Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2011 г. N 04АП-2136/11

г. Чита

Дело N А10-17/2011

"03" октября 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 октября 2011 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.В. Клочковой,

судей Л.В. Капустиной, Е. Н. Скажутиной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ульзутуевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика ООО "СК "НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 апреля 2011 года по делу N А10-17/2011 по иску Республиканского агентства лесного хозяйства к обществу с ограниченной ответственностью "СК "НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" о расторжении договора и взыскании 108 178 рублей 11 копеек (суд первой инстанции: Рабдаева Л. Ю.);

при участии в судебном заседании:

от истца Агентства (ОГРН 1070326000513, ИНН 0326041154; адрес: 670013, Бурятия Респ, Улан-Удэ г, Ключевская ул, 39А): не явился, извещен;

от ответчика ООО "СК "НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (ОГРН 1060326043580, ИНН 0326035168; адрес: 670023, Бурятия Респ, Улан-Удэ г, Иволгинская ул, 14, А): не явился, извещен;

установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства (далее - истец, Агентство) обратилось в Арбитражного суда Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СК "НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (далее - ответчик, ООО "СК "НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ") о расторжении договора N 121-08 от 10 декабря 2008 года аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности, и взыскании 108178 руб. 11 коп., из которых: 96 994 руб. 94 коп. - задолженность по арендной плате за 2010 год, 11 183 руб. 17 коп. - неустойка за период с 20.06.2009 г.. по 01.01.2011 г..

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 апреля 2011 иск удовлетворен. Суд руководствовался статьями 307, 309, 330, 432, 450, 606, 607, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 3, 8, 24, 26, 71, 73, 83, 88 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", пунктом 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой".

ООО "СК "Новые технологии", не согласившись с решением суда, подало на него апелляционную жалобу, ставит вопрос о его отмене, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права, просит принять новый судебный акт и отказать в удовлетворении иска. Ответчик указывает, что суд в нарушение пункта 3 статьи 619 ГК РФ и пункта 30 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" не установил факт получения ответчиком уведомления от 26.02.2010 г.. N 002-000657 о предоставлении в Республиканское агентство лесного хозяйства для государственной экспертизы Проекта освоения лесов, соглашения о расторжении договора аренды лесного участка, не установил и не исследовал обстоятельства невнесения платы за пользование лесным фондом более двух раз подряд.

Ответчик указывает, что не был извещен о времени и месте судебного разбирательства, поскольку суд направлял извещения не по фактическому месту нахождения, указанному в договоре аренды лесного участка N 121-08 от 10.12.2008 г, а по юридическому адресу, где постоянно действующий исполнительный орган временно отсутствовал.

В соответствии с распоряжением заместителя председателя Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 сентября 2011 года, в составе судей, рассматривающих данное дело, произведена замена, судья Макарцев А. В. заменен на судью Скажутину Е. Н.

Стороны о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Судом удовлетворено ходатайство истца о приобщении к материалам дела пояснений к расчету арендной платы на 4-х листах, расчета неустойки на 1-м листе от 13.09.2011, постановления правительства от 22.05.2007 г. N 310 на 13-ти листах, выписки из газеты "Бурятия" N 183 от 02.10.2008 на 1-м листе, заявки на участие в аукционе от 25.11.2008 на 1-м листе, платежного поручения N 199 от 21.11.2008, расписки от 25.11.2008 на 1-м листе, уведомления N 3100 от 27.11.2008 на 1-м листе, протокола о результатах аукциона от 02.12.2008 на 7-ми листах, документации по проведению аукциона на 26-ти листах, доверенности от 20.02.2008 на 2-х листах, приказа N 73 лс от 18.02.2008, уведомления N 3 от 07.04.2009 на 1-м листе, счета N 76 от 25.05.2008 на 1-м листе, счета N 77 от 25.05.2009 на 1-м листе, уведомления N 11 от 13.07.2009 на 1-м листе, почтовой квитанции N 01098 от 16.07.2009 на 1-м листе, счета N 106 от 24.08.2009 на 1-м листе, счета N 107 от 24.08.2009 на 1-м листе, копии уведомления от 31.08.2009 на 1-м листе, счета N 152 от 12.11.2009 на 1-м листе, счета N 153 от 12.11.2009 на 1-м листе, уведомления N 16 от 01.10.2009 на 1-м листе, счета N 40 от 17.02.2010 на 1-м листе, счета N 41 от 17.02.2010 на 1-м листе, уведомления N 3 от 01.04.2010 на 1-м листе, почтовой квитанции от 02.04.09 на 1-м листе, почтовой квитанции от 14.09.2011 на 1-м листе, описи вложения от 14.09.2011 на 2-х листах, почтового конверта N 67001303713777 от 04.09.2011.

