Комментарий к приказу Минфина России от 19 декабря 2006 г. N 179н
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской
Федерации от 23 марта 2006 г. N 48н "Об утверждении формы
налогового расчета по авансовым платежам по транспортному
налогу и Рекомендаций по ее заполнению"
1. Общие положения
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. При этом налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате физическими лицами, а налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют сумму транспортного налога и сумму авансового платежа по нему самостоятельно (п. 1 ст. 362 НК РФ).
Авансовые платежи по транспортному налогу уплачиваются налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 362 НК РФ законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации вправе предусмотреть для отдельных категорий налогоплательщиков право не исчислять и не уплачивать авансовые платежи по транспортному налогу в течение налогового периода.
С 1 января 2006 года налогоплательщики, являющиеся организациями и уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по транспортному налогу, по истечении каждого отчетного периода (в данном случае квартала) должны представлять в налоговые органы по месту нахождения транспортных средств налоговые расчеты по авансовым платежам (п. 2 ст. 363.1 НК РФ).
Форма налогового расчета по авансовым платежам по транспортному налогу и Рекомендации по ее заполнению утверждены приказом Минфина России от 23.03.2006 N 48н.
В связи с поправками, внесенными Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" в часть первую НК РФ, изменена форма налогового расчета по авансовым платежам по транспортному налогу (далее - налоговый расчет) и Рекомендации по ее заполнению (далее - Рекомендации).
Изменения, внесенные в форму налогового расчета приказом Минфина России от 19.12.2006 N 179н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2006 г. N 48н "Об утверждении формы налогового расчета по авансовым платежам по транспортному налогу и Рекомендаций по ее заполнению"", незначительны и касаются только порядка заполнения титульного листа и раздела 1 "Сумма авансового платежа по транспортному налогу, подлежащая уплате в бюджет (по данным налогоплательщика)" налогового расчета.
Так, в титульном листе налогового расчета удалены реквизиты "Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)", "Код города" и добавлен реквизит "Код вида экономической деятельности (ОКВЭД)".
В связи с тем что в соответствии с НК РФ налоговый расчет может быть представлен налогоплательщиком в налоговый орган лично либо через представителя, в налоговом расчете больше не требуется проставления подписи главного бухгалтера. Поэтому титульный лист и раздел 1 налогового расчета подписывает в настоящее время налогоплательщик (руководитель организации) или его представитель, подтверждая своей подписью достоверность и полноту сведений, указанных в налоговом расчете. При этом если достоверность и полнота сведений, приведенных в налоговом расчете, подтверждаются уполномоченным представителем налогоплательщика, в налоговом расчете должно быть указано основание представительства (наименование документа, подтверждающего наличие полномочий на подписание налогового расчета). Кроме того, к налоговому расчету должна быть приложена копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя.
Начиная с отчетности за I квартал 2007 года налоговый расчет должен представляться по новой форме.
При этом он должен быть представлен в налоговый орган не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, которым считаются согласно п. 2 ст. 360 НК РФ I, II и III кварталы.
Если транспортные средства находятся на территориях нескольких муниципальных образований, подведомственных одному налоговому органу, в котором осуществлена постановка на учет налогоплательщика по месту нахождения транспортных средств, заполняется один налоговый расчет.
2. Структура и порядок заполнения налогового расчета
2.1. Общие положения
Налоговый расчет включает:
- титульный лист;
- раздел 1 "Сумма авансового платежа по транспортному налогу, подлежащая уплате в бюджет (по данным налогоплательщика)";
- раздел 2 "Расчет суммы авансового платежа по транспортному налогу по каждому транспортному средству (по данным налогоплательщика)".
Начинать заполнение налогового расчета следует с раздела 2; итоговые показатели из него переносятся в сводный раздел 1 расчета.
На оформлении титульного листа останавливаться не будем: порядок его заполнения одинаков для всех деклараций.
2.2. Заполнение раздела 2 налогового расчета
Раздел 2 налогового расчета заполняется по всем транспортным средствам, находящимся на территории соответствующего муниципального образования. Если транспортные средства находятся на территории нескольких муниципальных образований, подведомственных одному налоговому органу, по каждому муниципальному образованию формируется отдельный лист раздела 2 налогового расчета.
