Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2011 г. N 17АП-7451/11

г. Пермь

07 октября 2011 г.

Дело N А60-46235/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 октября 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Шварц Н. Г.

судей Дружининой Л.В.. Масальской Н.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.,

лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца -

Открытого акционерного общества "Региональная сетевая компания"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 03 июня 2011 года по делу N А60-46235/2010,

принятое судьёй Сидоровой А.В.

по иску Открытого акционерного общества "Региональная сетевая компания" (ОГРН 1026604950800, ИНН 6670018981)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Энергокомплекс" (ОГРН 1097422000708, ИНН 7422044545)

третьи лица: 1. Общество с ограниченной ответственностью "Пуск-ЕКБ",

2. Муниципальное унитарное предприятие "Соцэнерго",

3. Открытое акционерное общество "Свердловэнергосбыт",

4. Открытое акционерное общество "Уральская энергосберегающая компания",

5. Индивидуальный предприниматель Шитоева Валентина Евсеевна,

6. Специализированное областное государственное унитарное предприятие "Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости",

7. Открытое акционерное общество "АльфаСтрахование",

8. Общество с ограниченной ответственностью "Аудит и Финансы"

о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

ОАО "Региональная сетевая компания" (далее - истец, ОАО "РСК", Сетевая организация), обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с ООО "Энергокомплекс" (далее - ответчик) на основании ст. 15, ст. 1102 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), ст. 3 ФЗ РФ "Об электроэнергетике", п.151-п.153 Постановления Правительства РФ N 530 от 31.08.2006 г.. стоимости бездоговорного потребления за период с марта по октябрь 2010 года в сумме 98 974 руб. 11 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 013 руб. 64 коп.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ судом первой инстанции от истца принято заявление об увеличении размера иска в части основного долга до 130 952 руб. 13 коп. и в части процентов до 4 013 руб. 64 коп. и 435 руб. 60 коп.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Общество с ограниченной ответственностью "Пуск-ЕКБ", Муниципальное унитарное предприятие "Соцэнерго", Открытое акционерное общество "Свердловэнергосбыт", Открытое акционерное общество "Уральская энергосберегающая компания", Индивидуальный предприниматель Шитоева Валентина Евсеевна, Специализированное областное государственное унитарное предприятие "Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости", Открытое акционерное общество "АльфаСтрахование", Общество с ограниченной ответственностью "Аудит и Финансы".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 03 июня 2011 года по делу N А60-46235/2010 в удовлетворении иска отказано. С ОАО "Региональная сетевая компания" в доход федерального бюджета взыскано 133 руб. 48 коп. госпошлины по иску.

Истец - ОАО "РСК" с решением арбитражного суда от 03 июня 2011 года не согласен, обратился в арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, исковые требования удовлетворить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. Считает, что им было доказано бездоговорное потребление на объекте ответчика. Не согласен с выводами суда первой инстанции о том, что ответчик должен присутствовать при составлении актов бездоговорного потребления и при снятии показаний приборов учета, полагает, что такой обязанности у сетевой организации нет.

Считает необоснованным вывод суда первой инстанции о необходимости указывать данные физических лиц участвующих в проверке при составлении актов. Указывает, что судом первой инстанции неправильно применены и истолкованы нормы материального права.

Ответчик, ООО "Энергокомплекс", с доводами апелляционной жалобы не согласен. По основаниям, изложенным в письменном отзыве на жалобу, просит решение арбитражного суда от 03 июня 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Указывает, что оформление бездоговорного потребления должно производиться сетевой организацией в соответствии с требованиями п. 152 Правил ФРРЭ N 530, в присутствии потребителя и двух незаинтересованных лиц, а расчет сумм, подлежащих взысканию с потребителя, должен осуществляться с соблюдением п. 152 Правил. Указывает, что все акты составлены истцом с нарушением требований действующего законодательства, а в дело не представлено ни одного надлежащего уведомления ответчика сетевой организацией о предстоящем составлении акта.

