Комментарий к письму Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 апреля 2007 г. N 04-09/472 "О расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду" (И.Н. Стрельникова, "Нормативные акты для бухгалтера", N 12, июнь 2007 г.)

Комментарий к письму Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 28 апреля 2007 г. N 04-09/472
"О расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду"

Размещение отходов является одним из видов негативного воздействия на окружающую среду. За такой вред природе фирмы должны вносить плату "за грязь". Помимо этого им нужно еще и представлять расчет таких платежей.

Форма расчета платы за загрязнение окружающей среды и порядок его заполнения утверждены приказом Ростехнадзора от 23.05.2006 N 459. Его должны сдавать фирмы, которые являются плательщиками "эковзносов". Подавать расчет следует в территориальные органы Ростехнадзора по местонахождению стационарного "вредного" объекта и по месту госрегистрации передвижного. Его сдают не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Данные о размещенных отходах указывают в разделе 4 расчета. Этот раздел оформляют по каждому месту нахождения мусора и каждому виду отходов отдельно. Есть две его формы: развернутая и сводная. Развернутая форма более удобна для небольших фирм, имеющих 2-3 наименования отходов. Сводная - для крупных компаний, имеющих много видов отходов.

Под размещением отходов понимают их хранение и захоронение. Причем хранением мусора называют его содержание с целью:

- обезвреживания - в том числе сжигания;

- использования, то есть применения отходов для изготовления продукции (работ, услуг);

- захоронения - изоляции в спецхранилищах.

В разделе 4 расчета, в частности, отражают фактическое количество отходов, хранящихся на объекте их размещения в отчетном периоде в пределах установленных для фирм лимитов и сверх них. Эти показатели участвуют в расчете платежей "за грязь". Сумму платежа за размещение отходов в пределах лимитов получают так. Количество хранящегося в отчетном периоде мусора в пределах лимита складывают с количеством захороненных в этом периоде отходов в пределах лимита. Далее полученную сумму умножают на норматив платы в пределах лимита и "загрязняющие" коэффициенты. При расчете платежа за размещение отходов сверх лимита складывают хранящиеся в отчетном периоде отходы сверх лимита с количеством захороненного сверх лимита мусора в этом же периоде. Затем получившуюся сумму умножают на норматив платы сверх лимита и коэффициенты.

Но при расчете платежа нужно помнить следующее. При размещении отходов, которые фирма временно накапливает и фактически использует в течение трех лет с момента размещения в собственном производстве, применяют коэффициент 0. Для отражения их в расчете предназначена строка 250 развернутой формы или столбец 24 сводной формы раздела 4 расчета. Значение этой строки в расчете суммы платежа не участвует. Однако заполняют ее, если у фирмы есть документы, которые подтверждают использование таких отходов. До подтверждения этого на них нужно начислять плату "за грязь". Причем в расчете их показывают как хранящиеся в отчетном периоде отходы. А в строке 250 (столбце 24) раздела 4 расчета ставят прочерк. После подтверждения использования отходов фирма вправе представить корректирующий расчет. А в нем - учесть применение коэффициента 0 по отходам. Причем возникшую в этом случае сумму переплаты зачисляют в счет погашения недоимки по платежам "за грязь". При ее отсутствии излишек могут зачесть в счет предстоящих платежей или возвратить фирме по ее заявлению.

И.Н. Стрельникова,

налоговый консультант

"Нормативные акты для бухгалтера", N 12, июнь 2007 г.