По строке 010 указывается соответствующий код по ОКАТО.
По строке 020 рассчитывается сумма авансового платежа по каждому транспортному средству. В этой строке имеется 14 граф. В них налогоплательщик отражает:
- в графе 1 - порядковый номер записи сведений о транспортном средстве;
- в графе 2 - код вида транспортного средства в соответствии с приложением N 1 к Рекомендациям;
- в графе 3 - идентификационный номер транспортного средства, а именно: по наземным транспортным средствам - VIN, по водным - ИМО, по воздушным транспортным средствам - серийный заводской номер судна. Эти сведения заполняются на основании документов о регистрации транспортных средств;
- в графе 4 - марку транспортного средства. Данные о марке транспортного средства заполняются на основании документов о государственной регистрации транспортных средств;
- в графе 5 - регистрационный знак транспортного средства, в том числе по водным транспортным средствам - регистрационный номер судна, по воздушным транспортным средствам - регистрационный знак судна;
- в графе 6 - налоговую базу. По транспортным средствам, имеющим двигатели, налоговая база рассчитывается как мощность двигателя в лошадиных силах, по воздушным транспортным средствам, для которых определяется тяга реактивного двигателя, - как паспортная статическая тяга реактивного двигателя в килограммах силы, по водным несамоходным (буксируемым) транспортным средствам, для которых устанавливается валовая вместимость, - как валовая вместимость в регистровых тоннах.
По водным и воздушным транспортным средствам в графе 6 показывается общая мощность двигателей транспортного средства в лошадиных силах. Если транспортное средство имеет несколько двигателей, налоговая база определяется как сумма мощностей всех его двигателей.
По водным и воздушным транспортным средствам, не указанным в подпунктах 1, 1.1 и 2 п. 1 ст. 359 НК РФ, налоговая база исчисляется как единица транспортного средства. В этом случае в графе 6 проставляется цифра 1;
- в графе 7 - код единицы измерения налоговой базы в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения ОК 015-94 (МК 002-97), утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 366. Коды приведены в приложении N 2 к Рекомендациям;
- в графе 8 - срок использования транспортного средства. Эта графа заполняется только в случае, если законом субъекта Российской Федерации о транспортном налоге установлены дифференцированные налоговые ставки в зависимости от срока полезного использования транспортных средств. Срок использования транспортного средства приводится в календарных годах начиная с года выпуска транспортного средства. Количество лет, прошедших с года выпуска транспортного средства, определяется по состоянию на 1 января текущего года начиная с календарного года, следующего за годом выпуска транспортного средства;
- в графе 9 - коэффициент, применяемый для исчисления транспортного налога. Для расчета этого коэффициента количество полных месяцев, в течение которых организация владела транспортным средством, делится на число календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Коэффициент, применяемый для исчисления транспортного налога, записывается в виде десятичной дроби с точностью до сотых долей.
Месяц регистрации и месяц снятия транспортного средства с регистрации принимаются за полный месяц. Если регистрация и снятие с регистрации транспортного средства произошли в течение одного календарного месяца, этот период принимается равным одному месяцу;
- в графе 10 - ставку транспортного налога, установленную законом субъекта Российской Федерации;
- в графе 11 - сумму авансового платежа по транспортному налогу, исчисленного за отчетный период. Этот показатель рассчитывается как одна четвертая произведения показателей граф 6, 10, 9 (гр. 6 х гр. 10 х гр. 9 х 1/4);
- в графе 12 - код льготы по транспортному налогу. Налогоплательщик заполняет эту графу, если в законе субъекта Российской Федерации для него предусмотрены льготы по транспортному налогу. Коды налоговых льгот приведены в приложении N 3 к Рекомендациям;
- в графе 13 - сумму налоговой льготы. Если законом субъекта Российской Федерации установлена льгота в виде освобождения от налогообложения, показатель графы 13 рассчитывается по той же формуле, что и показатель графы 11.
Законом субъекта Российской Федерации может быть установлена льгота в виде уменьшения исчисленной суммы налога на какую-либо часть в процентах (например, сумма транспортного налога уменьшается на 50%). Для расчета суммы налоговой льготы значение показателя графы 11 умножается на процент, уменьшающий сумму транспортного налога, и полученный результат делится на сто.
