г.Пермь
|
22 февраля 2007 г.
|
N дела 17АП-1059/07-АК
|
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего: Осиповой С.П.
Судей: Щеклеиной Л.Ю., Савельевой Н.М.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Тухватуллиной Э.Р.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Александровский машиностроительный завод"
на решение Арбитражного суда Пермской области от 17.01.2007 года по делу N А50-20688/2006-А12, принятое судьей Швецовой О.А.
по заявлению Открытого акционерного общества "Александровский машиностроительный завод"
к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Пермском крае
об отмене постановления,
представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Пермской области обратилось ОАО "Александровский машиностроительный завод" с заявлением (с учетом уточнения предмета иска в соответствии со ст.49 АПК РФ) об отмене Постановления ТУ ФС ФБН в Пермском крае от 30.11.2006 г.. за N 57-06/173 о привлечении общества к административной ответственности по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ в части штрафа в сумме 10 000 руб.
Решением Арбитражного суда Пермской области от 17.01.2007 г.. в удовлетворении заявленных требований отказано, по тем основаниям, что административным органом правомерно установлен факт наличия отягчающего ответственность общества обстоятельства, поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления не истек один год со дня окончания исполнения предыдущего решения о привлечении общества к административной ответственности.
ОАО "Александровский машиностроительный завод" с судебным актом не согласно по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, ссылаясь на отсутствие отягчающего вину обстоятельства, поскольку на момент совершения оспариваемого правонарушения (15.02.2006 г..) общество к административной ответственности за совершение правонарушений в области валютного законодательства не привлекалось.
Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Пермском крае в судебное заседание не явилось, представило письменный отзыв, в котором считает, что доводы апелляционной жалобы необоснованны, оснований для отмены судебного акта нет.
Законность и обоснованность решения проверена апелляционным судом в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Исследовав материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции отмене или изменению не подлежит.
Как следует из материалов дела, Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Пермском крае проведена проверка ОАО "Александровский машзавод" по соблюдению валютного законодательства при осуществлении им экспортных операций, в ходе которой выявлен факт нарушения части 2 статьи 24 ФЗ от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (нарушен срок представления справки о подтверждающих документах в банк налогоплательщика-экспортера), отраженный в Протоколе об административном правонарушении от 23.11.2006 г.. N 57-06/173 (л.д.22-23).
На основании указанного протокола управлением вынесено Постановление от 30.11.2006 г.. за N 57-06/173 о привлечении общества к административной ответственности по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ в сумме 50 000 руб. (л.д.16-19).
Отказывая в удовлетворении заявленных обществом требований, суд первой инстанции исходил из того, что административным органом правомерно установлен факт наличия отягчающего ответственность общества обстоятельства, поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления не истек один год со дня окончания исполнения предыдущего решения о привлечении общества к административной ответственности.
Данные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Согласно пп. 1 ч. 2 ст. 24 ФЗ от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять органам валютного контроля, которым также является Центральный банк, документы и информацию, связанные с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов, а также вести в установленном порядке учет, составлять отчетность по установленным формам и своевременно предоставлять ее Центральному банку.
В силу пунктов 2.1, 2.2 Положения Центрального банка РФ от 01.06.2004 N 258-П "О порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешним сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций" в уполномоченный банк резидент обязан представить два экземпляра справки о подтверждающих документах не позднее 15 календарных дней после окончания месяца, в течение которого по контракту был осуществлен вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации или оформлены документы, подтверждающие выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности.
В соответствии с ч.6 ст. 15.25 КоАП РФ несоблюдение установленных порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, нарушение установленного порядка использования специального счета и (или) резервирования, нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов или паспортов сделок (далее ПС) влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот до пятисот минимальных разм
