (судья О.С. Ходякова)

по заявлению Кемеровской территориальной организации Горно-металлургического профсоюза России, г. Новокузнецк

к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 10

о признании частично незаконным решения от 29.06.2010 г.. N 95,

УСТАНОВИЛ

Кемеровская территориальная организация Горно-металлургического профсоюза России (далее - заявитель, организация ) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным решения филиала N 10 Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования, КРОФСС) от 29.06.2010 г.. N 95 в части непринятия к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования, об обязании принять к зачету расходы, произведенные страхователем - плательщиком единого социального налога, в сумме 9377,92 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.10.2010 г.. по делу N А27-12025/2010 заявленное организацией требование удовлетворено, признано незаконным решение от 29.06.2010 г.. N 95 в части непринятия к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования, в сумме 9377,92 руб. Суд обязал Фонд социального страхования в двухнедельный срок со дня вступления решения в законную силу принять к зачету расходы, произведенные страхователем - плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования, в сумме 9377,92 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Фонд социального страхования обратился с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы апеллянт указывает, что выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Подробно доводы подателя жалобы изложены в апелляционной жалобе.

Кемеровская территориальная организация Горно-металлургического профсоюза России в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения, считает доводы жалобы необоснованными, а решение суда - принятым в соответствии с действующим законодательством, выводы которого соответствуют материалам дела.

Подробно доводы Кемеровской территориальной организация Горно-металлургического профсоюза России изложены в отзыве на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представитель организации возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

КРОФСС, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатом направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ)), явку своего представителя в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечил.

В порядке части 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя Фонда социального страхования.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, в полном объеме в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Заслушав пояснения представителя Кемеровской территориальной организация Горно-металлургического профсоюза России, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Как следует из материалов дела, Филиалом N 10 Фонда социального страхования проведена выездная проверка Кемеровской территориальной организации Горно-металлургического профсоюза России по вопросам расходов на цели обязательного социального страхования, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд, за период с 01.01.2007 г.. по 31.12.2009 г..

По результатам проверки составлен акт от 4.06.2010 г.. N 10000095с/с.

По итогам рассмотрения материалов проверки и возражений страхователя Фонд принял решение от 29.06.2010 г.. N 95 об отказе в принятии к зачету расходов, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию, в сумме 11 939,66 руб., в том числе 9377,92 руб. за май 2007 г..

Страхователю предложено отразить суммы не принятых к зачету расходов в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по средствам Фонда, представить в территориальный орган ФНС России уточненный расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу.

Не согласившись с решением Фонда, заявитель оспорил решение в части непринятия расходов в сумме 9377,92 руб. по листку нетрудоспособности серии ВЛ 2341034 от 23.04.2007 г..

Удовлетворяя заявленные организацией требования, суд первой инстанции исходил из того, что момент выдачи листка нетрудоспособности серии ВЛ 2341034 от 23.04.2007 г.. действовал старый бланк листка нетрудоспособности, в котором вид нетрудоспособности "травма" отсутствует. Вид нетрудоспособности "травма" введен в новый бланк листка нетрудоспособности, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.03.2007 г.. N 172.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

По правилам статьи 65 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны доказать обстоятельства на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений.

Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 г.. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (статья 6 Закона N 165-ФЗ).

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федеральный закон от 16.07.1999 г.. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно статье 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 г.. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховым случаем признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона;

Согласно Приказу Минздравсоцразвития Российской Федерации от 01.08.2007 года N 514 "О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности" документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, который выдан поликлиникой.

Форма бланка листка нетрудоспособности утвержденная Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 16.03.2007 г.. N 172 (зарегистрировано Минюстом России 25.04.2007 г.. N 9340).

Пунктом 2 Приказа от 16.03.2007 г.. N 172 предусмотрено использование бланков листков нетрудоспособности старого образца, имеющихся в медицинской организации, наряду с новыми бланками.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, листок нетрудоспособности серии ВЛ 2341034 оформлен на бланке старого образца, предусмотренного Письмом ФСС РФ от 15.12.2003 г.. N 02-18/05-8139.

В листке нетрудоспособности в графе "вид нетрудоспособности" подчеркнут и ниже записан вид нетрудоспособности "несчастный случай в быту", приведенный на бланке старого образца в скобках.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что для урегулирования спора заявителем направлялись письма в медицинское учреждение и Управление здравоохранения администрации г. Новокузнецка с просьбой исправить формулировку "несчастный случай в быту" на "травма".

На оба письма получены из которых следует, что на момент выдачи листка нетрудоспособности серии ВЛ 2341034 от 23.04.2007 г.. действовал старый бланк листка нетрудоспособности, в котором вид нетрудоспособности "травма" отсутствует. Вид нетрудоспособности "травма" введен в новый бланк листка нетрудоспособности, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.03.2007 г.. N 172.

На основании выше изложенного апелляционный суд соглашается с мнением суда первой инстанции о надлежащем оформлении спорного листка нетрудоспособности, поскольку старая форма действовала в период выдачи листка нетрудоспособности серии ВЛ 2341034., в связи с чем у Фонда не имелось законных оснований не принимать к зачету расходы по выплате пособия по временной нетрудоспособности по данному листку.

В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

При изложенных обстоятельствах принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 08.10.2010 г.. по делу N А27-12025/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

М.Х. Музыкантова

Судьи

А.В. Солодилов С.Н. Хайкина