Вопрос: В соответствии с правилами техники безопасности театр должен иметь аптечки с утвержденным перечнем лекарств. Кроме того, штатным расписанием театра предусмотрена должность медсестры. Однако, учитывая возраст и физические кондиции отдельных работников театра, необходимы лекарства (зачастую дорогостоящие), которые не включены в указанный выше перечень. За счет каких средств и может ли театр покупать такие лекарства? ("Ваш бюджетный учет", N 7, июль 2007 г.)

В соответствии с правилами техники безопасности театр должен иметь аптечки с утвержденным перечнем лекарств. Кроме того, штатным расписанием театра предусмотрена должность медсестры. Однако, учитывая возраст и физические кондиции отдельных работников театра, необходимы лекарства (зачастую дорогостоящие), которые не включены в указанный выше перечень. За счет каких средств и может ли театр покупать такие лекарства?

Состав лекарственных и перевязочных средств, входящих в аптечки, устанавливается приказами Минздрава РФ, а также иных органов исполнительной власти для определенных видов аптечек.

Так, для автомобильной аптечки первой помощи данный состав установлен приказом Минздрава РФ от 11.10.99 N 366. Для аптечки санитарного поста органа (подразделения) гражданской обороны учреждения состав лекарственных и перевязочных средств установлен приказом Начальника Штаба Гражданской обороны СССР и Минздрава СССР от 12.07.76 N 201. Кроме того, распоряжением Премьера Правительства Москвы от 29.12.2000 N 1292-РП определены Перечень медикаментов и медицинских средств, входящих в коллективную аптечку первой помощи, для организаций, предприятий и учреждений (кроме предприятий торговли и питания), а также Перечень медикаментов и медицинских средств, входящих в коллективную аптечку первой помощи, для предприятий торговли и питания г. Москвы (оба с расчетом на 100 чел. персонала).

Входящие в указанные перечни медикаменты и перевязочные средства, как правило, детализированы не по их стоимости, а по целям их применения, что позволяет иметь в аптечках и дорогостоящие лекарственные средства указанного в перечнях назначения.

Приобретение учреждением медикаментов, не предусмотренных перечисленными выше перечнями, возможно при организации в структуре учреждения здравпункта (врачебного, фельдшерского)*(1). Ведь состав медикаментов для обеспечения деятельности здравпункта действующими нормативными документами жестко не установлен.

Необходимость создания в структуре учреждения медпункта (здравпункта) можно обосновать его обязанностью проводить, например, предварительные и периодические медицинские осмотры. Необходимость проведения таких осмотров определена, в частности, приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.04 N 83. Указанным документом утвержден Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работников, более половины рабочего времени проводящих за компьютером. А Приказом Минздрава СССР от 29.09.89 N 555 и письмом Минздрава России от 21.08.03 N 2510/9468-03-32 определен порядок проведения обязательных ежедневных предрейсовых и периодических медосмотров водителей организации.

При этом следует обратить внимание, что согласно письму Минздрава России от 26.12.02 N 2510/12993-02-23 функционирование здравпунктов как структурных подразделений хозяйственных субъектов возможно при условии отражения в уставе хозяйственных субъектов (в том числе и театра) медицинской деятельности. Кроме того, наличие в структуре учреждения медпункта предполагает наличие и медицинского персонала (медсестры, фельдшера, врача)*(2). Исходя из квалификации указанного медицинского персонала, возможно и наличие в медпункте тех или иных медикаментов (ведь отдельные медикаменты может назначать только врач).

И.Ю. Гарнов,

руководитель отдела аудита и консалтинга

бюджетных учреждений ООО "А.И. Аудит-Сервис"

1 июля 2007 г.

"Ваш бюджетный учет", N 7, июль 2007 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Согласно Единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 07.10.05 N 627.

*(2) Штатные нормативы медицинского и педагогического персонала городских поликлиник, расположенных в городах с населением свыше 25 тыс. чел., утвержденные приказом Минздрава СССР от 11.10.82 N 999.