Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2011 г. N 17АП-8697/11

г. Пермь

04 октября 2011 г.

Дело N А50-3871/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 октября 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.

судей Усцова Л.А., Голубцовой Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Глушенковой С.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца - Беспалько И.И. (паспорт, доверенность от 11.01.2010), Чижова А.В. (паспорт, доверенность от 19.01.2011),

от ответчика - Крайнова Е.А. (удостоверение, доверенность от 11.01.2011),

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика -Департамента земельных отношений администрации города Перми,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 15 июля 2011 года

по делу N А50-3871/2011,

принятое судьей Елизаровой И.В.

по иску ЗАО "Фирма Уралгазсервис" (ОГРН 1025900512670, ИНН 5902183841)

к Департаменту земельных отношений администрации города Перми

о заключении договора купли-продажи земельного участка,

установил:

ЗАО "Фирма Уралгазсервис" (истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Департаменту земельных отношений администрации города Перми (ответчик) о возложении на ответчика обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410822:61 общей площадью 16281 кв.м, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Карпинского, 99 по цене 1 708 051 руб. 92 коп.

На основании ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования, просил заключить договор купли-продажи указанного земельного участка изложив пункт 2.1 договора в следующей редакции: "Цена земельного участка составляет 1 708 051 руб. 92 коп.".

Решением арбитражного суда Пермского края от 15.07.2011 (резолютивная часть от 01.07.2011) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Решение суда от 15.07.2011 обжаловано ответчиком в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что разрешенное использование испрашиваемого земельного участка не соответствовало его фактическому использованию, в связи чем, были внесены изменения в сведения о разрешенном использовании земельного участка, выкупная цена рассчитана в сумме 5450610 руб. исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Истец против доводов апелляционной жалобы возражает, в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что обязанность подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с указанием цены выкупа возникла у ответчика с момента получения заявки на выкуп. Стоимость земельного участка, по мнению ответчика, должна быть определена на эту дату.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, истец является собственником объектов недвижимости: 4-этажного здания эксплуатационной базы газового хозяйства с антресольным этажом площадью 1915,1 кв.м (лит.А); 2-3-этажного кирпичного главного здания (лит.Б, Б1) общей площадью 1784,2 кв.м, тамбура (лит.б, б1), крыльца (лит. б2, б3, б4); 1-3-этажного кирпичного здания пристроя - диспетчерской с подвалом общей площадью 1144,9 кв.м (лит. В, В1, В2, В3), тамбура (лит. в, в1); 2-этажного кирпичного административного здания (лит. Д) общей площадью 228,8 кв.м, крыльца (лит. д, д1), 1-этажного кирпичного здания блока подсобных помещений, общей площадью 567,5 кв.м (лит.Е); 2-этажного кирпичного здания красильного цеха общей площадью 462,6 кв.м. (лит.Ж), лестницы (лит.ж); 1 -2-этажного кирпичного здания гаража на 25 единиц с антресольным этажом (лит.З) общей площадью 1290,8 кв.м; 1-этажного кирпичного здания теплой стоянки на 50 автомашин с антресольным этажом (лит. И); 1-этажного кирпичного здания пристроя к гаражу с антресольным этажом (лит.К) общей площадью 365,7 кв.м, лестницы (лит.к), расположенных по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, ул. Карпинского, 99.

04.08.2009 истец обратился к ответчику с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 16281 кв.м по адресу: г. Пермь, ул. Карпинского, 99 и предоставлении этого земельного участка в собственность.

Распоряжением Департамента земельных отношений администрации г. Перми от 01.09.2010 N 1610 переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования ЗАО "Фирма Уралгазсервис" на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410822:61 площадью 16281 кв.м, указанный земельный участок предоставлен заявителю на праве собственности за плату для использования принадлежащих ему объектов недвижимости.

Согласно направленному ответчиком проекту договора купли-продажи земельного участка N 0912-10 цена выкупа земельного участка составила 5450610 руб.

19.11.2010 истец обратился к ответчику с просьбой выполнить перерасчет выкупной цены земельного участка, исходя из кадастровой стоимости земельного участка на момент подачи заявления о выкупе, и заключить договор купли-продажи по цене 1708051,92 руб.

Письмом от 17.12.2010 ответчик указал на невозможность перерасчета.

25.01.2011 истец направил в адрес ответчика проект договора купли - продажи, по условиям которого выкупная цена земельного участка составила 1708051 руб. 92 коп.

Письмом от 02.02.2011 ответчик отказал в заключении договора купли-продажи по цене 1708051 руб. 92 коп.

Ссылаясь на неправомерный отказ ответчика от заключения договора по указанной цене, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 данного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 5, 6 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 10.03.2010 N 85-п цена земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, установлена в размере 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, если здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности. Цена земли при продаже определяется на дату подачи заявления на выкуп земельного участка.

Как следует из материалов дела, испрашиваемый земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет 15.07.2009, кадастровая стоимость этого земельного участка по состоянию на 19.07.2010 составляла 68322076, 83 руб., удельный показатель кадастровой стоимости - 4196,43 руб. за кв.м (л.д. 66).

Таким образом, выкупная цена земельного участка правомерно определена судом первой инстанции в размере 1 708 051 руб. 92 коп.

Довод ответчика о том, что выкупная стоимость земельного участка должна быть определена исходя из его кадастровой стоимости в размере 218024406,54 руб., судом апелляционной инстанции отклоняется.

Согласно письму ответчика от 17.12.2010 изменения в кадастровые сведения о виде разрешенного использования испрашиваемого земельного участка, повлекшие изменение его кадастровой стоимости, были внесены на основании распоряжения Департамента земельных отношений администрации г. Перми от 01.09.2010 N 1610, т.е. после обращения заявителя за выкупом земельного участка.

Ссылка ответчика о том, что вид разрешенного использования земельного участка не соответствовал фактическому использованию, не может быть принята во внимание.

Доказательств несоответствия вида разрешенного использования земельного участка, указанного в кадастровом паспорте от 15.07.2009, фактическому использованию этого земельного участка в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ). Кроме этого, об исправлении содержащихся в кадастре ошибочных сведений о разрешенном использовании земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410822:61 и неправильном определении его кадастровой стоимости в установленном порядке ответчиком заявлено не было.

При таких обстоятельствах, нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые согласно ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда от 15.07.2011 является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 15 июля 2011 года по делу N А50-3871/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Т.Л. Зеленина

Судьи

Ю.А. Голубцова Л.А. Усцов