город Ростов-на-Дону |
дело N А53-1392/2011 |
21 сентября 2011 г. |
15АП-9429/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2011 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Смотровой Н.Н.
судей Н.Н. Ивановой, С.С. Филимоновой
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Лыковой В.А.
при участии:
от заявителя: представителя по доверенности Василевич О.М., доверенность от 11.01.2011 г. N Д-25,
от заинтересованного лица: гти Смольяковой Е.А., доверенность от 17.08.2011 г. N 02-32/1220
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.07.2011 по делу N А53-1392/2011 о признании незаконными решений Ростовской таможни
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Комбайновый завод "Ростсельмаш"
к Ростовской таможне
принятое в составе судьи Ширинской И.Б.
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Комбайновый завод "Ростсельмаш" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Ростовской таможне (далее - таможня) о признании незаконными действий таможни по удержанию и отказу в проведении зачета в счет будущих платежей излишне уплаченных таможенных платежей в размере 5 702 371, 87 руб.; обязать таможню произвести зачет в счет будущих платежей в размере 5 702 371, 87 руб., в том числе по ГТД: N 10313060/020309/0001237 на сумму 132 215, 12 руб., N 10313060/110309/0001501 на сумму 95 560, 26 руб., N 10313060/090409/0002348 на сумму 36 135, 23 руб., N 10313060/040509/0003032 на сумму 183 787, 77 руб., N 10313060/040509/0003056 на сумму 164 875, 35 руб., N 10313060/050509/0003089 на сумму 100 025, 80 руб., N 10313060/050509/0003098 на сумму 39 959, 61 руб., N 10313060/070509/0003153 на сумму 312 847,58 руб., N 10313060/250509/0003616 на сумму 169 391, 93 руб., N 10313060/270509/0003716 на сумму 163 898, 59 руб., N 10313060/290509/0003762 - 168 624,63 руб., N 10313060/010609/0003830 на сумму 35 980,32 руб., N 10313060/040609/0003932 на сумму 116 059, 59 руб., N 10313060/030609/0003887 на сумму 36 029, 53 руб., N 10313060/100609/0004094 на сумму 219 885, 25 руб., N 10313060/220609/0004394 на сумму 77 472, 88 руб., N 10313060/020709/0004720 на сумму 115 918, 72 руб., N 10313060/070709/0004858 на сумму 165 838, 13 руб., N 10313060/060709/0004837 на сумму 59 357, 44 руб., N 10313060/140709/0005087 на сумму 71 224, 16 руб., N 10313060/130809/П005970 на сумму 166 630, 38 руб., N 10313060/080909/П006580 на сумму 137 833, 96 руб., N 10313060/210909/П006881 на сумму 49 251, 21 руб., N 10313060/191009/0007572 на сумму 67 288, 82 руб., N 10313060/131109/П008193 на сумму 27 282, 22 руб., N 10313060/171209/0009051 на сумму 134 544, 52 руб., N 10313060/220110/П000304 на сумму 139 597, 90 руб., N 10313060/270110/П000374 на сумму 114 511, 28 руб., N 10313072/190210/0000223 на сумму 154 328, 91 руб., N 10313072/250210/0000248 на сумму 113 943, 85 руб., N 10313072/030310/0000323 на сумму 106 588, 37 руб., N 10313072/100310/0000378 на сумму 177 912, 66 руб., N 10313072/310310/0000643 на сумму 150 210, 14 руб., N 10313072/120410/0000798 на сумму 168 275, 49 руб., N 10313072/220410/0000920 на сумму 60 576, 63 руб., N 10313072/280410/0001008 на сумму 261 531, 21 руб., N 10313072/050510/0001079 на сумму 193 330,96 руб., N 10313072/120510/0001161 на сумму 269 028, 07 руб., N 10313072/140510/0001208 на сумму 45 230, 56 руб., N 10313072/260510/0001386 на сумму 108 636, 05 руб., N 10313072/310510/0001466 на сумму 178 725, 64 руб., N 10313072/080610/П001592 на сумму 210 895,17 руб., N 10313072/290610/0001870 на сумму 107 532,11 руб., N 10313072/080710/0001972 на сумму 75 378, 54 руб., N 10313072/160810/0002407 на сумму 18 219,33 руб.
