Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2011 г. N 17АП-9100/11

г. Пермь

28 сентября 2011 г.

Дело N А60-15886/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 сентября 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сафоновой С. Н.

судей Васевой Е.Е., Полевщиковой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания Новожиловой Е.Л.

при участии:

от истца ГОУП "Гостиничный комплекс "Зеленая роща" (ОГРН 1026605245270, ИНН 6658091960) -не явились

от ответчика ГУ - Свердловское Региональное отделение Фонда социального страхования РФ , филиал N 15, ГУ - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (ОГРН , ИНН )-не явились

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца ГОУП "Гостиничный комплекс "Зеленая роща"

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 22 июля 2011 года

по делу N А60-15886/2011,

принятое судьей Хачевым И.В.

по иску ГОУП "Гостиничный комплекс "Зеленая роща"

к ГУ - Свердловское Региональное отделение Фонда социального страхования РФ , филиал N 15, ГУ - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ

о признании решения недействительным,

установил:

ГОУП ГК "Зеленая роща" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным решения от 12.05.2011 N 75 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением суда от 22.07.2011 в удовлетворении требования отказано.

Не согласившись с решением суда, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает на неправильное применение судом норм материального права- ст.7 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Полагает, что питание работников комплекса не предусмотрено коллективным трудовым договором, ни трудовыми договорами с работниками, ни в иных локальных актах предприятия, что исключает возможность учета данных сумм в качестве базы для начисления взносов. Кроме того, считает, что проверка проведена с нарушением положений Закона N 294-Фз от 26.12.2008, т.к. решение о ее проведение составлено не было.

Фонд с доводами апелляционной жалобы не согласен по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Представители сторон в суд не явились, извещены.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что с 14.02.2011 по 16.03.2011 филиалом N 15 ГУ СРО ФСС РФ проведена документальная выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ГОУП ГК "Зеленая роща".

В ходе проверки установлено и отражено в акте N 89-Д от 19.04.2011, что в облагаемую базу в 2010 г. не включены выплаты за счет прибыли организации в пользу физических лиц, с которыми заключены трудовые договоры на питание работников. С учетом допущенных арифметических ошибок, в облагаемую базу не включены выплаты за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 на общую сумму 831 314,69 рублей. В результате занижения базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ сумма неуплаченных страховых взносов составила 24 108,13 рублей.

По результатам проверки 12.05.2011 вынесено решение N 75 о привлечении ГОУП ГК "Зеленая роща" к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации, которым ГОУП ГК "Зеленая роща" предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ в сумме 24 108,13 рублей, штраф в размере 4 821,63 рублей и пени по состоянию на 31.12.2010 в сумме 146,83 рублей.

Несогласие ГОУП ГК "Зеленая роща" с решением послужило основанием для обращения в суд с соответствующим заявлением.

При рассмотрении спора суд пришел к выводу о соблюдении проверяющими требований законодательства и обоснованности начисления сумм страховых взносов, штрафа и пени.

Выводы суда являются правильными, поскольку основаны на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, нормы права применены верно.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, организаций и индивидуальных предпринимателей, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

База для начисления страховых взносов для указанных плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 8 Закона N 212-ФЗ)

Суммы на питание работников в закрытом перечне статьи 9 не указаны, следовательно, спорные суммы подлежат включению в базу при определении страховых взносов.

Апелляционным судом установлено, что спорные суммы не связаны с обязанностью работодателя по обеспечению работников питанием в силу закона (например, согласно ст.222 Трудового кодекса РФ), не предусмотрены коллективным договором в силу отсутствия на предприятии такового, ни индивидуальными трудовыми договорами, ни иными локальными актами предприятия, т.е. являются объектом обложения страховыми взносами- выплатами, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.

Доводы заявителя о том, что проверка проведена незаконно в связи с отсутствием решения о ее проведении (ст.14 Закона N 294-ФЗ), правильно отклонены судом первой инстанции, т.к. проверка являлась плановой, что подтверждается представленным в материалы дела сводным планом документальных проверок страхователей за 1 квартал 2011 г. и решением о проведении проверки от 14.02.2011 (л.д.64).

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 22 июля 2011 года по делу N А60-15886/2011 оставить без изменения. а апелляционную жалобу -без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

С.Н.Сафонова

Судьи

Е.Е.Васева С.Н.Полевщикова