Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2011 г. N 11АП-9640/11

30 сентября 2011 г.

Дело N А65-11915/2005

г. Самара

Резолютивная часть постановления оглашена 29 сентября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Липкинд Е.Я., Радушевой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Аникиной Е.Н.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 7,

апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России N 9 по Республике Татарстан, г. Елабуга,

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 июня 2011 года о признании недействительным решения собрания кредиторов ГУП "Агрызское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства" от 25.03.2011 г. - 05.04.2011 г., по делу N А65-11915/2005 (судья Гарапшина Н.Д.)

о признании несостоятельным (банкротом) Государственного унитарного предприятия "Агрызское многоотраслевое производственное предприятие жилищно - коммунального хозяйства", ИНН 1601000303,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 декабря 2005 года Государственное унитарное предприятие (ГУП) "Агрызское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г. Агрыз Республики Татарстан, признано несостоятельным (банкротом), и в отношении него открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим должника утвержден Курочкин А.А.

Конкурсный управляющий должника обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 25.03.2011 г. - 05.04.2011 г. по третьему вопросу повестки дня.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 июня 2011 года признано недействительным решения собрания кредиторов должника от 25.03.2011 г. - 05.04.2011 г., по третьему вопросу повестки дня: арбитражному управляющему провести переоценку имущества должника в связи с истечением срока действия отчета об оценке N 5м-10 от 24 марта 2010 года.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции судебным актом, ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 9 по Республике Татарстан, г. Елабуга, Республика Татарстан обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31 марта 2011 г., и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку представителей не обеспечили. Межрайонная ИФНС России N 9 по Республике Татарстан представила ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя. Конкурсный управляющий представил отзыв, в котором просил определение суда от 27 июня 2011 г. оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, своевременно и надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 июня 2011 года о признании недействительным решения собрания кредиторов ГУП "Агрызское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства" от 25.03.2011 г. - 05.04.2011 г., по делу N А65-11915/2005, по следующим основаниям.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом банкротстве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно при наличии следующих обстоятельств:

- решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц,

- решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Из материалов дела следует, что в ходе конкурсного производства конкурсным управляющим выявлено имущество должника: комплект строительных материалов, собранных в конструкцию - здание склада незавершенного, комплект строительных материалов, собранных в конструкцию - здание подсобного хозяйства, комплект строительных материалов, собранных в конструкцию - здание заправки, расположенных по адресу: Республика Татарстан, город Агрыз, улица Энергетиков, дом номер 6.

В соответствии с отчетом N 5м-10 ООО "Мидас" от 24 марта 2010 года, рыночная стоимость здания склада незавершенного (литре Г2) составляет 20 600 рублей, здания подсобного хозяйства (литер Г3) составляет 14 200 рублей, здания заправки (литре Г4) составляет 5 800 рублей. Согласно заключению государственного финансового контрольного органа N 1788 от 04 мая 2010 года отчет соответствует стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности.

На собрании кредиторов должника от 25 марта 2011 года - 05 апреля 2011 года по вопросу повестки дня "Порядок продажи имущества должника" решение не принято.

Указанным собранием принято решение: конкурсному управляющему провести переоценку имущества должника в связи с истечением срока действия отчета об оценке N 5м-10 от 24 марта 2010 года.

Торги по реализации имущества должника, назначенные на 15 сентября 2010 года, 25 октября 2010 года, 29 ноября 2010 года, признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.

Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении заявления конкурсного управляющего ГУП "Агрызское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства", правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 130 Федерального закона Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26 октября 2002 г., конкурсный управляющий в ходе конкурсного производства осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника с привлечением независимого оценщика.

В целях реализации положений ФЗ РФ от 27 июля 2006 года N 157-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" приказом Минэкономразвития РФ от 20 июля 2007 года N 256, вступившим в законную силу с 15 сентября 2007 года, утверждены новые федеральные стандарты оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки" в редакции от 22 октября 2010 года.

Пунктом 26 данного приказа предусмотрено, что итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки может быть рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более шесть месяцев.

При этом ссылку заявителя апелляционной жалобы на указанный пункт, судебная коллегия признает несостоятельным, поскольку нормы Закона о банкротстве, являющиеся специальными, не содержат положений, предусматривающих обязательную повторную оценку имущества должника в случае, если с даты составления отчета об оценке прошло более шести месяцев.

Кроме того, конкурсным управляющим неоднократно проводились торги по продаже имущества должника, в том числе и с понижением цены, и заявки на его приобретение отсутствовали, что свидетельствует о не ликвидности имущества по указанной цене.

Таким образом, проведение повторной оценки и получение положительного заключения контролирующего органа приведет к дополнительным расходам (оплата услуг оценщика, выплату вознаграждения конкурсному управляющему за период, на который будет продлено конкурсное производство) и затягиванию процедуры конкурсного производства, что не отвечает интересам должника, кредиторов и цели конкурсного производства.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что суд первой инстанции, всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением требований материального и процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда.

В соответствии с п. 5 ст. 15, п. 3 ст. 61 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 июня 2011 года о признании недействительным решения собрания кредиторов ГУП "Агрызское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства" от 25.03.2011 г. - 05.04.2011 г., по делу N А65-11915/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и кассационному обжалованию не подлежит.

Председательствующий

Е.А. Серова

Судьи

Е.Я. Липкинд О.Н. Радушева