Руководствуясь частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156, статьей 266 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 153 АПК РФ разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Статьей 121 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1). Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если лицо, участвующее в деле, заявило ходатайство о направлении судебных извещений по иному адресу, арбитражный суд направляет судебное извещение также по этому адресу. В этом случае судебное извещение считается врученным лицу, участвующему в деле, если оно доставлено по указанному таким лицом адресу (частью 4).

Согласно статьям 122 и 123 АПК РФ копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В силу пункта 3 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 27.12.2010 г.. местом нахождения ОАО "СК "НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" является г.Улан-удэ, ул.Иволгинская,14а. По указанному адресу суд первой инстанции направлял копии определений от 13 января 2011 года о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному заседанию и назначении предварительного судебного заседания, определение от 09 февраля 2011 года о назначении дела к судебному разбирательству на 31 марта 2011 года, а также определение от 31 марта 2011 года об отложении судебного заседания на 11 апреля 2011 года. Заказные письма были возвращены в суд с отметкой органа связи "адресат по указанному адресу не находится". С ходатайством в суд о направлении судебных извещений по иному адресу, ответчик не обращался. Отсутствие постоянного исполнительного органа по месту регистрации ОАО "СК "НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" ответчик подтвердил в апелляционной жалобе.

В судебном заседании 11 апреля 2011 года был объявлен перерыв до 18 апреля 2011 года, объявление о перерыве было размещено на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, резолютивная часть решения была объявлена судом 18 апреля 2011 года.

Таким образом, ответчик о времени и месте судебного заседания судом первой инстанции был уведомлен надлежащим образом и оснований для отмены решения суда на основании пункта 2 части 4 статьи 270 АПК РФ не имеется.

Также апелляционный суд находит правильным, соответствующим нормам материального права и установленным фактическим обстоятельствам вывод суда первой инстанции о наличии оснований для расторжения договора N 121-08 аренды лесного участка.

Из материалов дела следует, что 10 декабря 2008 года истец Республиканское агентство лесного хозяйства (арендодатель) и ответчик ООО "СК "НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (арендатор) заключили по результатам аукциона (протокол N 1 от 02 декабря 20-8 года) договор N121-08 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности, который зарегистрирован в установленном порядке 17 февраля 2009 года.

По условиям договора Агентство передает, а ООО "СК "НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" принимает в аренду лесной участок для использования в целях осуществления рекреационной деятельности, находящийся в государственной собственности, площадью 2,9 га, имеющий местоположение: Республика Бурятия, МО "Баргузинский район", в границах Усть-Баргузинского лесничества, Максимихинского участкового лесничества, квартал 11, выдел 10. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 199-2008-09 (пункты 1.1, 1.2 договора, Приложение N 3). Срок действия договора установлен с даты государственной регистрации на 49 лет (п. 7.1 договора).

Лесной участок передан ответчику по акту приема-передачи лесного участка от 19 февраля 2009 года.

Арендная плата на момент подписания договора установлена в размере 114 361 руб. 06 коп., в том числе: а) в федеральный бюджет - минимальный размер арендной платы, по нормативу 100 %, которая составляет 57 180руб. 53коп. в год; б) в республиканский бюджет - арендная плата в части превышающей ее минимальный размер, по нормативу 100%, которая составляет 57 180 руб. 53 коп. в год. В течение срока действия договора арендная плата может изменяться в соответствии с действующим законодательством. Стороны обязуются соблюдать и применять соответствующие изменения с момента вступления в силу данных нормативных актов. арендодатель не обязан письменно уведомлять Арендатора об изменении ставок (пункты 2.2, 2.7 договора).

Арендатор вносит арендную плату один раз в квартал, со сроком уплаты не позднее 10 календарных дней до начала очередного квартала, на основании счетов, выдаваемых арендодателем, и представляет арендодателю в течение месяца, для администрирования платежей, копии документов, подтверждающих произведенную оплату (пункт 2.4 договора, Приложение N 4 к договору).

Договором предусмотрено, что за нарушение сроков уплаты арендной платы арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,05 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки исполнения обязательства (пункт 4.2 договора).

Пунктом 3.4.4 договора на ответчика возложена обязанность в установленном порядке разработать и представить арендодателю в срок не более одного года с даты заключения договора проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Не представление в срок, установленный пунктом 3.4.4 договора, разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, невнесение более двух раз подряд арендной платы по истечении договора срока платежа, согласно пункту 6.3 договора является основанием для расторжения договора судом по требованию арендодателя.

