Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2011 г. N 09АП-4594/11

г.Москва

Дело N А40-64602/10-3-541

N 09АП-4594/2011

Резолютивная часть постановления объявлена "20" сентября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме "27" сентября 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Е.Е. Кузнецова,

судей Т.Ю. Левинаой Т.Ю., Т.Я. Сумарокова

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нефедовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А40-64602/10-3-541

по иску Префектуры Восточного административного округа г.Москвы (ИНН 7718112909, ОГРН 1027700559127)

к Государственному учреждению здравоохранения г.Москвы "Городская клиническая больница N 70 Департамента здравоохранения г.Москвы" (ИНН 7720080355, ОГРН 1037700233790)

с привлечением в качестве третьих лиц Департамента земельных ресурсов г.Москвы, Департамента имущества г.Москвы, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Комитета государственного строительного надзора г.Москвы,

о признании права собственности на самовольную постройку

при участии в судебном заседании:

от истца: Стрельцов М.В. по доверенности от 10.11.2010 г..;

от ответчика: Халепа А.Ю. по доверенности от 20.09.2011 г..;

от третьих лиц: от Комитета государственного строительного надзора: Попова К.А. по доверенности от 25.04.2011 г..; от остальных: неявка,

УСТАНОВИЛ:

03.06.2010 г.. Префектура Восточного административного округа г.Москвы обратилась в арбитражный суд г.Москвы с иском к Государственному учреждению здравоохранения г.Москвы "Городская клиническая больница N 70 Департамента здравоохранения г.Москвы" о признании права собственности города Москвы на самовольные постройки, пристроенные к стр. NN 8, 9, 19 д. 17 по Федеративному проспекту г.Москвы.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 10.11.2010 г.. в удовлетворении иска отказано (т. 3 л.д. 69-71).

На состоявшееся решение Истцом подана апелляционная жалоба (Т. 3, л.д. 89-90).

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2011 г.. объявлен переход к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2011 г.. принято уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, а именно: с учетом актуальных данных БТИ в отношении нумерации и площадей самовольно возведенных пристроек Истец просит признать право собственности г.Москвы на самовольные постройки, расположенные по адресу: г. Москва, Федеративный проспект, д. 17, состоящие из следующих помещений: строение 8: помещение IV: комнаты 76 - 88,4 кв.м., 76а - 2,6 кв.м.; строение 9: помещение II: комнаты N 17 - 7,1 кв.м., 18 -16,6 кв.м., 19 - 6,6 кв.м., помещение III: комнаты 1 - 6,3 кв.м., 2 - 7,6 кв.м., 3 - 7,3 кв.м., 4 - 18,1 кв.м., 27 - 15,6 кв.м., 28 - 1,6 кв.м., 69 - 4,7 кв.м., 70 - 10,4 кв.м., 71 - 9,0 кв.м.; строение 19: помещение VI: комнаты 20 - 7,2 кв.м., 67 - 8,7 кв.м., 68 - 9,8 кв.м., 69 - 9,2 кв.м., 70 - 8,6 кв.м., 71 - 18,2 кв.м., 72 - 2,6 кв.м., 73 - 24,8 кв.м., 74 - 4 кв.м., 75 - 24,2 кв.м., 76 - 27,0 кв.м., 77 - 14,0 кв.м., 78 - 13,5 кв.м., 79 - 7,4 кв.м., 80 - 43,1 кв.м., 81 - 1,0 кв.м., 82 - 17,2 кв.м., 83 - 17,4 кв.м., 84 - 13,8 кв.м., 85 - 15,1 кв.м., "а" - 2,45 кв.м.; помещение I: комнаты "г" - 12,6 кв.м., 49 - 45,8 кв.м., 50 - 24,8 кв.м., 51 - 3,3 кв.м., 52 - 63,0 кв.м., 53 - 2,6 кв.м., помещение II: комната 1 - 14,9 кв.м., помещение III: комната 1 - 15,1 кв.м., помещение IV: комната 1 - 14,5 кв.м., "д" - 18,2 кв.м, "е" - 13,0 кв.м. (Т. 6, л.д. 53-54).

Истец, Ответчик и явившееся Третье лицо требования и доводы искового заявления поддержали; в отношении неявившихся Третьих лиц суд располагает сведениями об их надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства (Т. 6, л.д. 39-42, 48-49, 51).

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, судом установлены следующие обстоятельства и сделаны следующие выводы.

В 2009 году установлен факт самовольного возведения Ответчиком пристроек к стр. N N 8, 9, 19 д. 17 по Федеративному проспекту г.Москвы, расположенным на арендуемом у города Москвы для целей эксплуатации существующих зданий и сооружений больницы земельном участке, т.е. не отведенном для целей строительства.