Третьи лица, отзывов на апелляционную жалобу не представили, представителей в судебное заседание не направили.

Ко дню судебного заседания апелляционного арбитражного суда от истца ОАО "РСК" поступило заявление от 20.09.2011 г.. (входящий N 17АП-7451(11)1) ГП) о частичном отказе от иска. Указанным заявлением истец просит апелляционный арбитражный суд принять отказ от части исковых требований в сумме 49 562 руб. 58 коп., основанных на актах бездоговорного потребления N N 10, 12, 17, 27, 33) и в части взыскания процентов в сумме 435 руб. 60 коп.

Вместе с тем, указанным заявлением истец также просит принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в размере 81 389 руб. 55 коп. (по актам бездоговорного потребления N 8 от 30.03.2010 г.., на сумму 48 625 руб. 90 коп., N 25 от 30.09.2010 г.. на сумму 18 396 руб. 48 коп., N 31 от 30.11.2010 г.. на сумму 14 367 руб. 17 коп.).

Истец, ОАО "РСК", в порядке части 2 статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил письменное ходатайство об отказе от части исковых требований.

Поскольку отказ ОАО "РСК" от части исковых требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц, заявление истца подлежит удовлетворению.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

На основании статьи 49 АПК РФ апелляционным арбитражным судом принят отказ истца от иска в части требований в сумме 49 562 руб. 58 коп.. основанных на актах бездоговорного потребления N N 10, 12, 17, 27, 33 и в части взыскания процентов в сумме 435 руб. 60 коп., производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта по остальным исковым требованиям проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, являясь сетевой организацией ОАО "РСК", ссылаясь на права, предоставленные сетевым организациям пунктом 151 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.206г. N 530, (далее - Основных положений N 530), составил акты N 8 от 30.03.2010 г.., N 25 от 30.09.2010 г.., N3 1 от 30.11.2010 г.. о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении собственника помещений, расположенных по адресу: Свердловская область, г. Североуральск, ул.Ленина, д. 8 - ООО "Энергокомплекс".

На основании указанных актов истец произвел расчет стоимости бездоговорного потребления и предъявил ответчику для оплаты счета-фактуры: N 00000355 от 31.03.2010 г.. на сумму 48 625 руб. 90 коп., N 00000897 от 30.09.2010 г.. на сумму 18 396 руб. 48 коп., N 000001058 от 30.11.2010 г.. на сумму 14 367 руб. 17 коп. (т. 1, л.д. 18, 40, 94), на общую сумму - 81 389 руб. 55 коп.

В связи с тем, что ответчик отказался оплатить предъявленные ему счета, истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим иском о взыскании с ООО "Энергокомплекс" задолженности в сумме 81 389 руб. 55 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 013 руб. 64 коп.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции указал на несоблюдение истцом порядка проведения проверки бездоговорного потребления и составления актов о неучтенном потреблении, установленных Основными положениями N 530, а также установил несоответствие расчетов истца сведениям о расходе электроэнергии, потребленной арендаторами помещений, имеющими самостоятельные договоры электроснабжения, и подлежащей вычету из предъявленных истцом объемов электроэнергии.

Пересмотрев дело, исследовав доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё по правилам, установленным ст. 71 АПК РФ, апелляционный арбитражный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда Свердловской области от 03 июня 2011 года в части отказа в удовлетворении требований, в связи со следующим.

Согласно ст. 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" основы организации и функционирования розничных рынков электрической энергии, а также взаимодействия субъектов розничного рынка электрической энергии регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В силу п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные ст. 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 151 Основных положений N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

При выявлении фактов потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - бездоговорное потребление электрической энергии), сетевая организация вводит в установленном порядке полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 152 Основных положений N 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель.

Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что здание, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Североуральск, ул. Ленина, д. 8. принадлежит нескольким собственникам, а также часть помещений, расположенных в здании находится в пользовании арендаторов, заключивших самостоятельные договоры электроснабжения с гарантирующим поставщиком на поставку электрической энергии в спорный период. Указанные обстоятельства истцом в порядке, установленном ст. 65 АПК РФ, не оспорены и не опровергнуты.

