Не так страшна ВТО, как ее малюют
Это вольное толкование народной мудрости вполне могло стать девизом VIII Всероссийской конференции представителей малых предприятий "Малый и средний бизнес на пороге вступления России в ВТО". Организаторами мероприятия выступили Совет Федерации Федерального собрания РФ, Торгово-промышленная палата РФ, Министерство экономического развития РФ. Чтобы обсудить проблемы малого и среднего бизнеса, которые могут обостриться в ближайшем будущем, на конференцию 16 мая 2007 года съехались руководители малых предприятий из 54 регионов страны. То, что они услышали от докладчиков, с одной стороны, вселяло надежду, а с другой - заставляло невольно насторожиться.
Дешево и сердито
Главные опасения малого и среднего бизнеса - что конкуренция возрастет и отечественный производитель будет задавлен потоком дешевых товаров из-за рубежа - полностью развеять не удалось.
Как отметил в своем выступлении Евгений Примаков, президент ТПП РФ, "став полноправным участником действующих в ВТО многосторонних договоренностей, Россия получит более широкий доступ на мировой рынок, избежит дискриминации при продаже своих товаров. При этом важно отметить, наша страна не утрачивает права защищать свой рынок и отечественных производителей. Однако опыт вступления в ВТО других стран показал, что в этом процессе могут быть свои издержки. Их размер зависит от того, сможет ли наш бизнес быть конкурентным, будет ли он подготовлен к этому". Успеет ли предпринимательство России подготовиться к этому знаменательному событию - это вопрос, на который пока нет однозначного ответа.
С одной стороны, время вроде бы есть. Россия вступит в ВТО не раньше чем в 2008 году, а либерализация рынка, или, как выразился Андрей Кушниренко, заместитель директора департамента торговых переговоров Минэкономразвития России, "приоткрытие рынка" будет происходить постепенно. Переходный период, в течение которого рынок будет адаптироваться к новым условиям, займет в среднем три-четыре года. Например, в такой отрасли, как мебельная промышленность, процесс адаптации к условиям ВТО растянется на шесть лет. При этом самая страшная "кара" - снижение таможенных пошлин для компаний - зарубежных конкурентов - будет осуществлена лишь в последний, шестой год. По мнению Минэкономразвития, все выставленные сроки разумны и дают время малым предприятиям подготовиться к натиску зарубежных фирм.
С другой стороны, представители правительства не отрицали, что многим промышленным предприятиям, возможно, придется туго. Только 12 процентов компаний малого бизнеса работают в сфере производства, они же и являются наиболее зависимыми от "закрытости" рынка. Именно у них в полной мере проявляются такие негативные факторы, как плохая техническая оснащенность, изношенность основных фондов, нехватка квалифицированных кадров. А отсюда и низкая конкурентоспособность продукции. По мнению экспертов, этим предприятиям будет очень сложно сдержать напор иностранных компаний. Одна из возможностей выжить для них - это кооперация с крупными компаниями. Ярким примером такого сотрудничества стал автомобильный кластер в Набережных Челнах. Вокруг ОАО "КамАЗ" объединились предприятия малого и среднего бизнеса, занимающиеся поставкой разнообразных компонентов крупным заводам.
Судьбу малых промышленных предприятий, скорее всего, разделят и строительные компании, за исключением тех, кто работает в сфере индивидуального жилищного строительства и отделочных работ. А вот торговые предприятия (сегодня это самый большой сектор малого и среднего бизнеса, обеспечивающий 72% его оборота) после вступления России в ВТО, вполне вероятно, ждет новый виток развития: по логике вещей должен возрасти поток товаров из-за рубежа по сниженным ценам. При этом особое внимание эксперты обращают на то, что теперь защитить рынок от контрафактной и некачественной продукции будет легче. Впрочем, этот факт тоже носит неоднозначный характер. Ведь по подсчетам специалистов из США 70 процентов нашего рынка - это сплошная подделка и пиратские копии. Если лишить продавцов "нелицензионной" подпитки, то это вряд ли положительно скажется на доходах малого бизнеса.
Впрочем, встревоженных предпринимателей успокоили еще одним доводом в пользу ВТО: "Защищенный рынок - лучший друг монополиста". Эту мысль озвучил Марк Франко, глава представительства Европейской Комиссии в Москве. Кроме того, он указал, что создание здоровой конкурентной среды подтолкнет малый бизнес к развитию инноваций, поиску новых решений и развитию.
Банкам крышка?