Ссылаясь на то, что ответчик ненадлежаще исполнил обязательство по внесению арендной платы за 2, 3, 4 кварталы 2009 года, не исполнил обязательство по внесению арендных платежей за 2010 год, не представил в установленный срок проекта освоения лесов, требование о погашении задолженности по арендной плате и представлению плана не исполнил, Агентство обратилось в суд с настоящим иском.

Спорный договор соответствует положениям статей 432, 606, 607 ГК РФ, статьям 71, 93 Лесного кодекса Российской Федерации, в связи с чем суд первой инстанции правомерно признал договор заключенным.

Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. При этом в силу статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организацию и проведение соответствующих аукционов.

Таким образом, Республиканское Агентство лесного хозяйства является надлежащим истцом по делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статьей 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 2).

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (подпункт 3). Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 60 Постановления Пленума Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В пункте 29 Информационного письма от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение о расторжении договора.

Факт неисполнения ответчиком обязательств по договору и наличие задолженности по арендной плате за 1, 2, 3, 4 кварталы 2010 года подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен. Вместе с тем ответчик не представил доказательства направления ответчику уведомления о необходимости погашения задолженности по арендной плате.

В материалах дела имеются уведомления N 3 от 01 апреля 2010 года, которым ответчику предложено погасить задолженность в размере 6 412,94руб. до 10 апреля 2010 года, уведомление N 10 от 01 июля 2010 года, которым ответчику предложено погасить задолженность в размере 42 238,27руб. в срок до 10 июля 2010 года. Вместе с тем, доказательства направления указанных уведомлений ответчику и получение их ответчиком в материалах дела отсутствуют. Из представленных ответчиком квитанций N 21496 от 02.04.2010 г.., N 150225 от 02.07.2010 г.. и уведомлений N 67162402070014, N 67162402080099 не усматривается, что вложениями в соответствующие заказные письма были названные уведомления.

В уведомлении N 7 от 27 мая 2010 года истец предложил ответчику погасить задолженность в размере 12 044,27руб. в срок до 05 мая 2010 года, что нельзя признать надлежащим предупреждением ответчика о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

С учетом изложенного, апелляционный суд приходит к выводу, что материалами дела не подтверждается наличие оснований для расторжения договора аренды в связи с невнесением ответчиком более двух раз подряд арендной платы по истечении договора срока платежа.

Вместе с тем, согласно пункту 3.4.4 договора ответчик обязан был представить Агентству проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы в срок до 17 февраля 2010 года. Материалами дела факт исполнения ответчиком указанной обязанности не подтверждается.

26 февраля 2010 года Агентство направило ответчику по его юридическому адресу, который также указан в качестве почтового адреса ответчика в спорном договоре, уведомление исх.N 002-000657 с предложением в срок до 12 марта 2010 года представить в Республиканское агентство лесного хозяйства для государственной экспертизы Проект освоения лесов, и предупредило, что в случае не представления проекта примет меры к досрочному расторжению договора.

Доказательства представления ответчиком проекта освоения лесов в установленный договором и уведомлением срок в материалах дела отсутствуют и не представлены ответчиком в суд апелляционной инстанции.

05 октября 2010 года Агентство направило по месту нахождения ответчика, являющемуся также его почтовым адресом, письмо от 01 октября 2010 года N 002-003924 и соглашение о расторжении договора аренды лесного участка с требованием подписать его в срок до 16.10.2010 или направить мотивированный отказ. Соглашение органом связи было возвращено с отметкой о том, что адресат не значится.

Таким образом, материалами дела подтверждается соблюдение истцом досудебного порядка расторжения договора аренды в одностороннем порядке по основанию, установленному пунктом 6.3 договора, в связи с чем требование о расторжении договора правомерно судом удовлетворено.

Вместе с тем, апелляционный суд приходит к выводу, что решение суда в части взыскания задолженности по арендной плате и неустойки, а также государственной пошлины подлежит изменению на основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ в связи с неправильным применением норм материального права в силу следующего.

В соответствии со статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

Частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.

Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения; если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Пункту 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно частям 2, 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" утверждены, в том числе, ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы), которые применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 8 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в пункте 1 части 7 настоящей статьи, договор аренды лесного участка заключается с единственным участником аукциона по начальной цене предмета аукциона (начальному размеру арендной платы или начальной цене заготавливаемой древесины), а начальная цена единицы аукциона формируется на основе минимального размера платы устанавливаемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Системное толкование приведенных правовых норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что минимальный размер арендной платы за пользование участком лесного фонда является регулируемым.

