Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2011 г. N 05АП-6157/11

г. Владивосток

Дело N А51-8141/2011

28 сентября 2011 г.

Резолютивная часть постановления оглашена 21 сентября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 сентября 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Ю. Еремеевой

судей Н.В. Алфёровой, Г. М. Грачёва

при ведении протокола секретарем судебного заседания Н.В. Ивановой

при участии

от Центра Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю:

Кутявина Н.М., доверенность от 20.07.2011, сроком действия до 31.12.2011, удостоверение N 11006;

ЗАО "Транс Винд Флот" не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Центра Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю

апелляционное производство N 05АП-6157/2011

на решение от 21.07.2011

судьи О.П. Хвалько

по делу N А51-8141/2011 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению ЗАО "Транс Винд Флот"

к Центру Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю

об оспаривании отказа и обязании произвести регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Транс Винд Флот" (далее - "заявитель", "общество") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа Владивостокского отделения Центра государственной инспекции по маломерным судам министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю (далее - "ответчик", "государственная инспекция") произвести регистрацию Дополнительного соглашения N 3 от 09.02.2011 к Договору об ипотеке маломерного судна N 2И/0024-08-8-21 от 10.07.2008 и Дополнительного соглашения N 2 от 09.02.2011 к Договору об ипотеке (залоге маломерного судна) N Н-4/0003-10-2-21 от 27.05.2010 и обязании произвести регистрацию Дополнительного соглашения N 3 от 09.02.2011 к Договору об ипотеке маломерного судна N 2И/0024-08-8-21 от 10.07.2008 и Дополнительного соглашения N 2 от 09.02.2011 к Договору об ипотеке (залоге маломерного судна) N Н-4/0003-10-2-21 от 27.05.2010.

Решением суда от 21.07.2011 требования заявителя удовлетворены.

Обжалуя решение суда, ответчик просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, в связи с неправильным применением судом норм материального права. Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что поскольку имущественные отношения по государственной регистрации ипотеки судна полностью урегулированы КТМ РФ, а по государственной регистрации ипотеки маломерного судна - Правилами, утвержденным Приказом МЧС России от 29.06.2005 N 500, то применение общих правил гражданского законодательства об обязательной государственной регистрации договора ипотеки в данном случае не требуется.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель государственной инспекции доводы жалобы поддержал.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на жалобу не представил.

Руководствуясь п. 3 статьи 156 АПК РФ, коллегия рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Решение проверяется в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что между ОАО "Промсвязьбанк" (залогодержатель) и ЗАО "Транс Винд Флот" (залогодатель) заключен договор об ипотеке маломерного судна N 2И/0024-08-8-21 от 10.07.2008, в соответствии с которым залогодатель в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору N 0024-08-8-21 об открытии кредитной линии (с установленным лимитом выдачи) от 07.07.2008, предоставляет залогодержателю в залог недвижимое имущество - катер PRINCESS 65, принадлежащий залогодателю на праве собственности и зарегистрированный в Центре Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Приморскому краю.

Дополнительным соглашением N 3 к договору об ипотеке маломерного судна N 2И/0024-08-8-21 от 10.07.2008 сторонами в ранее заключенный договор внесены изменения и удостоверены нотариально.

27.05.2010 между залогодержателем и залогодателем был заключен договор об ипотеке N Н-4/0003-10-2-21, в соответствии с которым залогодатель предоставил залогодателю в залог маломерное судно - катер PRINCESS 65.

09.02.2011 сторонами было заключено дополнительное соглашение N 2, предусматривающее внесение изменений в договор об ипотеке N Н-4/003- 10-2-21 от 27.05.2010.

24.02.2011 закрытое акционерное общество "Транс Винд Флот" обратилось во Владивостокское отделение Центра государственной инспекции по маломерным судам министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю с заявлением о регистрации Дополнительного соглашения N 3 от 09.02.2011 к Договору об ипотеке маломерного судна N 2И/0024-08-8-21 от 10.07.2008 Дополнительного соглашения N 2 от 09.02.2011 к Договору об ипотеке (залоге маломерного судна) N Н-4/0003-10-2-21 от 27.05.2010.

Ответчик письмами N 5/618, N 5/616 от 09.03.2011 в регистрации Дополнительного соглашения N 3 от 09.02.2011, а также Дополнительного соглашения N 2 от 09.02.2011 отказал на том основании, что в соответствии с Приказом МЧС России от 29.06.2005 N 500 "Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" регистрация дополнительных соглашений к договорам залога (ипотеки) не входит в компетенцию ГИМС МЧС России.

Не согласившись с отказом, посчитав его не обоснованным и нарушающим права и законные интересы заявителя, общество обратилось в суд с требованием о признании его незаконным.

В соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующими правовыми нормами:

В соответствии с п. 1 Федерального закона Российской Федерации "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ (далее - Федеральный закон N 102-ФЗ) по договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.

В соответствии с п. 3 Федерального закона N 102-ФЗ общие правила о залоге, содержащиеся в Гражданском кодексе Российской Федерации, применяются к отношениям по договору об ипотеке в случаях, когда указанным Кодексом или настоящим Федеральным законом не установлены иные правила.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 102-ФЗ по договору об ипотеке может быть заложено недвижимое имущество, указанное в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на которое зарегистрированы в порядке, установленном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе: воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам также относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.