Решением суда от 25.07.11г. заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный кт мотивирован тем, что обществом доказано, что товар является устройством для применения только на комбайнах изготавливаемых обществом, в силу технических характеристик товара является оригинальным, поскольку изготавливаются по техническому заданию согласованному с обществом.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить. Жалоба мотивирована тем, что оформленный обществом по спорным ГТД товар по своему наименованию и характеристикам в соответствии с товаросопроводительными документами включается в группу 84 ТН ВЭД, а его функциональное назначение область применения соответствуют тексту товарной субпозиции 848340 ТН ВЭД.
Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.
Представитель таможни в судебном заседании поддержал изложенные в апелляционной жалобе доводы, настаивал на отмене решения суда первой инстанции.
Представитель общества возражал против отмены решения суда первой инстанции сославшись на доводы, приведённые в отзыве на апелляционную жалобу.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, изучив отзыв на апелляционную жалобу, выслушав представителей таможни и общества, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, дела, 15.08.06 между обществом (Россия) и фирмой "Бондиоли и Павези" С.П.А. (Италия) заключен контракт N 1251. Покупателем товаров является общество (Россия).
В целях исполнения условий контракта N 1251 от 15.08.06 фирма "Бондиоли и Павези" С.П.А. (Италия) поставила в адрес общества комплектующие для зерноуборочного комбайна "Акрос": верхний редуктор башенной выгрузки S8264100000, нижний редуктор башенной выгрузки S8263193001/А, редуктор привода деки S8096005000, редуктор понижения частоты вращения барабана для Акрос - 530 S8296048002, все поставляемые товары произведены фирмой "Бондиоли и Павези" С.П.А. (Италия).
Обществом в рамках контракта N 1251 от 15.08.2006 ввезенный на территорию России товар оформлен по ГТД: N 10313060/020309/0001237, N 10313060/110309/0001501, N 10313060/090409/0002348. N 10313060/040509/0003032, N 10313060/040509/0003056, N 10313060/050509/0003089, N 10313060/050509/0003098, N 10313060/070509/0003153, N 10313060/250509/0003616, N 10313060/270509/0003716, N 10313060/290509/0003762, N 10313060/010609/0003830, N 10313060/040609/0003932, N 10313060/030609/0003887, N 10313060/100609/0004094, N 10313060/220609/0004394, N 10313060/020709/0004720, N 10313060/070709/0004858, N 10313060/060709/0004837, N 10313060/140709/0005087, N 10313060/130809/П005970, N 10313060/080909/П006580, N 10313060/210909/П006881, N 10313060/191009/0007572, N 10313060/131109/П008193, N 10313060/171209/0009051, N 10313060/220110/П000304, N 10313060/270110/П000374, N 10313072/190210/0000223, N 10313072/250210/0000248, N 10313072/030310/0000323, N 10313072/100310/0000378, N 10313072/310310/0000643, N 10313072/120410/0000798, N 10313072/220410/0000920, N 10313072/280410/0001008, N 10313072/050510/0001079, N 10313072/120510/0001161, N 10313072/140510/0001208, N 10313072/260510/0001386, N 10313072/310510/0001466, N 10313072/080610/П001592, N 10313072/290610/0001870, N 10313072/080710/0001972, N 10313072/160810/0002407.
При декларировании указанного товара по рассматриваемым ГТД была осуществлена его классификация обществом (грузополучатель и декларант) в товарной подсубпозиции 8433 90 000 0 ТН ВЭД России, предусматривающий нулевую таможенную пошлину.
Однако при выпуске товара в свободное обращение общество при декларировании товара указало в вышеперечисленных ГТД код товара в позиции 8483 (по коду 8483 402 10 0, 8483 102 30 0) согласно ТН ВЭД России, в соответствии с которым уплачена таможенная пошлина в размере 5 процентов от таможенной стоимости товара.
