Вопрос: В каком размере уплачивается госпошлина при оформлении жилого помещения в муниципальную собственность в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.2006 N 250 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности"? ("Налоговая политика и практика", N 5, май 2007 г.)

В каком размере уплачивается госпошлина при оформлении жилого помещения в муниципальную собственность в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.2006 N 250 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности"?

Согласно пунктам 52 и 53 Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.04.2006 N 250, органы местного самоуправления или органы местного самоуправления совместно с работодателем с целью обеспечения молодых семей и молодых специалистов жильем заключают договоры купли-продажи жилого помещения, подряда на строительство жилого дома либо участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органами местного самоуправления или органами местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве соответственно муниципальной или общей собственности.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ, определяющей порядок участия Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294, 296 ГК РФ, а именно на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В связи с этим жилое помещение, приобретенное по договорам купли-продажи, строительного подряда или участия в долевом строительстве органами местного самоуправления в муниципальную собственность на основании Постановления Правительства РФ от 28.04.2006 N 250, включается в состав муниципальной казны соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В соответствии со ст. 4 Закона N 122-ФЗ государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права, включая право хозяйственного ведения и оперативного управления, на недвижимое имущество, а также сделки с ним.

Согласно ст. 5 Закона N 122-ФЗ участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе субъекты Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - с другой.

При этом за государственную регистрацию прав Российской Федерации, субъекта Федерации, муниципального образования на государственное, муниципальное недвижимое имущество, не закрепленное за государственными, муниципальными предприятиями и учреждениями и составляющее соответственно государственную казну Российской Федерации, казну субъекта Федерации, муниципальную казну, госпошлина не взимается (п. 3 ст. 16 Закона N 122-ФЗ). Аналогичная норма предусмотрена подп. 4 п. 3 ст. 333.35 НК РФ.

Таким образом, за государственную регистрацию права собственности муниципального образования на приобретенное жилое помещение госпошлина не уплачивается.

Одновременно следует учитывать, что договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 1 ст. 17 Закона N 122-ФЗ).

В соответствии со ст. 558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

При переходе недвижимого имущества на основании договора о его отчуждении в собственность органа местного самоуправления как к правообладателю госпошлина уплачивается в размере 100 руб. (подп. 20 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

М.Б. Грибанова,

эксперт Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики Минфина России

1 мая 2007 г.

"Налоговая политика и практика", N 5, май 2007 г.