Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2011 г. N 10АП-6113/11

г. Москва

04 октября 2011 г.

Дело N А41-2833/11

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2011.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 октября 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.А.,

судей Александрова Д.Д., Бархатова В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания: Бутылиной Н.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 41 по г. Москве и Московской области - представители не явились, извещены судом надлежащим образом;

от заинтересованного лица: общества с ограниченной ответственностью "Инспецком-Форвард" (ИНН: 5014008802 ,ОГРН: 1035002850552): - Зенин С.Н., по доверенности от 20.04.2011 N б/н;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инспецком-Форвард" (ИНН: 5014008802, ОГРН: 1035002850552) на решение Арбитражного суда Московской области от 20.05.2011 по делу N А41-2833/11, принятое судьей Неяскиной Е.А., по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 41 по г. Москве и Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "Инспецком-Форвард" о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ N 41 по г.Москве и Московской области (далее - пенсионный фонд, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Инспецком-Форвард" (далее - заинтересованное лицо, общество) о взыскании штрафа за представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 74 878 руб.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ответчиком за 1-е полугодие 2010 года сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, представлены неполными и недостоверными. В форме СЗВ-6-2 в графе "Уплачено" у всех застрахованных лиц отсутствует состояние уплаты. У Ярошенко Сергея Владимировича N 021-18-110 74 в графе "Уплачено" проставлена сумма страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии равная 446 724 руб., сумма страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии равная 126 439 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.05.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить, ссылаясь на то, что изначально в пенсионный фонд обществом были представлены сведения, не содержащие в себе необходимой информации, однако впоследствии 06.10.2010, 22.10.2010, 09.11.2010, 17.12.2010 в пенсионный фонд направлены уточненные данные.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель пенсионного фонда в судебное заседание не явился, отзыв на апелляционную жалобу не представил, извещен надлежащим образом.

Десятый арбитражный апелляционный суд, в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя общества, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено исследованными по делу доказательствами:

ООО "Инспецком-Форвард" зарегистрировано в ГУ - УПФ РФ N 41 по г. Москве и МО в качестве страхователя - юридического лица, осуществляющего прием на работу по трудовому договору, а также заключающего договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым начисляются страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь ежеквартально до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) сведения о страховых взносах и страховом стаже.

Согласно пункту 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом N 27-ФЗ до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.

Актом от 09.11.2010 N 9 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за первое полугодие 2010 года установлено, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования представлены обществом неполными и недостоверными. В форме СЗВ-6-2 в графе "Уплачено" у всех застрахованных лиц отсутствует состояния уплаты. У Ярошенко С.В. N 021-180-110 74 в графе "Уплачено" проставлена сумма страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии равная 446 724 руб., сумма страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии равная 126 439 руб.

Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установлена статьей 17 Закона N 27-ФЗ, в соответствии с которой за такое нарушение применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Решением от 19.11.2010 N 9 ООО "Инспецком-Форвард" привлечено к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за совершение правонарушения - непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в виде штрафа в размере 74 878 руб.

В соответствии с реестром Форма СЗВ-6-2 начислено страховых взносов за полугодие 2010 года в размере 748 788 руб.

Требование от 01.12.2010 N 9 об уплате взыскиваемой суммы в срок до 11.12.2010 заинтересованное лицо в добровольном порядке не исполнило.

Удовлетворяя заявленные пенсионным фондом требования, суд первой инстанции исходил из наличия в материалах дела достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении обществом законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Общество, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд первой инстанции не обеспечило, отзыва не представило.

В соответствии с положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" суд апелляционной инстанции при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) ввиду отсутствия права на иск, пропуска срока исковой давности или срока, установленного частью 4 статьи 198 Кодекса, без рассмотрения по существу заявленных требований; наличие в материалах дела протокола судебного заседания, оспариваемого лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в нем сведений о ходатайствах или иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.

Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия судом апелляционной инстанции.

Учитывая, что дополнительно представленные документы необходимы для правильного и всестороннего рассмотрения спора, суд апелляционной инстанции принял данные документы.

В подтверждение доводов апелляционной жалобы о направлении в пенсионный фонд уточненных сведений, обществом представлены реестры сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц от 20.07.2010, 14.09.2010, описи вложения от 06.10.2010, 22.10.2010, 09.11.2010, 17.12.2010, письмо от 17.12.2010.

Вместе с тем указанные документы не подтверждают факт предоставления обществом в пенсионный фонд соответствующих сведений в установленный законом срок.

Доказательства, свидетельствующие о получении пенсионным фондом представленных реестров, отсутствуют.

Из описей вложения, а также письма от 17.12.2010 невозможно однозначно установить, что именно представленные в суд апелляционной инстанции реестры направлялись в адрес пенсионного фонда.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 20.05.2011 по делу N А41-2833/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Мищенко

Судьи

Д.Д. Александров В.Ю. Бархатов