Как пояснил представитель заявителя, указание данного кода ТН ВЭД произведено в связи с необходимостью учитывать мнение таможенного органа, во избежание неблагоприятных финансовых и административных последствий вызванных запретом таможенного органа на выпуск товара в свободное обращение в случае указания обществом кода 8433 90 000 0 ТН ВЭД РФ, а также в связи с необходимостью использования товара при сборке комбайнов и во избежание простоя производства.
Общество поставило в известность таможенный орган о том, что указывая иной код, общество считает правильным применение кода ТН ВЭД к вышеуказанному товару 8433 90 000 0 - (машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; ...).
Таможенные платежи (ввозная таможенная пошлина по ставке 5 процентов, а также НДС) уплачены в соответствии с декларациями в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями - N 2209 от 26.02.2009, 32613 от 04.03.2009, N 5195 от 06.04.2009, N 6879 от 27.04.2009, N 5786 от 13.04.2009, N 1916 от 20.02.2009, N 6766 от 24.04.2009, 37347 от 04.05.2009, N 7469 от 05.05.2009, N 7630 от 06.05.2009, N 9002 от 22.05.2009, N 9711 от 27.05.2009, N 9923 от 28.05.2009, N 194 от 02.06.2009, N 8863 от 19.05.2009, N 539 от 05.06.2009, N 1445 от 18.06.2009, N 1718 от 23.06.2009, N 1864 от 24.06.2009, N 2734 от 06.07.2009, N 2734 от 06.07.2009, N 3531 от 16.07.2009, N 6434 от 02.09.2009, N 7044 от 14.09.2009, N 8784 от 14.10.2009, N 9227 от 21.10.2009, N 1866 от 07.12.2009, N 460 от 18.01.2010, N 1706 от 08.02.2010, N 1829 от 09.02.2010, N 2849 от 26.02.2009, N 4815 от 25.03.2010, N 5718 от 07.04.2010, N 6469 от 19.04.2010, N 7039 от 26.04.2010, N 7168 от 27.04.2010, N 7720 от 06.05.2010, 37845 от 06.05.2010, N 8560 от 18.05.2010, N 8811 от 20.05.2010, N 9833 от 02.06.2010, N 318 от 09.06.2010, N 8199 от 13.05.2010, а также отчетами о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, подписанных таможней.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ростовской области от 05.04.2011 по делу N А53-848/2010, постановлением от 06.07.2010 по делу N А53-848/2010 установлено, что изменение таможней примененного декларантом кода ТН ВЭД (8433 90 000 0) установлено, что к спорному товару в виде редуктора необходимо применять код ТН ВЭД РФ 8433 90 000 0.
20.09.10 общество, посчитав, что им излишне уплачены таможенные платежи в размере 5 741 315, 67 руб., обратилось в таможню с заявлением о зачете денежных средств в счет будущих платежей в указанной сумме.
Не согласившись с указанными действиями, общество обратилось в арбитражный суд.
Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что таможня необоснованно отказала обществу в проведении зачёта в счёт будущих платежей излишне уплаченных таможенных платежей по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 123 - 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. В таможенной декларации должны быть указаны сведения, в том числе: наименование товаров, их описание, классификационный код в соответствии с ТН ВЭД, страна происхождения, отправления (назначения), описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и таможенная стоимость.
В соответствии с пунктом 1 статьи 40 ТК РФ, товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по ТН ВЭД. Пункт 3 указанной статьи закрепляет, что в случае установления нарушения правил классификации товаров при декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.
В соответствии с пунктом 5 статьи 40 ТК РФ, решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Декларант вправе обжаловать такие решения в соответствии с главой 7 указанного Кодекса.
Согласно положениям статей 40, 127 и 144 ТК РФ лицо, перемещающее товар, либо декларант (таможенный брокер) обязаны уплатить сумму таможенных платежей в размере, соответствующем правильному коду ТН ВЭД.
В соответствии со статьей 45 ТК РФ, любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если такими решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
В соответствии со статьей 217 ТК РФ классификация товара производится таможенными органами. Решения других органов и учреждений по классификации товаров в таможенных целях не используются.