Лесной кодекс Российской Федерации не содержит указаний относительно того, что цена договора аренды лесного участка должна быть равна минимальному размеру арендной платы, устанавливаемому в соответствии с требованиями статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, вместе из с тем из положений кодекса также не следует, что начальная цена аукциона может устанавливаться произвольно.

Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.

Частью 1 стать 78 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, договоры купли-продажи лесных насаждений заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины).

В соответствии с частью 1 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) на "шаг аукциона".

Указанную процедуру заключения договоров, в том числе в части условия о размере арендной платы, следует рассматривать как установленный законом порядок согласования цены в части, превышающей размер арендной платы, рассчитанный по минимальным ставкам.

Протоколом N 1 от 02 декабря 2008 года подтверждается, что спорный договор был заключен с ООО "СК "НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" как единственным участником аукциона. Из аукционной документации и пояснений истца следует, что начальная цена договора была установлена Агентством путем произвольного увеличения в два раза минимального размера арендной платы, рассчитанного в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". Подобное установление начальной цены предмета аукциона не соответствует действующему законодательству, в связи с чем условие договора об установлении размера арендной платы, предусмотренной подпунктом "б" пункта 2.2 договора (подлежащей внесению в республиканский бюджет в части превышающей её минимальный размер) в силу статьи 168 ГК РФ является недействительным.

В связи с изложенным, апелляционный суд приходит к выводу, что обязательство по уплате задолженности по арендной плате, подлежащей зачислению в республиканский бюджет, и неустойки за нарушение сроков её оплаты у ООО "СК "НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" не возникло.

Доказательства погашения задолженности по арендной плате, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, на дату принятия судом первой инстанции решения по делу ответчик не представил.

Таким образом, требование о взыскании задолженности по арендной плате за 1, 2, 3, 4 кварталы 2010 год подлежит удовлетворению частично в размере 48 497 рублей 47 копеек в части минимального размера арендной платы в федеральный бюджет.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно представленным истцом расчетам, которые ответчиком не оспорены, обязательство по внесению в федеральный бюджет арендной платы за 2, 3, 4 кварталы 2009 года ответчик исполнил 03.02.2010 г.., за 1 квартал 2010 года - исполнил 20.05.2010 г.., а за 2, 3, 4 кварталы 2010 год арендную плату не оплатил.

Таким образом, за период с 20.06.2009 г.. по 01.01.2011 г.. с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 5591 рубль 59 копеек:

- за 2 квартал 2009 г.. за период с 20.06.2009 по 03.02.2010 - в сумме 1623,03руб. (15087руб. х 0.05% х 217дн.);

- за 3 квартал 2009 г.. за период с 20.09.2009 г.. по 03.02.2010 г.. - в сумме 943,56руб. (15087руб. х 0.05% х 125дн.);

- за 4 квартал 2009 г.. за период с 20.12.2009 г.. по 03.02.2010 г.. - в сумме 249,08руб. (15087руб. х 0.05% х 33дн.);

- за 1 квартал 2010 г.. за период с 20.03.2010 по 20.05.2010 - в сумме 458,53руб. (15087руб. х 0.05% х 60дн.);

- за 2 квартал 2010 г.. за период с 20.06.2010 по 01.01.2011 - в сумме 1464,41руб. (15087руб. х 0.05% х 190дн.);

- за 3 квартал 2010 г.. за период с 20.09.2010 по 01.01.2011 - в сумме 769,95руб. (15087руб. х 0.05% х 100дн.);

- за 4 квартал 2010 г.. за период с 20.12.2010 по 01.01.2011 - в сумме 83,04руб. (15087руб. х 0.05% х 10дн.).

На основании статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 6163 рублей 56 копеек.

Руководствуясь статьями 268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 апреля 2011 года по делу N А10-17/2011 в части взыскания задолженность в сумме 108 178 рублей 11 копеек и государственной пошлины изменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СК "НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" в пользу Республиканского агентства лесного хозяйства задолженность по договору N 121-08 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности, от 10 декабря 2008 года в сумме 54 089 рублей 06 копеек, в том числе в федеральный бюджет - 48 497 рублей 47 копеек в части минимального размера арендной платы, 5591 рубль 59 копеек - неустойки. В остальной части в удовлетворении иска о взыскании задолженности отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СК "НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6163 рублей 56 копеек.

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 апреля 2011 года по делу N А10-17/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий судья

Н.В. Клочкова

Судьи

Л.В. Капустина Е.Н. Скажутина