Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2011 г. N 13АП-15101/11

г. Санкт-Петербург

N 13АП-15101/11

11 октября 2011 г.

Дело N А56-29796/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 октября 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л. П. Загараевой,

судей М. В. Будылевой, В. А. Семиглазова,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем А. Г. Куписок,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15101/2011)

ООО "Крона"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.07.2011

по делу N А56-29796/2011 (судья М. Г. Никитушева), принятое

по иску (заявлению) ООО "Крона"

к 1) Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (адрес 190000, Санкт-Петербург, Большая Морская, д. 59),

2) Дзержинскому отделу судебных приставов Центрального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу

3-е лицо ООО "СтройДорМашКомплект" (ОГРН 1089847053702, адрес 191028, Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 31, лит. А)

о признании незаконным бездействия

при участии:

от истца (заявителя): не явился (извещен, уведомление N 291899);

от ответчика (должника): 1) О. А. Рыськова, доверенность от 12.07.2011; 2) не явился (извещен, сведения сайта Почты России о вручении заказного письма N 29192);

от 3-го лица: не явился (извещен, возврат з/п N 291936);

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Крона" (ОГРН 1047855177182, адрес 19005, Санкт-Петербург, пр. Измайловский, д. 1, лит. А, пом. 1Н) (далее - ООО "Крона", заявитель) обратилось в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Дзержинского отдела судебных приставов Центрального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (адрес 191123, Санкт-Петербург, ул. Маяковского, д. 37) (далее - Отдел), выраженного в неосуществлении возложенных законом обязанностей по исполнению исполнительного листа, выданного арбитражным судом СПб и ЛО по делу N А56-70793/2010 и обязании Отдел произвести действия по осуществлению надлежащего исполнения судебного акта.

Решением суда первой инстанции от 15.07.2011 г. в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО "Крона" просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Податель жалобы в обоснование своей позиции ссылается на то, что в дело было представлено только постановление о возбуждении исполнительного производства без каких-либо доказательств о направлении его копии в адрес взыскателя; в установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства заявителю не направлялось.

Представители заявителя, третьего лица, Отдела в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанных представителей.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2011 по делу N А56-70793/2010 с ООО "СтройДорМашКомплект" в пользу ООО "Крона" были взысканы 30031,85 руб. долга, 2260,50 руб. процентов и 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

По делу N А56-70793/2010 арбитражным судом 17.03.2011 был выдан исполнительный лист серия АС N 003763741, который был направлен заявителем вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства 23.04.2011 ценным письмом в адрес Дзержинского отдела судебных приставов Центрального района УФССП по СПб для исполнения и получен Отделом 28.04.2011.

03.05.2011 судебным приставом-исполнителем Дзержинского отдела судебных приставов Центрального района УФССП по СПб было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 19558/11/19/78 на основании исполнительного листа серия АС N 003763741 по делу N А56-70793/2010.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статей 2 и 4 Закона N 224-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно пункту 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В соответствии с пунктом 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику.

Из материалов дела следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства ООО "Крона" в установленный Законом N 229-ФЗ срок направлена не была. Доказательств иного в деле не имеется.

Вместе с тем, в силу пункта 1 статьи 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания бездействия Отдела незаконным необходимо наличие в совокупности двух условий: нарушения бездействием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и несоответствия этого бездействия закону или иному нормативному правовому акту.

В данном случае Управлением в судебное заседание апелляционного суда были представлены акт совершения исполнительных действий от 04.05.2011, постановления о наложении ареста на денежные средства ООО "СтройДорМашКомплект", запросы в уполномоченные органы для выявления имущества данной организации с целью исполнить требования исполнительного документа.

Соответственно, Отделом осуществлялись меры по исполнению исполнительного листа серия АС N 003763741 по делу N А56-70793/2010, незаконного бездействия (неисполнения исполнительного листа) в данном случае Отделом допущено не было.

Ненаправление заявителю постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный Законом N 229-ФЗ срок при таких обстоятельствах не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере его предпринимательской деятельности в ходе исполнительного производства.

Требования ООО "Крона" удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции не допустил нарушения норм материального и процессуального права, в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.07.2011 по делу N А56-29796/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева В.А. Семиглазов