Законом субъекта Российской Федерации может быть также предусмотрена льгота в виде снижения налоговой ставки. В этом случае сумма налоговой льготы определяется как разность суммы авансового платежа по транспортному налогу, рассчитанной по полной налоговой ставке, и суммы авансового платежа, исчисленной по пониженной ставке;
- в графе 14 - сумму авансового платежа по транспортному налогу, подлежащую уплате в бюджет за отчетный период. Эта сумма равна разности значений показателей граф 11 и 13.
По транспортным средствам, которые полностью освобождены от налогообложения, в графе 14 ставится прочерк.
2.3. Заполнение раздела 1 налогового расчета
Раздел 1 налогового расчета заполняется по каждому муниципальному образованию, на территории которого находятся транспортные средства.
По строке 010 раздела 1 отражается код бюджетной классификации (КБК), по которому зачисляется сумма авансового платежа по транспортному налогу, указанная по строке 030.
По строке 020 приводится код ОКАТО по месту нахождения транспортных средств. Если в коде конкретного административно-территориального образования меньше 11 знаков, код отражается в отведенном для него поле начиная с первой ячейки; в оставшихся ячейках проставляются нули.
По строке 030 указывается сумма авансового платежа, подлежащая уплате в бюджет. Значение показателя данной строки равно сумме значений показателей графы 14 строки 020 всех страниц раздела 2 с соответствующим кодом ОКАТО.
3. Пример заполнения налогового расчета
Рассмотрим порядок заполнения расчета по авансовым платежам по транспортному налогу на конкретном примере.
На организацию в органах ГИБДД зарегистрированы три легковых автомобиля:
- ВАЗ-21103 (мощность двигателя - 91 л.с., регистрационный знак - х122се97rus, VIN - ХТА21103040761068);
- Ауди А4, приобретенный в феврале 2007 года (мощность двигателя - 140 л.с., регистрационный знак - е405уу97rus, VIN - WAUZZZ4D03N033018);
- Форд Фокус (мощность двигателя - 100 л.с., регистрационный знак - а855нв97rus, VIN - Х9FFXXEEDF3R04215).
В регионе, где находятся транспортные средства, установлена ставка транспортного налога для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно в размере 7 руб./л.с., свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно - в размере 10 руб./л.с. Региональный закон не предусматривает дифференциации налоговых ставок в зависимости от срока полезного использования транспортного средства. Согласно закону субъекта Российской Федерации у данной организации нет льгот по уплате транспортного налога.
Код по ОКАТО муниципального образования по местонахождению транспортных средств - 53401565000.
Организация должна начать заполнение расчета по авансовым платежам по транспортному налогу за I квартал 2007 года с раздела 2.
По легковому автомобилю ВАЗ-21103 по строке 010 организация отразит код по ОКАТО по месту нахождения транспортного средства - 53401565000.
По строке 020 налогоплательщик укажет:
- в графе 1 - порядковый номер - 1;
- в графе 2 - код вида транспортного средства - 510 04 (из приложения N 1 к Рекомендациям);
- в графе 3 - идентификационный номер легкового автомобиля ВАЗ-21103 в соответствии с документом о регистрации транспортного средства - ХТА21103040761068;
- в графе 4 - марку автомобиля по документу о государственной регистрации - ВАЗ-21103;
- в графе 5 - регистрационный знак транспортного средства - х122се97;
- в графе 6 - налоговую базу, то есть мощность двигателя в лошадиных силах, - 91;
- в графе 7 - код единицы измерения налоговой базы по ОКЕИ - 251 (согласно приложению N 2 к Рекомендациям);
- в графе 8 - прочерк (региональным законом не предусмотрена дифференциация налоговых ставок в зависимости от срока полезного использования транспортного средства);
- в графе 9 - коэффициент, применяемый для исчисления транспортного налога - 1 (организация владела автомобилем в течение всего отчетного периода);
- в графе 10 - ставку транспортного налога, установленную региональным законом для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с., - 7 (руб./л.с.);
- в графе 11 - сумму авансового платежа по транспортному налогу за I квартал 2007 года - 159 (руб.) (91 л.с. х 7 руб./л.с. х 1 х 1/4);
- в графах 12 и 13 - прочерки (согласно закону субъекта Российской Федерации у данной организации нет льгот по транспортному налогу);
- в графе 14 - сумму авансового платежа по транспортному налогу, подлежащую уплате в бюджет, - 159 (руб.).
