Налоговое обозрение (Е. Воловик, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 28, июль 2007 г.)

Налоговое обозрение

Пакистан

Налоговое ведомство страны уполномочило своих работников проводить расследования по делам об отмывании денег и финансировании терроризма. Тактика отслеживания финансовых потоков террористов включает ведение эффективного мониторинга неправительственных организаций и выявление благотворительных структур, которые могут прямо или косвенно оказывать поддержку террористической деятельности. В Пакистане отметили необходимость введения методики для проведения мероприятий в сфере борьбы с финансированием терроризма и исключения использования в преступных целях некоммерческих и благотворительных организаций. Выявлять незаконно нажитые средства также позволяет отчетность налогоплательщиков о материальных ценностях. При разработке мер по пресечению финансовых потоков террористов учитывается специфика Пакистана: большая доля наличности в денежном обороте, прозрачность государственных границ с сопредельными странами, широкое использование для перечисления денежных средств неформальных систем. Согласно законодательству налоговые инспекторы в Пакистане имеют право проводить обыск в помещениях и издавать ордеры на раскрытие банковской информации.

Сингапур

Сингапур, который является крупнейшим центром торговли нефтью в Азии, предоставит налоговые льготы в отношении прибыли предприятий от операций со сжиженным природным газом. Мера призвана увеличить поток инвестиций иностранных компаний в стране. Прибыль от торговых операций со сжиженным газом будет облагаться специальным налогом по ставке 5% на протяжении 10 лет. Одновременно Сингапур распространяет налоговые льготы на торговлю вредными выбросами в атмосферу. По низким ставкам (вплоть до 5% подобно тем, по которым облагаются некоторые офшорные нефтяные трейдеры) планируется облагать офшорные компании, оперирующие в секторе сжиженного газа и продуктов химии. Трейдеры в отрасли нефтехимии также будут облагаться налогом по льготным ставкам в диапазоне от 5 до 10%. В будущем году размер ставки налога на прибыль компаний в Сингапуре снизится с 20 до 18%.

Соединенные Штаты Америки

Федеральная налоговая служба США намерена перекрыть еще одну лазейку в законодательстве, чтобы исключить использование для уклонения от налогообложения так называемых специализированных структур. Такие структуры создаются американскими финансовыми организациями за пределами страны совместно с банками и уплачивают налоги по месту их регистрации. Во владение таких структур передаются активы как американских лиц, так и их иностранных партнеров. Для уплаты налогов американские компании используют налоговый кредит в США, иностранные партнеры также берут налоговый кредит в своей стране, что дает им возможность предоставлять кредиты созданной "специализированной структуре" под проценты, величина которых бывает значительно меньше средней. Налоговая служба предлагает законодательно закрепить норму, исключающую возможность предоставления налогового кредита таким "конструктивно сложным специализированным структурам". Это значительно снизит привлекательность подобных схем ухода от налогов, ущерб от применения которых оценивается сотнями миллионов долларов. Ожидается, что законопроект будет заслушан в конгрессе в конце июля текущего года.

Филиппины

Налоговая служба страны приняла на себя обязательство до конца текущего года направить в правоохранительные органы дела 116 налогоплательщиков, подозреваемых в уклонении от уплаты налогов, добиться 5%-ного увеличения численности налогоплательщиков - юридических и физических лиц, сдающих отчетность в налоговые органы, а также на 10% сократить объем налоговой задолженности. Указанные меры предусмотрены соглашением о предоставлении Всемирным банком кредита на сумму 11 млн долл., предназначенного для реформирования налогового администрирования. Программа преследует также цель повысить собираемость акцизов на табачные изделия и активизировать работу в части обмена информацией с третьими лицами, т.е. установить новые и расширить имеющиеся каналы связи налогового ведомства с таможенной службой, органами исполнительной власти, транспортным управлением, управлением лицензирования транспорта, а также комиссией по ценным бумагам и биржам. До конца нынешнего года налоговая служба планирует проверить свою базу данных; будет охвачено 95% всех налогоплательщиков - юридических лиц. Кроме того, 80% персонала налоговой службы пройдет обучение международным стандартам финансовой отчетности, а в 25 окружных управлениях будут установлены компьютерные системы. В целом программа реформы налогового администрирования Филиппин рассчитана до 2010 г.

Е. Воловик

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 28, июль 2007 г.