Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2009 г. N 17АП-11946/09

г. Пермь

17 декабря 2009 г.

Дело N А50-6315/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 декабря 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жуковой Т.М.,

судей Нилоговой Т.С., Романова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Савельевой А.В.

при участии:

от уполномоченного органа - ФНС России в лице ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми: Иванченко М. В. (паспорт, доверенности от 24.12.2008, от 13.01.2009),

от должника - индивидуального предпринимателя Бабаева Эльшада Джаббар огла),

от конкурсного управляющего ИП Бабаева Э.Д. - Пигалева Сергея Павловича,

от иных лиц, участвующих в деле: не явились

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

уполномоченного органа ФНС России (ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми)

на определение Арбитражного суда Пермского края

от 03 ноября 2009 года

о признании решения собрания кредиторов недействительным,

вынесенное судьёй О.Н. Чепурченко

в рамках дела N А50-6315/2008,

по заявлению ФНС России

о признании ИП Бабаева Э.Д. несостоятельным (банкротом),

установил:

Конкурсный управляющий Пигалев С.П. обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о разрешении разногласий, возникших между ним и единственным кредитором в настоящем деле - уполномоченным органом.

В порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации конкурсный управляющий Пигалев С.П. уточнил заявление - просил признать недействительным решение собрания кредиторов от 29.09.2009 по второму и третьему вопросам повестки дня в части внесения в порядок продажи имущества должника условий о внесении денежных средств на депозит арбитражного суда.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 03.11.2009 заявление Пигалева С.П. в отношении имущества ИП Бабаева Э.Д. (далее - должника) удовлетворено, решение собрания кредиторов должника от 29.09.2009 по второму вопросу повестки дня в части утверждения условия внесения задатков участников аукциона, а также перечислении денежных средств победителя на депозит Арбитражного суда Пермского края, по третьему вопросу повестки дня в части утверждения условия внесения задатков участников аукциона, а также перечислении денежных средств победителя на депозит Арбитражного суда Пермского края признаны недействительными.

Не согласившись, уполномоченный орган просит определение суда первой инстанции отменить, конкурсному управляющему в удовлетворении заявления отказать.

В апелляционной жалобе уполномоченный орган, полагает, что в отношении должника подлежат применению положения п.3 ст.209 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве).

Конкурсный управляющий против удовлетворения апелляционной жалобы возражает по основаниям, изложенным в отзыве, в котором указывает, что положения п.3 ст.209 Закона о банкротстве не применимы, в силу п.2 ст.231 Закона о банкротстве.

Иные лица, участвующих в деле отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Пермского края от 12.11.2008 ИП Бабаева Э.Д. (далее - должник) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим в отношении имущества должника утвержден Пигалев С.П.

29.09.2009 состоялось собрание кредиторов ИП Бабаева Э.Д., согласно протоколу собрания кредиторов от 29.09.2009, на котором зарегистрировались кредиторы с 100% голосов кредиторов от общей суммы требований кредиторов по основному долгу, чьи требования включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Вторым вопросом повестки дня собрания кредиторов был вопрос об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника.

Третьим вопросом повестки дня собрания кредиторов был вопрос об утверждении Положения о проведении аукционов по продаже имущества ИП Бабаева Э.Д.

В соответствии с протоколом от 29.09.2009, в результате голосования по второму вопросу с формулировкой, поставленной на голосование - утвердить порядок, сроков и условий продажи имущества при условии внесения задатков участников аукциона, а также перечислении денежных средств победителя на депозит суда Пермского края, "за" голосовали 100%; в результате голосования по третьему вопросу с формулировкой, поставленной на голосование - утвердить положения о проведении аукционов по продаже имущества ИП Бабаева Э.Д. при условии внесения задатков участников аукциона, а также перечислении денежных средств победителя на депозит суда Пермского края, "за" голосовали 100%.

По результатам голосования кредиторы приняли решение по второму вопросу: "Утвердить порядок, сроки и условия продажи имущества при условии внесения задатков участников аукциона, а также перечислении денежных средств победителя на депозит Арбитражного суда Пермского края"; по третьему вопросу: "Утвердить положение о проведении аукционов по продаже имущества индивидуального предпринимателя Бабаева Эльшада Джаббар оглы при условии внесения задатков участников аукциона, а также перечислении денежных средств победителя на депозит Арбитражного суда Пермского края".

В силу п.4 ст.15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Как следует из протокола собрания от 29.09.2009 уполномоченный орган внёс изменения в предложенный Порядок продажи имущества должника, а именно, дополнив Порядок продажи имущества должника условием внесения задатков участниками аукциона и перечислении денежных средств победителя на депозит Арбитражного суда Пермского края (голосование по второму вопросу повестки дня), также, дополнив Положение о проведении аукционов по продаже имущества должника условием внесения задатков участниками аукциона и перечислении денежных средств победителя на депозит Арбитражного суда Пермского края (голосование по третьему вопросу повестки дня).

Таким образом, по существу, уполномоченный орган предложил свой Порядок продажи имущества должника и своё Положение о проведении аукционов, проголосовав за них, как единственный кредитор.

В соответствии с п.1 п.2 ст.139 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 (старая редакция) в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.

В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов (комитету кредиторов) предложений о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника порядок, сроки и условия продажи имущества должника не утверждены собранием кредиторов (комитетом кредиторов), собрание кредиторов (комитет кредиторов) или конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о разрешении возникших разногласий.

Исходя из указанных норм, закон предоставляет право кредиторам либо утвердить предлагаемый порядок продажи имущества, либо отказать в его утверждении.

Между тем, уполномоченный орган, в нарушение требований ст.139 Закона о банкротстве внёс изменения, в уже представленный конкурсным управляющим должника и утверждённый собранием кредиторов, Порядок о сроках и об условиях продажи имущества должника.

Поскольку подобных полномочий кредиторам Закон о банкротстве не предоставляет, суд первой инстанции правомерно признал недействительным решение собрание кредиторов от 29.09.2009 по второму и третьему вопросам повестки дня в части внесения в порядок продажи имущества должника условий о внесении денежных средств на депозит арбитражного суда, как принятое с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

С учетом изложенного, доводы заявителя апелляционной жалобы, отклоняются как необоснованные.

Таким образом, оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции, установленных ст.270 АПК РФ, не имеется.

В соответствии с пунктом 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 91 от 25 мая 2005 года "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" при подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса, государственная пошлина не уплачивается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Пермского края от 03 ноября 2009 года по делу N А50-6315/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление является окончательным, обжалованию в порядке кассационного производства не подлежит.

Председательствующий

Т. М. Жукова

Судьи

Т. С. Нилогова В. А. Романов