По легковому автомобилю Ауди А4 по строке 20 раздела 2 организация покажет:
- в графе 1 - 2;
- в графе 2 - 510 04;
- в графе 3 - WAUZZZ4D03N033018;
- в графе 4 - Ауди А4;
- в графе 5 - е405уу97;
- в графе 6 - 140 (л.с.);
- в графе 7 - 251;
- в графе 8 - прочерк;
- в графе 9 - 0,66 (2 мес. : 3 мес., так как легковой автомобиль Ауди А4 был приобретен в феврале 2007 года);
- в графе 10 - 10 (руб./л.с.);
- в графе 11 - 231 (руб.) (140 л.с. х 10 руб. х 0,66 х 1 / 4);
- в графах 12 и 13 - прочерки;
- в графе 14 - 231 (руб.).
По легковому автомобилю Форд Фокус организация отразит:
- в графе 1 - 3;
- в графе 2 - 510 04;
- в графе 3 - Х9FFXXEEDF3R04215;
- в графе 4 - Форд Фокус;
- в графе 5 - а855нв97;
- в графе 6 - 100 (л.с.);
- в графе 7 - 251;
- в графе 8 - прочерк;
- в графе 9 - 1;
- в графе 10 - 7 (руб./л.с.);
- в графе 11 - 175 (руб.) (100 л.с. х 7 руб. х 1 х 1/4);
- в графах 12 и 13 - прочерки;
- в графе 14 - 175 (руб.).
Затем организация приступает к заполнению раздела 1 налогового расчета.
По строке 010 организация проставит КБК для транспортного налога с организаций - 182 1 06 04011 02 0000 110, по строке 020 - код по ОКАТО - 53401565000.
Сумма авансового платежа, подлежащая уплате в бюджет, должна быть отражена организацией по строке 030 раздела 1 налогового расчета. Значение этого показателя равно сумме значений показателей графы 14 строки 020 раздела 2 налогового расчета по всем автомобилям и равно в данном случае 565 руб. (159 руб. + 231 руб. + 175 руб.).
Далее приводятся заполненные в соответствии с условиями примера разделы 1 и 2 налогового расчета.
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| | | | /-----------------------------------\ | |
|--/ штрих-код \--/ ИНН |0 |0 |5 |6 |0 |0 |0 |0 |2 |3 |4 |5 | | |
| 52027024 \-----------------------------------/ | |
| /--------------------------\ /--------\ | |
| КПП |5 |6 |2 |5 |0 |1 |0 |0 |1 | Стр. |0 |0 |2 | | |
| \--------------------------/ \--------/ | |
| Форма по КНД 1152027 | |
| Раздел 00001 | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| Раздел 1. Сумма авансового платежа по транспортному налогу, подлежащая уплате в | |
| бюджет | |
| (по данным налогоплательщика) | |
| | |
| | |
| Показатели Код Значения показателей | |
| строки | |
| /---------------------------------------\ | |
| Код бюджетной классификации 010 |1|8|2|1|0|6|0|4|0|1|1|0|2|0|0|0|0|1|1|0| | |
| \---------------------------------------/ | |
| /---------------------\ | |
| Код по ОКАТО 020 |5|3|4|0|1|5|6|5|0|0|0| | |
| \---------------------/ | |
| Сумма авансового платежа, /-----------------------------\ | |
| подлежащая уплате в бюджет 030 | | | | | | | | | | | | |5|6|5| | |
| (руб.) \-----------------------------/ | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю: | |
| | |
| Руководитель | |
| организации | |
| Иванов /-----\ /-----\ /-----------\ | |
| Подпись --------------------------- Дата |2 |0 | |0 |3 | |2 |0 |0 |7 | | |
| \-----/ \-----/ \-----------/ | |
| Представитель | |
| налогоплательщика | |
| /-----\ /-----\ /-----------\ | |
| Подпись --------------------------- Дата | | | | | | | | | | | | |
| \-----/ \-----/ \-----------/ | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|--\ | |
| | | |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| | Раздел 00002 | |
|--/
