Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2011 г. N 06АП-4195/11

г. Хабаровск

07 октября 2011 г.

N 06АП-4195/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2011 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С. Б.,

судей Головниной Е.Н., Козловой Т.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дорощенко Н.В.,

при участии в заседании:

от Федеральной налоговой службы: Емельяновой Ю.О., представителя по доверенности от 14.03.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району города Хабаровска

на определение от 27.07.2011

по делу N А73-3983/2011

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей О.В. Шальневой

по заявлению Федеральной налоговой службы

о признании индивидуального предпринимателя Мамонтовой Марины Анатольевны несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба, являющаяся уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании индивидуального предпринимателя Мамонтовой Марины Анатольевны (далее ИП Мамонтова М.А., должник) (ИНН - 272406888831, ОГРН - 304272136200295, место нахождения: г. Хабаровск, ул. Шеронова, 103-49) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника и включении задолженности в сумме 861 501,25 рубля в третью очередь реестра требований кредиторов должника (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Определением суда от 27.07.2011 в отношении ИП Мамонтовой М.А. введена процедура банкротства - наблюдение. Требования ФНС России в сумме 861 501,52 рублей включены в третью очередь реестра требований кредиторов.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом от 27.07.2011, ФНС России обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, ввести в отношении ИП Мамонтовой М.А. процедуру конкурсного производства.

В апелляционной жалобе уполномоченный орган ссылается на то, что суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований, поскольку им заявлено требование о признании ИП Мамонтовой М.А. несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, вместо чего суд по собственной инициативе ввел в отношении должника общую процедуру банкротства - наблюдение.

В судебном заседании представитель ФНС России поддержал в полном объеме доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

ИП Мамонтова М.А., извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

До рассмотрения жалобы по существу от временного управляющего должника поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором выражено согласие с оспоренным в апелляционном порядке определением суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании доводы представителя уполномоченного органа, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В силу статей 227, 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) положения о банкротстве отсутствующего должника применяются в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, а также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

В обоснование заявленных требований ФНС России указано на наличие у ИП Мамонтовой М.А. просроченной свыше трех месяцев задолженности по уплате денежных обязательств в размере 861 501,25 рубля, отсутствие денежных средств на счете должника, наличие зарегистрированного имущества, достаточного для проведения процедуры банкротства. Кроме того, по результатам проверки четырех адресов, установить местонахождение должника не представляется возможным.

В соответствии со статьей 228 Закона о банкротстве, арбитражный суд принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства в течении месяца с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом.

Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются.

Вместе с тем, в отсутствие заявления уполномоченного органа суд принял решение о введении процедуры наблюдения, регулируемой главой IV Закона о банкротстве.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска. Арбитражный суд не вправе выходить за пределы требований истца, самостоятельно изменяя предмет или основание иска. Такое право предоставляется только истцу.

Введение же в отношении должника процедуры наблюдения вопреки требованию уполномоченного органа противоречит нормам процессуального права, определяющим невозможность выхода арбитражным судом за пределы заявленных требований (иска, заявления).

С учетом изложенного, определение суда от 27.07.2011 вынесенное с нарушением норм процессуального права подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 27.07.2011 по делу N А73-3983/2011 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

С.Б. Ротарь

Судьи

Е.Н. Головнина Т.Д. Козлова