Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2009 г. N 17АП-824/09

г. Пермь

30 ноября 2009 г.

Дело N А71-8244/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 ноября 2009 года

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.,

судей Карповой Т.Е., Скромовой Ю.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Спиридоновой Т.Н.,

при участии в судебном заседании:

от истца - Солдаткин Д.Е. (паспорт 9400 081380, доверенность от 25.05.2009), Щетникова Ю.В. (паспорт 9405 638735, доверенность от 25.05.2009),

от ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике - Бурменко О.В. (паспорт 9408 958924, доверенность от 11.08.2009),

от ответчика Федерального государственного унитарного предприятия "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства" - Желудева Г.Р. (паспорт 9402 711265, доверенность от 11.01.2009),

от третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике - представитель не явился,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы ответчиков -Федерального государственного унитарного предприятия "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства", Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике,

на решение арбитражного суда Удмуртской Республики

от 23 декабря 2008 года

по делу N А71 - 8244/2008,

принятое судьей О.Н. Волковой

по иску индивидуального предпринимателя Сивачевой Марионэллы Михайловны

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике, Федеральному государственному унитарному предприятию "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства"

третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике,

о признании недействительным зарегистрированного права собственности,

установил:

Индивидуальный предприниматель Сивачева Марионэлла Михайловна (истец) обратилась в арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Удмуртской Республике (в настоящее время Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике - ответчик) о признании недействительным зарегистрированного права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: железнодорожный тупик L - 192, протяженностью 192, 0 пог.м., назначение: сооружения транспорта, инв. N 38591, лит. IV, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Новоажимова, д. 3.

На основании ст. 49 АПК РФ истец изменил предмет иска, просил признать недействительным зарегистрированное за Федеральным государственным унитарным предприятием "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства" право хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества: железнодорожный тупик L - 192, протяженностью 192, 0 пог.м., назначение: сооружения транспорта, инв. N 38591, лит. IV, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Новоажимова, д. 3, а также признать прекращенным право государственной собственности Российской Федерации на железнодорожный тупик L - 192 и подъездных путей, расположенных по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Новоажимова, д. 3.

Ходатайство истца об изменении предмета иска судом первой инстанции удовлетворено в части признания недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства Российской Федерации" на объект недвижимого имущества: железнодорожный тупик L - 192, протяженностью 192, 0 пог.м., назначение: сооружения транспорта, инв. N 38591, лит. IV, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Новоажимова, д. 3.

Определением от 28.10.08 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства Российской Федерации".

Решением арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.12.09 исковые требования удовлетворены, зарегистрированное за Федеральным государственным унитарным предприятием "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства Российской Федерации" право хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества: железнодорожный тупик L - 192, протяженностью 192, 0 пог.м., назначение: сооружения транспорта, инв. N 38591, лит. IV, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Новоажимова, д. 3 (запись о регистрации 18-18-01/122/206-272) признано недействительным.

Решение суда от 23.12.2008 обжаловано ответчиками в апелляционном порядке.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.09 решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.12.08 по делу N А71 - 8244/2008 отменено. В удовлетворении иска отказано.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Уральского округа от 27.05.09 постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.09 по делу N А71 - 8244/2008 арбитражного суда Удмуртской Республики отменено. Дело передано на новое рассмотрение в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2009 по делу назначена экспертиза, производство по делу приостановлено.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2009 производство по делу возобновлено в соответствии со ст. 146 АПК РФ, суд перешел к рассмотрению апелляционных жалоб по существу.