Вместе с тем, в Актах о неучтенном потреблении N 8 от 30.03.2010 г.., N 25 от 30.09.2010 г.., N 31 от 30.11.2010 г.. в нарушение п. 152 Основных положений N 530 отсутствуют данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения. Указано лишь, что произведена проверка ООО "Энергосервис" и адрес: г Североуральск, ул. Ленина, 8.

Однако, указанные выше акты не содержат сведений о схеме подключения проверяемого объекта, наименование потребителя и энергопринимающих устройств потребителя и электроустановок принадлежащих конкретному потребителю, способ и место подключения, не указаны в актах также сведения, позволяющие идентифицировать проверенные сетевой организацией помещения, не указаны их наименование и их номера.

Данные сведения сетевая организация обязана была указать в силу требований п. 152 Основных положений N 530, а также с учетом того, что в объекте недвижимости, расположенном в г. Североуральск, ул. Ленина, 8 ответчику - ООО "Энергокомплекс" принадлежат на праве собственности помещения общей площадью 2 316 кв. м., в том числе: в подвале - кабинеты NN1-11, помещения на 1 этаже - кабинеты NN 1-17, 19-31,33,37-50, на 2 этаже - кабинеты NN 51-100, на 3 этаже - кабинеты NN101-111, на 4 этаже кабинеты NN 112-119.

Третьему лицу, Специализированному областному государственному унитарному предприятию "Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" принадлежат помещения на первом этаже здания общей площадью 153, 7 кв. м.

Данные обстоятельства установлены судом первой инстанции на основании свидетельств о государственной регистрации права от 31.12.2009 г.. N 66 АД 003280 и от 14.07.2004 г.. N 66 АБ 298154.

В связи с отсутствием в Актах о неучтенном потреблении N 8 от 30.03.2010 г.., N 25 от 30.09.2010 г.., N 31 от 30.11.2010 г.. описания схем подключения и сведений, позволяющих определить чьи присоединения и энергопринимающие устройства были обследованы, следует признать правильным вывод суда о недоказанности исковых требований и их размера, основанных на указанных актах.

Расчеты объема бездоговорного потребления, который подлежит исчислению и определению на момент обнаружения бездоговорного потребления в Актах не изложен, а представленные в дело расчеты лицами, указанными в актах в качестве независимых представителей, не подписаны.

Данные обстоятельства обоснованно расценены судом как нарушение требований п. 152 Основных положений N 530, предусматривающих составление расчетов на момент фактического обнаружения бездоговорного потребления. Судом первой инстанции также правомерно указано на отсутствие доказательств о вызове ответчика или иных сособственников общего имущества (внутридомового электрооборудования) для участия в составлении Актов о безучетном потреблении.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, представленные сторонами и лицами, участвующими в деле, доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции по существу заявленных требований принято правильное решение и не усматривает оснований для его отмены, установленных ст. 270 АПК РФ.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по апелляционной жалобе относятся на её заявителя.

В связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа от части иска в соответствии со ст. 49 АПК РФ и прекращением производства по делу в указанной части на основании п. 4, ч. 1, ст. 150 АПК РФ, государственная пошлина в части исковых требований, от которых истец отказался, подлежит возврату из федерального бюджета на основании ст. 104 АПК РФ и ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 03 июня 2011 года по делу N А60-46235/2010 отменить в части.

Принять отказ ОАО "Региональная сетевая компания" от иска в части требования о взыскании долга в сумме 49 562 руб. 58 коп. и в части взыскания процентов в сумме 435 руб. 60 коп.

Производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Возвратить ОАО "Региональная сетевая компания" из федерального бюджета госпошлину в сумме 1512 руб. 43 коп., уплаченную платежным поручением N 4963 от 22.12.2010 г.. Платежное поручение оставить в деле.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Н.Г.Шварц

Судьи

Л.В.Дружинина Н.Г.Масальская