В обоснования наличия у Истца в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ права требовать признания права собственности на самовольную постройку суду первой инстанции представлено выполненное ООО "Строй Эксперт" заключение специалиста, в которых исследован вопрос о соответствии технического состояния самовольно возведенных пристроек действующих на территории РФ нормам и правилам, дана оценка их несущей способности, а также разработаны рекомендации по их дальнейшей эксплуатации, в частности, указано, что пристройка к терапевтическому корпусу (стр. N 19), пристройка к зданию родильного дома (стр. N 9) в целом обладают достаточными прочностными и эксплуатационными характеристиками и могут безопасно эксплуатироваться в дальнейшем; пристройки приема беременных и рожениц к родильному дому (стр. N 9), пристройка справочной к родильному дому (стр. N 9), пристройка входа в реанимационное отделение к родильному дому (стр. N 9) в целом обладают достаточными прочностными и эксплуатационными характеристиками"; пристройка к хирургическому корпусу (стр. N 8) в целом обладает достаточными прочностными и эксплуатационными характеристиками, для ее дальнейшей безопасной эксплуатации требуется выполнить мероприятия по восстановлению прочностных характеристик покрытия.

Поскольку в указанных заключениях не содержалось однозначного вывода о том, создает или нет сохранение самовольной постройки угрозу жизни и здоровью граждан, суд первой инстанции посчитал недоказанными обстоятельства, положенные в обоснование заявленного иска.

По результатам назначенной судом апелляционной инстанции экспертизы, проведенной ООО "Проектная компания "Трио", выполнено заключение, содержащее вывод о том, что самовольные постройки прочно связаны с землей, их перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно; расчетный срок службы обследуемых объектов составляет 125 лет; объекты исследования не представляют угрозы жизни и здоровью граждан и могут эксплуатироваться в дальнейшем без каких-либо ограничений.

Экспертами установлено, что технические решения, разработанные в проектной документации, соответствуют требованиям действующих норм и правил строительного проектирования, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и противовзрывным нормам, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, при соблюдении требований и мероприятий, предусмотренных рабочими чертежами.

В результате исследования бетонных, железобетонных, каменных, армокаменных, стальных, деревянных конструкций, исследования дефектов и повреждений несущих и ограждающих конструкций, а также исследования общего технического состояния здания экспертами установлено, что фундамент здания, стены здания, покрытия, перекрытия, лестницы, прочие конструкции находятся в исправном состоянии, а обнаруженные дефекты и повреждения незначительны и не влияют на эксплуатацию объектов.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения экспертов, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении иска о признании за городом Москвой, в собственности которого находится земельный участок, на котором возведены самовольные постройки, права собственности на указанные постройки, поскольку их сохранение права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4, ст. 270; ст.ст. 167-171; п. 2 ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от "10" ноября 2010 года по делу N А40-64602/10-3-541 отменить.

Исковые требования удовлетворить. Признать право собственности города Москвы на самовольные постройки, расположенные по адресу: г. Москва, Федеративный проспект, д. 17, состоящие из следующих помещений: строение 8: помещение IV: комнаты 76 - 88,4 кв.м., 76а - 2,6 кв.м.; строение 9: помещение II: комнаты N 17 - 7,1 кв.м., 18 -16,6 кв.м., 19 - 6,6 кв.м., помещение III: комнаты 1 - 6,3 кв.м., 2 - 7,6 кв.м., 3 - 7,3 кв.м., 4 - 18,1 кв.м., 27 - 15,6 кв.м., 28 - 1,6 кв.м., 69 - 4,7 кв.м., 70 - 10,4 кв.м., 71 - 9,0 кв.м.; строение 19: помещение VI: комнаты 20 - 7,2 кв.м., 67 - 8,7 кв.м., 68 - 9,8 кв.м., 69 - 9,2 кв.м., 70 - 8,6 кв.м., 71 - 18,2 кв.м., 72 - 2,6 кв.м., 73 - 24,8 кв.м., 74 - 4 кв.м., 75 - 24,2 кв.м., 76 - 27,0 кв.м., 77 - 14,0 кв.м., 78 - 13,5 кв.м., 79 - 7,4 кв.м., 80 - 43,1 кв.м., 81 - 1,0 кв.м., 82 - 17,2 кв.м., 83 - 17,4 кв.м., 84 - 13,8 кв.м., 85 - 15,1 кв.м., "а" - 2,45 кв.м.; помещение I: комнаты "г" - 12,6 кв.м., 49 - 45,8 кв.м., 50 - 24,8 кв.м., 51 - 3,3 кв.м., 52 - 63,0 кв.м., 53 - 2,6 кв.м., помещение II: комната 1 - 14,9 кв.м., помещение III: комната 1 - 15,1 кв.м., помещение IV: комната 1 - 14,5 кв.м., "д" - 18,2 кв.м, "е" - 13,0 кв.м.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

Е.Е. Кузнецова

Судьи

Т.Ю. Левина Т.Я. Сумарокова