Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2011 г. N 10АП-5203/11

г. Москва

04 октября 2011 г.

Дело N А41-2147/11

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 октября 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Черниковой Е.В.,

судей Боровиковой С.В., Диаковской Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Дробышевой А.В.,

при участии в заседании:

от истца - ЗАО "АКС" (ИНН: 5005029690, ОГРН: 1035001303622): представитель не явился, извещен;

от ответчика - ТУ Росимущества в Московской области: представитель не явился, извещен;

от ответчика - МУ "Администрация Воскресенского муниципального района" Московской области (ИНН: 5005002378, ОГРН: 1025000928611): представитель не явился, извещен;

от ответчика - Управления Росреестра по Московской области: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 12 апреля 2011 года по делу N А41-2147/11, принятое судьей Калининой Н.С.,

по иску закрытого акционерного общества "АКС" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Московской области, муниципальному учреждению "Администрация Воскресенского муниципального района" Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Московской области о признании отсутствующим права и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "АКС" (далее - ЗАО "АКС") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Московской области, муниципальному учреждению "Администрация Воскресенского муниципального района" Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Московской области о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Речная, д. 2-а, площадью 210 кв.м. с кадастровым номером 50:29:0072506:209; о признании за ЗАО "АКС" права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Речная, д. 2-а, площадью 210 кв.м. с кадастровым номером 50:29:0072506:209; об обязании Управление Росреестра по Московской области зарегистрировать право собственности ЗАО "АКС" на земельный участок (том 1 л.д.2-4, 112-115).

Решением Арбитражного суда Московской области от 12 апреля 2011 года исковые требования удовлетворены в части признания отсутствующим права собственности Российской Федерации и признании за ЗАО "АКС" права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Речная, д. 2-а, площадью 210 кв.м. с кадастровым номером 50:29:0072506:209. В части требований об обязании Управление Росреестра по Московской области зарегистрировать право собственности ЗАО "АКС" на земельный участок производство по делу прекращено (том 1 л.д.127-129).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ТУ Росимущества в Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (том 2 л.д.16-22).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, между Администрацией муниципального образования "Воскресенский район" (арендодатель) и ЗАО "АКС" (арендатор) был заключен договор N 18 аренды земельного участка от 12.03.2002 г., предметом которого являлся земельный участок площадью 48 кв.м. с кадастровым номером 50:29:0072506:209, расположенный по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Речная, д. 2-а (том 1 л.д.5-6).

Впоследствии между муниципальным учреждением "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" и ЗАО "АКС" был заключен договор купли-продажи земельного участка N 1127 от 06.07.2009 г., предметом которого является земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Речная, д. 2-а, площадью 210 кв.м. с кадастровым номером 50:29:0072506:209 (том 1 л.д.7-9).

На данном земельном участке расположен объект недвижимости - нежилое одноэтажное здание, общей площадью 18,4 кв.м., инв.N 1584-123, принадлежащий ЗАО "АКС" на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия АБ N 0892767 от 16.06.2000 (том 1 л.д.16).

ЗАО "АКС" было получено сообщение из Управления федеральной регистрационной службы по Московской области об отказе в государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок расположенный по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Речная, д. 2-а, площадью 210 кв.м. с кадастровым номером 50:29:0072506:209, в связи с тем, что по данным ЕГРП на данный земельный участок внесена запись о регистрации права собственности Российской Федерации.

Полагая, что запись о праве собственности нарушает права и законные интересы ЗАО "АКС", общество обратилось в суд с настоящим иском.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что запись в ЕГРП о государственной регистрации права собственности Российской Федерации нарушает права и законные интересы ЗАО "АКС" по распоряжению земельным участком, собственность на который не разграничена.

Арбитражный апелляционный суд полагает данные выводы суда первой инстанции несоответствующими установленным по делу обстоятельствам.

Выводы апелляционного суда основаны на следующем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждения этого имущества.

Пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Предметом иска по настоящему делу является требование о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок расположенный по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Речная, д. 2-а, площадью 210 кв.м. с кадастровым номером 50:29:0072506:209 и признании права собственности на указанный земельный участок за истцом.

При этом в настоящем деле истцом в защиту своих оспариваемых прав выступает лицо, заключившее договор по приобретению указанного земельного участка, право собственности на который на момент заключения договора купли-продажи было зарегистрировано за иным субъектом, а не за продавцом.

Удовлетворяя требование ЗАО "АКС" о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок, суд первой инстанции не принял во внимание то обстоятельство, что истец является покупателем этого земельного участка по договору купли-продажи N 1127 от 06.07.2009 г., заключенному со стороны продавца муниципальным учреждением "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области", тогда как право собственности на вышеназванный земельный участок на дату заключения договора уже было зарегистрировано за Российской Федерацией. Следовательно, к моменту заключения указанного договора уже имелся спор о праве между муниципальным образованием "Воскресенский муниципальный район Московской области" и Российской Федерацией.

Муниципальным образованием "Воскресенский муниципальный район Московской области" в порядке статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ не оспорено зарегистрированное право на этот земельный участок путем использования таких способов защиты как признание права собственности (если земельный участок по своим критериям отвечает требованиям, содержащимся в пункте 3 статьи 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации") или признание права собственности Российской Федерации отсутствующим (если земельный участок находится в неразграниченной государственной собственности согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Вместе с тем, продавец по договору купли-продажи N 1127 от 06.07.2009 г. - муниципальное образование "Воскресенский муниципальный район Московской области" уклонился от разрешения спора с Российской Федерацией по поводу земельного участка, являющегося предметом указанного договора, совершив сделку по отчуждению имущества, право собственности на которое зарегистрировано за Российской Федераций.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.03.2011 г. по делу N А41-12414/10 Арбитражного суда Московской области.

Требование о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Российской Федерации относится к вещно-правовым способам защиты, поэтому может быть заявлено лицом, доказывающим нарушение своего права. Таким образом, вопрос о праве на спорный земельный участок мог быть разрешен по иску муниципального образования "Воскресенский муниципальный район Московской области".

Для оспаривания зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок путем использования таких способов защиты как признание права или признание права отсутствующим, помимо установления нарушений, имевших место при государственной регистрации, необходимо доказать, что наличие зарегистрированного права нарушает права именно истца, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов вправе обратиться заинтересованное лицо.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения иска у Арбитражного суда Московской области не имелось, решение от 12 апреля 2011 года подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 12 апреля 2011 года по делу N А41-2147/11 отменить.

В иске отказать.

Председательствующий

Е.В. Черникова

Судьи

С.В. Боровикова Н.В. Диаковская