В апелляционной жалобе на решение суда от 23.12.2008 ответчиком ФГУП "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства" указано на то, что его право хозяйственного ведения в отношении спорного недвижимого имущества, возникло ранее права собственности истца на объект недвижимости, переданный по договору купли - продажи. Истец не является добросовестным приобретателем. Судом первой инстанции дана неправильная оценка документам, подтверждающим возникновение права ГП "Управление строительства N 18" в отношении имущества, входящего в конкурсную массу при проведении процедуры банкротства. Государственная регистрация права произведена в отношении разных объектов, имеющих разную протяженность, разное функциональное назначение, разные наименования.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик ФГУП "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства" пояснил, что право собственности на объект недвижимости возникло у истца как у физического лица, доказательством права федеральной собственности на спорное имущество является соответствующий реестр федеральной собственности, предметом договоров купли-продажи являются подъездные пути, а не железнодорожный тупик, зарегистрированное право хозяйственного ведения не нарушает права истца на имущество, приобретенное по договору купли-продажи.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике, в апелляционной жалобе указал на то, что доказательства нахождения спорного имущества в хозяйственном ведении ФГУП "УССТ N 8" представлены в полном объеме, обстоятельства совершения сделок купли-продажи судом первой инстанции не исследовались, вывод о добросовестном приобретении является необоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике сослался на то, что в результате проведенной по делу технической экспертизы установлено отсутствие объекта -подъездного пути, что подтверждает, что во время процедуры конкурсного производства в конкурсную массу ГУ "Управление строительства N 18" было внесено другое имущество,

Истец против доводов апелляционных жалоб возражает, указывает, что зарегистрированный на праве хозяйственного ведения за ответчиком ФГУП "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства" спорный железнодорожный тупик является частью железнодорожных путей, принадлежащих истцу на праве собственности.

Судом апелляционной инстанции на основании ст. 48 АПК РФ рассмотрено и удовлетворено ходатайство ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике о замене правопреемником - Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.08.2001 по делу N А71 - 36/2001 ГП "Управление строительства N 18" признано несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыто конкурсное производство.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.03.2003 по делу N А71 - 17/2003 установлен факт принадлежности ГП "Управление строительства N 18" на праве хозяйственного ведения зданий и сооружений, расположенных по адресу: г. Ижевск, ул. Новоажимова, 3, в том числе: автодорог и подъездных путей.

11.11.2003 между государственным предприятием "Управление строительства N 18", в лице конкурсного управляющего Наговицына В.Б. (продавец), и Михайловым Л.Т. (покупатель) заключен договор купли - продажи N 28, по условиям которого продавец передал в собственность покупателя объекты недвижимости, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Новоажимова, дом 3, в том числе: сооружение - подъездные пути, литер IV (инвентарный номер 38591), длиной 335, 0 метров по техническому паспорту, 1985 года постройки, кадастровый номер объекта: 18:26:00:00:38591/IV, свидетельство о государственной регистрации права 18 АА N 445438, выданное 08.09.2003.

По договору купли - продажи вышеуказанный объект недвижимости был приобретен у Михайлова Л.Т. Низамбиевым И.Р.

20.12.2006 между Низамбиевым И.Р. (продавец) и Сивачевой М.М. (покупатель) заключен договор купли - продажи недвижимого имущества (л.д. 15-17). В соответствии с п. 1.1 данного договора продавец обязался передать в собственность, а покупатель оплатить и принять в соответствии с условиями настоящего договора недвижимое имущество, находящееся по адресу: Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Ново - Ажимова, 3, в том числе: подъездные пути длиной 335, 0 м, кадастровый (или условный) номер объекта: 18:26:00:00:38591/IV.

По акту приема - передачи от 20.12.2006 недвижимое имущество передано Сивачевой М.М.

15.01.2007 Сивачевой М.М. выдано свидетельство серии 18 АА N 362160 о государственной регистрации права собственности на подъездные пути длиной 335, 0 м, назначение нежилое, инв. N 38591, лит. IV, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Новоажимова, 3, кадастровый (или условный) номер: 18:26:00:00:38591/IV.