Согласно статье 39 ТК РФ товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Правительством Российской Федерации исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.
Аналогичные нормы предусмотрены вступившим в законную силу 06.07.2010 года Таможенным кодексом Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на (далее - Основные правила) на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17).
Международным документом является "Гармонизированная система описания и кодирования товаров ("ГС"), которая вступила в силу с 01 января 1998 года с принятием Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров на основе ТН ВЭД СГ и ТН ВЭД России определены Конвенцией о Гармонизированной системе, подписанной Российской Федерацией в 1991 году.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 г.. N 718 утвержден Таможенный тариф, содержащий Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности пункту 1 Основных правил названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; для юридических целей классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и если такими текстами не предусмотрено иное.
Как верно установлено судом первой инстанции, в рассматриваемом случае общество в ГТД заявило код ввезенного товара 8433 90 000 0 ТН ВЭД, а таможенный орган классифицировал его по коду 8483 402 10 0, 8483 102 30 0.
Как следует из технических описаний товара и пояснений представителя заявителя при определении классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД важную роль играют его технические характеристики. Так поступивший в рамках действия контракта N 1251 от 15.08.2006 товар - редуктор башенной выгрузки S8264100000, нижний редуктор башенной выгрузки S8263193001/А, редуктор привода деки S8096005000, редуктор понижения частоты вращения барабана для Акрос - 530 S8296048002 предназначен исключительно для промышленной сборки комбайнов "Вектор".
Согласно имеющемуся в материалах дела акту экспертизы ТПП РО N 0489900843/42 и заключениям эксперта Ростовского центра судебных экспертиз N 0070/И от 04.02.2011 и N 281 от 25.11.2009 функциональное назначение редукторов заключается в следующем.
В частности, из технических описаний редукторов следует, что верхний редуктор башенной выгрузки S8264100000 по функциональному значению предназначен для передачи крутящего момента от вертикального шнека на выгрузной шнек. Входной вал редуктора вращается от вертикального шнека, выходной вал редуктора вращает выгрузной шнек системы выгрузки. Зерно горизонтальных шнеков бункера подается в вертикальный шнек, а затем в выгрузной шнек. Таким образом, работа системы выгрузки зерна без редуктора невозможна. Редуктор спроектирован специально для зерноуборочных комбайнов компании общества и не может быть использован в других машинах по прямому назначению.
Нижний редуктор башенной выгрузки S8263193001/A по функциональному назначению предназначен для передачи крутящего момента от контрпривода выгрузки на вертикальный шнек. Ремень приводит во вращение входной вал редуктора, а выходной вал редуктора вращает вертикальный шнек системы выгрузки. Зерно из горизонтальных шнеков бункера подается в вертикальный шнек, а затем в выгрузной шнек. Таким образом, работа системы выгрузки зерна без редуктора невозможна. Редуктор спроектирован специально для зерноуборочных комбайнов компании "Ростсельмаш" и не может быть использован в других машинах по прямому назначению.
Редуктор понижения частоты вращения барабана для комбайна Акрос-530 S8296048002 по функциональному назначению предназначен для снижения линейной скорости обмолоты при уборке кукурузы и подсолнечника. Редуктор имеет два режима работы: с передаточным отношением 1 :1 для уборки зерновых культур и с передаточным отношением 1:2 для уборки пропашных культур. Крутящий момент с ведомого шкива вариатора передается на входной вал редуктора. Выходной вал редукторов связан с молотильным барабаном. Таким образом, работа молотильной секции без редуктора понижения оборотов молотильного барабана невозможна. Редуктор устанавливается на комбайнах Акрос-530, а также их модификациях.
Редуктор привода деки S8096005000 служит для передачи крутящего момента от редуктора отбора мощности через ременные передачи на цепной привод деки. Устанавливается в молотильно-сепарирующем устройстве на левую панель в составе узла 181.31.13.00 - привод деки. Таким образом, работа комбайна без редуктора не возможна. Редуктор спроектирован специально для зерноуборочных комбайнов компании "Ростсельмаш" и не может быть использован в других машинах по прямому назначению, т.к. обладает индивидуальными техническими характеристиками и геометрическими размерами.