Серьезная дискуссия развернулась на конференции, когда обсуждалось развитие финансово-кредитной сферы. По прогнозам Анатолия Аксакова, члена национального банковского совета, депутата Государственной думы, доля иностранного капитала в банковской сфере после вступления России в ВТО может вырасти с нынешних 15 до 65 процентов. "Это не смертельно, но вызывает опасения", - отметил Анатолий Аксаков.
По сравнению с российскими банками зарубежные конкуренты обладают рядом неоспоримых преимуществ: это высокий уровень капитализации, наличие долгосрочных и дешевых финансовых ресурсов, более высокий уровень автоматизации банковских процедур и разнообразный продуктовый ряд. Всему этому российские кредитные организации смогут противопоставить немногое: лояльную клиентскую базу и лучшую адаптацию к специфическим отечественным условиям. Анатолий Аксаков уверен, что необходима законодательная защита российских банкиров от "потустороннего" нажима, однако меры по защите хоть и разработаны, но принимаются крайне медленно. Так, в пакете по стратегическому развитию банков из 30 законопроектов принято пока только шесть.
Впрочем, как бы ни сложилась судьба наших банкиров, малый бизнес извлечет из этого только пользу - на этом сошлись все выступавшие.
"Банки будут все больше и больше внимания обращать на малый бизнес, - уверен Алексей Симановский, директор департамента банковского регулирования и надзора Центрального банка РФ. - Конкуренция в этом секторе растет, а потому финансовые структуры начинают поиск новых ниш, новых клиентов. Этот процесс уже идет, а с появлением большого числа иностранных конкурентов после вступления России в ВТО он еще и усилится".
Сергей Сучков, член правления ВТБ 24, считает, что за кредитованием малого бизнеса действительно большое будущее. В том, что оно пока не наступило, во многом виноваты сами банки. По его мнению, банкирам прежде всего надо отказаться от штампов и мифов, которые они сами и создали. Самый распространенный миф банковской среды заключается в том, что работа с малым бизнесом сопряжена с непомерно высокими рисками. Второй миф - это то, что работать с малым и средним бизнесом очень сложно из-за несовершенства банковского законодательства. Разумеется, доля истины есть в обоих утверждениях, однако лидирующая роль в секторе малого бизнеса ВТБ 24, преодолевшего эти предубеждения, говорит о многом.
Все докладчики сошлись еще в одном: вступление в ВТО подтолкнет к инновациям не только малый бизнес, но и банковскую сферу. Здесь не обошлось без смелых и несколько фантастических предложений. Так, было предложено сделать ФГУП "Почта России" одной из кредитных организаций. Пожалуй, только отделения почтамта можно встретить в тех населенных пунктах, где еще не ступала нога банкира. Другим перспективным направлением был объявлен мобильный телефон, ведь через него в скором светлом будущем предприниматели смогут проверять свои счета, переводить средства и получать кредиты.
Ангелы не любят риск
Тема венчурного капитала и помощи инновационным компаниям на самых ранних стадиях развития ("посевной" (seed) и "начальной" (start-up)) вызвала бурное обсуждение. Минэкономразвития бодро отрапортовало, что по стране открыто 19 венчурных фондов, общий объем которых равен 6,4 миллиарда рублей, создано ОАО "Российская венчурная компания" и вообще ведется активная работа по поиску желающих представить свои инновационные проекты на конкурс. Вот насчет этой активной работы руководители малого бизнеса и высказали ряд сомнений. Часть представителей регионов заявили, что сегодня в первый раз услышали о такой возможности. Более того, менталитет российских предпринимателей по-прежнему строится вокруг одной идеи - "лишь бы не мешали". Так что возможность получить от государства средства на развитие проекта на начальной стадии, когда этот проект практически не подкреплен ничем, кроме как энтузиазмом своего создателя, кажется малому бизнесу фантастической. Убедить малый бизнес в обратном были призваны представители старейшего в России Фонда содействия развитию малых предприятий научно-технической сферы. Заместитель директора фонда Сергей Поляков рассказал о тех программах по поддержке малого бизнеса, которые действуют уже не один год. Особый интерес вызвала программа "Старт". Ее основная цель - содействие ученым, инженерно-техническим работникам, студентам, стремящимся разработать и освоить технологию или производство нового товара. Финансирование осуществляется на "посевной" стадии, что делает программу особенно привлекательной в глазах инновационных компаний.
Не остались в стороне от помощи малым предприятиям и частные инвестор