28.12.2006 Федеральному государственному унитарному предприятию "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства" на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Удмуртской Республике N 113-р от 12.03.2007, распоряжения Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом (с приложением) N 734-р от 20.10.2006, передаточного акта, утвержденного начальником Спецстроя России от 30.05.2000, распоряжения Министерства государственного имущества Российской Федерации (с приложениями) N 1716-р от 27.12.1999 выдано свидетельство серии 18 АА N 362115 о государственной регистрации права хозяйственного ведения на железнодорожный тупик L - 192, протяженностью 192, 0 пог. м, назначение сооружение транспорта, общая площадь 0 кв.м, инв. N 38591, лит. IV, адрес объекта: Удмуртская республика, г. Ижевск, ул. Новоажимова, д. 3, кадастровый (или условный) номер: 18-18-01/122/2006-272.

Полагая, что право хозяйственного ведения зарегистрировано в отношении части объекта, принадлежащего Сивачевой М.М. на праве собственности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о принадлежности спорного имущества на праве собственности истцу и отсутствии оснований для государственной регистрации права хозяйственного ведения ответчика Федерального государственного унитарного предприятия "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства".

Согласно материалам дела факт принадлежности ГП "Управление строительства N 18" на праве хозяйственного ведения подъездных путей, расположенных по адресу: г. Ижевск, ул. Новоажимова, 3, установлен вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу N А71-17/2003.

05.09.2003 произведена государственная регистрация права хозяйственного ведения ГП "Управление строительства N 18" на подъездные пути длиной 335,0 м, литер IV, инвентарный номер 38591, условный номер 18:26:00:00:38591/IV, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Новоажимова, 3.

В связи с признанием ГП "Управление строительства N 18" несостоятельным (банкротом), принадлежащее ему имущество было реализовано в ходе конкурсного производства.

На основании договоров купли-продажи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о государственной регистрации права собственности на подъездные пути длиной 335,0 кв.м, литер IV: от 03.12.2003 - за Михайловым Л.Т., от 18.12.2003 - за Низамбиевым И.Р., от 15.01.2007 - за Сивачевой М.М.

28.12.2006 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о праве хозяйственного ведения ответчика Федерального государственного унитарного предприятия "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства" на железнодорожный тупик L - 192, протяженностью 192 пог. м, инв. N 38591, лит. IV, кадастровый (или условный) номер: 18-18-01/122/2006-272, расположенный по адресу: Удмуртская республика, г. Ижевск, ул. Новоажимова, д. 3.

Согласно заключению проведенной по делу технической экспертизы от 27.10.2009 объект недвижимости - подъездные пути длиной 335,0 м, литер IV, инвентарный номер 38591, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Новоажимова, д. 3, графически на схеме и фактически на местности полностью совпадает с объектом недвижимости - железнодорожным тупиком L - 192, протяженностью 192 пог. м, инв. N 38591, лит. IV, расположенным по адресу: г. Ижевск, ул. Новоажимова, д. 3, на участке протяженностью 192 пог. м.

Следовательно, право хозяйственного ведения ответчика Федерального государственного унитарного предприятия "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства" зарегистрировано в отношении части объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности иным лицам.

Как правильно установлено судом первой инстанции, в материалах дела отсутствуют доказательства передачи железнодорожного тупика L - 192, фактически являющегося частью подъездных путей площадью 335,0 м, на праве хозяйственного ведения ответчику Федеральному государственному унитарному предприятию "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства".

Основанием государственной регистрации оспариваемого права хозяйственного ведения на железнодорожный тупик L - 192 послужили Распоряжение Министерства государственного имущества Российской Федерации N 1716-р от 27.12.1999, передаточный акт, утвержденный начальником Спецстроя России 30.05.2000, распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Удмуртской Республике от 12.03.2007 N 113-р.

Из распоряжения Министерства государственного имущества Российской Федерации от 27.12.1999 N 1716-р следует, что УССТ N 8 передан железнодорожный тупик без указания его номера и расположения.

По передаточному акту, утвержденному начальником Спецстроя России 30.05.2000, ответчику передано имущество, указанное в реестре передаваемых основных средств от ГП УПП 273 УС 18, в том числе, два железнодорожных тупика L-200, L-450, подъездной железнодорожный тупик по ул. Ажимова, 3.

Согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Удмуртской Республике от 20.10.2006 N 734-р (дополненным распоряжением от 12.03.2007 N 113-р) в реестр федерального имущества были внесены и за Федерального государственным унитарным предприятием "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства" на праве хозяйственного ведения закреплены расположенные по ул. Новоажимова, 3 пункт разгрузки заполнителей с повышенным тупиком, железнодорожный тупик L-192, железнодорожный тупик L-190, подъездной железнодорожный тупик L-598, железнодорожные пути.

Указание на передачу ответчику железнодорожного тупика L-192 в передаточном акте, утвержденном начальником Спецстроя России 30.05.2000, отсутствует.

Доказательств соблюдения требований Положения об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества", при постановке на учет железнодорожного тупика L - 192, ответчиками не представлено.

Из распоряжения от 20.10.2006 N 734-р не следует, что сведения об объекте железнодорожном тупике L - 192 внесены в реестр федерального имущества в результате изменения сведений о каком-либо ранее учтенном объекте, переданном по передаточному акту, утвержденному начальником Спецстроя России 30.05.2000.

Доводы ответчиков об отсутствии права хозяйственного ведения у ГП "Управление строительства N 18" судом апелляционной инстанции отклоняются.

Согласно выписке из реестра федерального имущества от 29.11.2001 N 196 на праве хозяйственного ведения за указанным предприятием было закреплено федеральное имущество, в том числе дороги и подъездные пути на базе N 2.

Указанное право было зарегистрировано в установленном порядке 05.09.2003 с индивидуализацией объекта - подъездных путей длиной 335,0 м, литер IV, инвентарный номер 38591, условный номер 18:26:00:00:38591/IV, по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Новоажимова, 3.

Заключенные в отношении этого имущества сделки в установленном порядке не оспорены и недействительными не признаны.

Ссылка ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике на то, что принадлежащие ГП "Управление строительства N 18" подъездные пути не являлись железнодорожными, судом апелляционной инстанции отклоняется.

Согласно описанию объекта, зарегистрированного на праве хозяйственного ведения за ГП "Управление строительства N 18", в выписке из сводного технического паспорта по состоянию на 13.12.2006, характеристика его конструктивных элементов включает ПГС, деревянные шпалы, рельсы Р-65. Использование термина "подъездной путь" для обозначения железнодорожных путей, предназначенных для обслуживания предприятий, организаций и определенных грузоотправителей, связанных с общей сетью железных дорог непрерывной рельсовой колеей, предусмотрено Правилами технической эксплуатации железных дорог, утвержденными Министром путей сообщения Российской федерации 26.05.2000 N ЦРБ-756. Представленная ответчиком Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике копия сводного технического паспорта по состоянию на 18.10.2002 не содержит иного описания подъездных путей длиной 335,0 м литер IV.

Ссылка ответчика ФГУП "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства" на то, что подъездные пути длиной 335,0 м приобретены Сивачевой М.М. как физическим лицом, не может быть принята во внимание.

Истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 25.12.2002, что подтверждается свидетельством от 16.11.2004. По субъектному составу, а также по характеру правоотношений сторон настоящий спор подведомственен арбитражному суду.

Владение и использование истцом подъездных путей длиной 335,0 м для перевозки грузов сторонами не оспаривается. Зарегистрированное за ответчиком ФГУП "Управление специального строительства по территории N 8 при Федеральном агентстве специального строительства" право хозяйственного ведения на объект "железнодорожный тупик L - 192", являющийся частью объекта "подъездные пути длиной 335,0 м", принадлежащего Сивачевой М.М. на праве собственности, ограничивает права истца по распоряжению этим объектом. Исковые требования удовлетворены судом первой инстанции обоснованно в соответствии со ст. 304 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда от 23.12.2008 не имеется.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчиков (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Удмуртской Республики 23 декабря 2008 года по делу N А71-8244/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.Л. Зеленина

Судьи

Т.Е. Карпова Ю.В. Скромова