Учитывая вышеизложенное, судом первой инстанции правильно установлено, что указанные редукторы являются оригинальными, изготовленными по чертежам, разработанным конструкторами общества специально для моделей зерноуборочных комбайнов, выпускаемых исключительно заводом, и имеют сложную конструкцию высокой степени точности изготовления.
Исходя из внешнего вида и технического описания товара, можно сделать вывод о том, что редукторы являются одним из компонентов комбайна "Акрос", поскольку редукторы являются редукторами специального назначения - частями зерноуборочных комбайнов и должны классифицироваться в товарной позиции 8433 с кодом 8433 900 00 0 - части.
Согласно тексту примечаний к разделу XVI ТНВЭД:
1) в данный раздел не включаются а)_-ж) части общего назначения, описанные в примечании к разделу XV, из недрагоценного металла (раздел XV) или аналогичные товары из пластмасс (группа 39);
2) при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85 части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484,8544,8545,8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам: а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций групп 84 и 85 (кроме товарных позиций 8409,8431,8448,8466,8473,8485,8503,8522,8529,8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях, б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарных позиции 8409, 8431,8448,8466,8473,8503,8522,8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525-8528, классифицируются в товарной позиции 8517.
Поскольку комбайн "Акрос" классифицируются в товарной позиции 8433 Машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437, с цифровым кодом 8433 51 000 9 --- прочие, то в соответствии с текстом пункта 2а Примечаний к разделу XVI ТН ВЭД вышеуказанные редукторы предназначены для установки на комбайны производства "Ростсельмаш" с различными комплектациями двигателей и редукторов и являются частями зерноуборочного комбайна и классифицируется в товарной позиции 8433 с цифровым кодом 8433 90 000 0 - части.
При классификации товара по ТН ВЭД последовательно применяются Основные правила интерпретации, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что, между тем, не исключает возможность при возникновении сомнений и спорных ситуаций, использовать пояснения, содержащие толкование содержания позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры, учитывая то обстоятельство, что пояснения базируются на международной договоренности - Пояснениях к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС) Всемирной таможенной организации.
Письмом ФТС России от 15.04.2008 N 01-11/14800 "О Пояснениях к ТН ВЭД России" установлено, что Пояснения к ТН ВЭД России содержат толкование содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД России.
Таким образом, Пояснения к ТН ВЭД России, в соответствии с вышеуказанным Письмом ФТС России, являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД России.
Судом первой инстанции правильно установлено, что общество обжаловало решения таможни о классификации аналогичных товаров поступивших в адрес общества в рамках действия вышеуказанных внешнеторговых контрактов, но по другим ГТД.
Указанные обстоятельства подтверждены также экспертным исследованием N 281 от 25.11.09 и представленными в материалы дела чертежными документами, утвержденными и согласованными сторонами внешнеэкономических отношений.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ростовской области по делам N А53-848/2010 установлено, что к спорному товару в виде редуктора необходимо применять код ТН ВЭД РФ 8433 90 000 0.
Таким образом, общество доказало, что вышеуказанный товар является устройством для применения только на комбайнах изготавливаемых обществом, в силу технических характеристик товара является оригинальным, поскольку изготавливаются по техническому заданию согласованному с обществом.