Пункты 2 и 3 статьи 334 ГК устанавливают, что залог возникает в силу договора, либо на основании закона, при этом залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотека) регулируется законом об ипотеке.

Статья 339 ГК РФ устанавливает, что договор об ипотеке должен быть зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации сделок с соответствующим имуществом, несоблюдение данного правила, влечет недействительность договора о залоге.

Статьей 452 ГК РФ определено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Сделки с маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Правилами государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденными Приказом от 29.06.2005 N 500 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Правила регистрации).

Согласно п. 3 Правил регистрации судно, право собственности и иные вещные права на судно, а также ограничения (обременения) прав на него (ипотека, доверительное управление) подлежат государственной регистрации в судовой книге.

Согласно п. 32 Правил государственная регистрация ипотеки судна, ограничений (обременений) прав на него или иной сделки с судном возможна только при наличии государственной регистрации ранее возникших прав на данное судно. Государственная регистрация ипотеки судна и других ограничений (обременений) прав на судно производится органом государственной регистрации в разделе II той же судовой книги, в которой зарегистрировано судно.

Согласно п. 33 Правил ипотека судна регистрируется на основании заявления залогодателя (владельца судна) при наличии государственной регистрации права собственности на него с участием сторон договора об ипотеке или их доверенных лиц в двухнедельный срок со дня поступления в орган государственной регистрации необходимых для регистрации документов.

В заявлении о государственной регистрации ипотеки судна должны быть указаны:

данные, идентифицирующие судно (регистрационный номер, название, место его регистрации, тип и класс, вместимость);

имя и адрес залогодателя ипотеки;

имя и адрес залогодержателя ипотеки;

максимальный размер обязательства, обеспеченного ипотекой;

дата окончания ипотеки судна.

К заявлению прилагаются:

1) подлинники и копии нотариально удостоверенного договора об ипотеке судна, а также документов, указанных в договоре. В договоре об ипотеке должны быть указаны предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом;

2) подлинники и копии согласия в письменной форме всех собственников судна с установлением ипотеки на судно на условиях предъявленного договора об ипотеке (при нахождении судна в общей собственности, а также в случае, если залогодатель владеет судном с согласия его собственника (собственников) на праве хозяйственного ведения);

3) материалы по стоимостной оценке судна, являющегося предметом ипотеки;

4) документы, удостоверяющие личности залогодателя и залогодержателя (кредитора) или их доверенных лиц;

5) подлинник и копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (представляют юридические лица - участники договора об ипотеке судна);

6) судовой билет на судно, являющееся предметом ипотеки, с отметкой о прохождении очередного ежегодного технического освидетельствования (предъявляется);

7) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию ипотеки судна;

8) опись представленных документов в двух экземплярах.

При этом согласно п.34 Правил в судовую книгу (в раздел II) вносятся все сведения, указанные в заявлении о государственной регистрации ипотеки судна. В графе "Особые отметки и дополнительные сведения" раздела I судовой книги, в которой зарегистрировано судно, для которого установлена ипотека, делается запись "ИПОТЕКА" и указывается порядковый номер записи о регистрации ипотеки судна в разделе II судовой книги.

После государственной регистрации ипотеки судна залогодателю и залогодержателю возвращаются подлинники документов, указанные в подпунктах 2, 3 и 6 пункта 33 с отметкой (штампом) о произведенной регистрации, а остальные документы и копия свидетельства о государственной регистрации ипотеки судна прикладываются к регистрационной карточке - заявлению судовладельца судна (п.35 Правил).

Поскольку, в соответствии с Правилами к заявлению о регистрации ипотеки в регистрирующий орган подлежит предоставлению как сам договор ипотеки, так и письменное согласие собственников с установлением ипотеки на судно на условиях предъявленного договора об ипотеке, по результатам регистрации на заявлении проставляется штамп о произведенной регистрации, а договор прикладывается к регистрационной карточке, апелляционная коллегия отклоняет довод жалобы о том, что в соответствии с Правилами регистрации подлежит только вещное право - ипотека судна безотносительно договора.

На основании изложенного довод ответчика о том, что Правилами не предусмотрен порядок регистрации дополнительных соглашений к договорам ипотеки, отклоняется апелляционной коллегией как основанный на ошибочном толковании норм права.

При изменении, дополнении условий договора ипотеки судна ипотека подлежит регистрации на новых условиях, следовательно у регистрирующего органа не было оснований, установленных п. 36 Правил для отказа заявителю в государственной регистрации ипотеки на условиях дополнительных соглашений.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы коллегия не усматривает.

В соответствии с пп. 12 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы по настоящему делу составляет 1000 руб. Поскольку ответчиком платежным поручением N 1329588 от 08.08.2011 госпошлина уплачена в большем размере (2000 руб.), излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1000 руб. подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 21.07.2011 по делу N А51-8141/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить Центру Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю из федерального бюджета излишне оплаченную платежным поручением N 1329588 от 08.08.2011 госпошлину в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

О.Ю. Еремеева

Судьи

Н.В. Алфёрова Г. М. Грачёв