Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2011 г. N 10АП-5766/11

г. Москва

07 октября 2011 г.

Дело N А41-11364/10

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 октября 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ханашевича С.К.,

судей Боровиковой С.В., Диаковской Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Аванесян А.А.,

при участии в заседании:

от истца: Объединенного института ядерных исследований (ИНН:9909125356, ОГРН:1035002200221): Величко А.В. по доверенности N 007-02/1712 от 08.2.2010 г.,

от ответчика: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: представитель не явился, надлежащим образом извещен,

от третьего лица: открытого акционерного общества "Институт физико-технологических проблем": представитель не явился, надлежащим образом извещен,

от третьего лица: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом: представитель не явился, надлежащим образом извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Объединенного института ядерных исследований на решение Арбитражного суда Московской области от 24 мая 2011 года по делу N А41-11364/10, принятое судьей Севостьяновой Н.В., по иску Объединенного института ядерных исследований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области признании незаконными действий Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области по регистрации прав собственности и обязании погасить запись,

УСТАНОВИЛ:

Объединенный институт ядерных исследований (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области со следующими требованиями :

1. Признать незаконными действия Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области по в регистрации в собственность ОАО "Институт физико - технических проблем" здания расположенного в г.Дубна, М.О., ул.Франка д.2 (ранее ул.Советская д.6) - кадастровый номер 50:40:02:01218:001 (регистрационная запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 50 -50-40/018/2008-062) в силу отсутствия оснований возникновения права собственности - правоустанавливающих документов, отвечающих требованиям действующего законодательства;

2. Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области погасить неправомерно вынесенную регистрационную запись о праве собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 50-50-40/018/2008-062 от 29 сентября 2008 г. (л.д. 4-7 т.1)

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлечены: Открытое акционерное общество "Институт физико-технических проблем" (далее - ОАО "Институт физико- технических проблем"); Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) (л.д. 1 т.1).

В соответствии с Указом Президента РФ от 25.12.2008 г. N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области было переименовано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Суд с согласия сторон в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произвел замену заинтересованного лица Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области на его правопреемника - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области (далее - Росреестр, регистрационный орган).

Решением Арбитражного суда Московской области от 24 мая 2011 года по делу N А41-11364/10 в удовлетворении заявленных требований отказано (л.д.97-99 т.2).

Не согласившись с данным судебным актом, Объединенный институт ядерных исследований обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Объединенного института ядерных исследований поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, заявленные требований удовлетворить.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 29.09.2008 г. Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области зарегистрировало право собственности ОАО "Институт физико-технических проблем" на здание расположенное в г.Дубна, М.О., ул.Франка д.2 (ранее ул.Советская д.6) - кадастровый номер 50:40:02:01218:001, о чем была внесена регистрационная запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 50-50- 40/018/2008-062.

Заявитель считает, что акт государственного органа (Распоряжение N 4315-р от 29.12.2007 г.. Федерального агентства по управлению федеральным имуществом) о предоставлении прав ОАО "Институт физико - технических проблем" на недвижимое имущество недействителен с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим на момент издания.

Полагая, что государственная регистрация права на спорное здание нарушает права истца, Объединенный институт ядерных исследований обратился в суд с иском по настоящему делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определены способы оспаривания зарегистрированных прав.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно пункту 53 указанного Пленума ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В соответствии с пунктом 56 Пленума зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

В обоснование своих требований Объединенный институт ядерных исследований указывает, что государственная регистрация права собственности ОАО "Институт физико-технологических проблем" спорного здания незаконна в силу отсутствия оснований возникновения права собственности - правоустанавливающих документов, отвечающих требованиям действующего законодательства.

Таким образом, между Объединенным институтом ядерных исследований и ОАО "Институт физико-технологических проблем" существует спор о праве на здание расположенного в г.Дубна, М.О., ул.Франка д.2 (ранее ул.Советская д.6) - кадастровый номер 50:40:02:01218:001.

Спор о праве на недвижимое имущество не может быть рассмотрен в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Объединенный институт ядерных исследований обратился в суд с настоящим заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области, которое не имеет материальных притязаний на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что Объединенный институт ядерных исследований избрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. Доводы, изложенные в ней, являются несостоятельными.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24 мая 2011 года по делу N А41-11364/10 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.К. Ханашевич

Судьи

С.В. Боровикова Н.В. Диаковская