Судом первой инстанции правильно установлено, что ввезенный в рамках действия внешнеторгового контракта N 1251 от 15.08.2006 товар - верхний редуктор башенной выгрузки S8264100000, нижний редуктор башенной выгрузки S8263193001/А, редуктор привода деки S8096005000, редуктор понижения частоты вращения барабана для Акрос - 530 S8296048002, оформленный обществом по ГТД: N 10313060/020309/0001237, N 10313060/110309/0001501, N 10313060/090409/0002348. N 10313060/040509/0003032, N 10313060/040509/0003056, N10313060/050509/0003089, N 10313060/050509/0003098, N 10313060/070509/0003153, N10313060/250509/0003616, N 10313060/270509/0003716, N 10313060/290509/0003762, N 10313060/010609/0003830, N 10313060/040609/0003932, N 10313060/030609/0003887, N 10313060/100609/0004094, N 10313060/220609/0004394, N 10313060/020709/0004720, N 10313060/070709/0004858, N 10313060/060709/0004837, N 10313060/140709/0005087, N 10313060/130809/П005970, N 10313060/080909/П006580, N 10313060/210909/П006881, N 10313060/191009/0007572, N 10313060/131109/П008193, N 10313060/171209/0009051, N 10313060/220110/П000304, N 10313060/270110/П000374, N 10313072/190210/0000223, N 10313072/250210/0000248, N 10313072/030310/0000323, N 10313072/100310/0000378, N 10313072/310310/0000643, N 10313072/120410/0000798, N 10313072/220410/0000920, N 10313072/280410/0001008, N 10313072/050510/0001079, N 10313072/120510/0001161, N 10313072/140510/0001208, N 10313072/260510/0001386, N 10313072/310510/0001466, N 10313072/080610/П001592, N 10313072/290610/0001870, N 10313072/080710/0001972, N 10313072/160810/0002407 соответствует товарной подсубпозиции 8433 900 00 0 по техническим характеристикам, чертежным документам, техническому описанию, оригинальности и применению их только на комбайнах изготавливаемых заявителем.
Таможенный орган не доказал судам первой и апелляционной инстанциям обоснованность классификации спорного товара в позиции 8483 402 10 0, 8483 102 30 0.
В соответствии с требованиями статей 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Как верно установлено судом первой инстанции, заявление о проведении зачета в счет будущих платежей излишне выплаченных таможенных платежей в размере 5 702 371, 87 руб. подано обществом в пределах срока исковой давности.
Обществом соблюдена досудебная процедура зачета излишне выплаченных таможенных пошлин предусмотренная ст. 90 ТК ТС.
Обществом представлено в материалы дела заявление о зачете денежных средств от 20.09.11 в счет будущих платежей излишне уплаченных таможенных пошлин и исчисленных по КТД к ГТД на общую сумму 5 741 315, 67 руб.
Таможня отказала в осуществлении такого зачета.
Однако декларантом при подаче заявления о проведении зачета излишне выплаченных таможенных платежей в размере 5 741 315, 67 руб. в счет будущих платежей были приложены ГТД рассматриваемые по настоящему делу, решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.04.2010 по делу N А53-848/2010, постановление от 06.07.2010 по делу N 15АП-5445/2010, подтверждающие правомерность применения обществом кода 843390 000 0 ТН ВЭД ТС.
Из представленных документов таможенный орган мог сделать вывод о применении к товару ввезенного по спорной декларации в рамках внешнеторгового контракта N 1251 от 15.08.2006.
Следовательно, декларант обоснованно обратился в арбитражный суд с заявлением о зачете излишне уплаченных таможенных платежей в размере 5 741 315, 67 руб.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Довод таможни о том, что требование общества о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку классификация товара по спорной ГТД осуществлена обществом самостоятельно и ГТД не была обжалованы в судебном порядке судом первой инстанции обоснованно не приняты, так как отсутствие судебного решения о классификации товара в иной классификационной позиции спорного товара не лишают его права на защиту иным способом, то есть путем предъявления заявления об обязании таможенного органа зачесть излишне уплаченные таможенные платежи, что соответствует положениям ст. 12,13 ГК РФ и ст. 198 АПК РФ.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно признал подлежащими удовлетворению заявленные обществом требования.
При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы таможни и отмены решения суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Ростовской области оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
Н.Н. Смотрова |
Судьи |
Н.Н. Иванова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-1392/2011
Истец: ООО "КЗ" "Ростсельмаш", ООО "Комбайновый завод "Ростсельмаш"
Ответчик: Ростовская таможня, Ростовская таможня ЮТУ ФТС России