Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2011 г. N 09АП-23746/11

г. Москва

Дело N А40-50699/11-99-226

"10" октября 2011 г.

N 09АП-23746/2011-АК

Резолютивная часть постановления объявлена "03" октября 2011 г..

Постановление изготовлено в полном объеме "10" октября 2011 г..

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Р.Г. Нагаева,

Судей С.Н. Крекотнева и Н.О. Окуловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Забабуриным,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.07.2011

по делу NА40-50699/11-99-226, принятое судьей Г.А. Карповой,

по заявлению ООО Управляющая компания "Стратегия" (ОГРН 5077746555080; 127051, г. Москва, ул. Трубная, д. 17)

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Москве (ОГРН 1047702057809; 129110, г. Москва, ул. Б. Переяславская, д. 16)

о признании недействительными решений, обязании возместить НДС и проценты,

УСТАНОВИЛ

Решением от 18.07.2011 Арбитражный суд г. Москвы возложил на Инспекцию Федеральной налоговой службы N 2 по г. Москве обязанность начислить и уплатить Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Стратегия" проценты в размере 4 244 227, 64 руб. за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость, в остальной части производство по делу прекращено. Инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по г. Москве не согласилась с решением суда первой инстанции и подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ООО Управляющая компания "Стратегия" требований по доводам, изложенным в апелляционной желобе. В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель заявителя полагает решение суда обоснованным и правомерным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению. Отзыв на апелляционную жалобу представлен.

Проверив в порядке статьей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого решения, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, ООО Управляющая компания "Стратегия" 20.07.2010 направила в Инспекцию Федеральной налоговой службы N 2 по г. Москве налоговую декларацию по НДС за 2-ой квартал 2010 года, в которой заявлен к возмещению из бюджета НДС в размере 83 675 901 руб. По результатам камеральной налоговой проверки указанной декларации и представленных документов инспекцией 04.02.2011 приняты решения N 11154/ндс о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение и N 1655 об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению. Решением Управления ФНС России по г. Москве от 27.04.2011 N 21-19/04169 указанные решения Инспекции отменены. В дальнейшем, заявитель направил в налоговый орган заявление от 02.06.2011 N 352 о возврате налога на добавленную стоимость в размере 83 675 901 руб. В этой связи инспекцией приняты решения от 22.06.2011 N 5916 и N 5917 о возврате суммы налога, платежными поручениями N 311 N 312 от 27.06.2011 сумма налога перечислена на счет общества (т. 10, л.д. 93-94).

Согласно статье 176 Налогового кодекса Российской Федерации решение о зачете либо возврате суммы налога на добавленную - стоимость принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога. Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. При нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Таким образом, указанная норма Кодекса в редакции, действующей с 01.01.2007, не связывает право налогоплательщика на осуществление возврата налога на добавленную стоимость с фактом подачи заявления о возврате. Следовательно, период начисления процентов за нарушение срока возврата следует исчислять, начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки (пункт 10 статьи 176 Кодекса), поскольку в соответствии с пунктом 2, 7 и 8 статьи 176 Кодекса по окончании проверки в течение семи дней должны быть, приняты решение о возмещении соответствующей суммы налога, решение о возврате этой суммы налога, оформлено поручение на возврат налога и на следующий день поручение должно быть направлено в территориальный орган Федерального казначейства, который в течение пяти дней со дня его получения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога на указанный им счет в банке.

В данном случае в соответствии с решением от 04.02.2011 N 1655 об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению, проверка начата 20.07.2010 и окончена 20.10.2010 (т. 1 л.д. 78). Таким образом, начало установленного пунктом 10 статьи 176 Кодекса 12-дневного срока следует исчислять с 21.10.2010 - следующий день после завершения налоговой проверки. Данный подход согласуется с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.04.2011 N 14883/10.

В соответствии с установленными статьей 6.1 Кодекса правилами исчисления сроков день, с которого начинается начисление процентов (12-й день после завершения проверки) приходится на 09.11.2010. Фактически сумма налога в размере 83 675 901 руб. была возвращена заявителю 27.06.2011. Таким образом, период для начисления процентов составляет с 09.11.2010 по 26.06.2011, то есть 230 календарных дня. Арифметическая правильность расчета процентов проверена судом первой инстанции и не оспаривается налоговым органом, сумма процентов составляет 4 244 227,64 руб.

В апелляционной жалобе Инспекция указывает на то, что если заявление о возврате налога подано по истечении установленного законом трехмесячного срока для проверки, то период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, исчисляемых с момента подачи заявления. При этом налоговый орган ссылается на правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 29.11.2005 N 7528/05. Данный довод отклоняется по следующим основаниям. Указанный налоговым органом подход может быть признан правомерным применительно к редакции статьи 176 Кодекса, действовавшей до 01.01.2007 года. В данном же случае Арбитражный суд города Москвы обоснованно руководствовался правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.04.2011 N 14883/10, поскольку рассматриваемые правоотношения возникли после введения в действие с 01.01.2007 новой редакции статьи 176 Кодекса, согласно которой осуществление возврата налога не ставится в зависимость от подачи налогоплательщиком заявления о возврате.

Кроме того, в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2011 г.. N 14223/10 признан неправомерным вывод налогового органа о том, что до получения от налогоплательщика заявления о возврате суммы налога, подлежащей возмещению, у налогового органа не возникает обязанности ее возвратить. При этом, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что заявление, предусмотренное в пункте 6 статьи 176 Кодекса, подается налогоплательщиком при наличии у него необходимости в осуществлении возврата суммы налога на конкретный банковский счет, поскольку при отсутствии такого заявление налоговый орган, приняв решение о возврате налога на добавленную стоимость, вправе осуществить возврат на любой известный ему счет.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что период начисления процентов за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость следует исчислять, начиная с 12-го дня после завершения камеральной проверки, поскольку в соответствии с пунктами 2, 7 и 8 статьи 176 Кодекса по окончании проверки в течение семи дней должны быть приняты решение о возмещении соответствующей суммы налога, решение о возврате соответствующей суммы налога, решение о возврате этой суммы налога, оформлено поручение на возврат налога и на следующий день поручение должно быть направлено в территориальный орган Федерального казначейства, который в течение пяти дней со дня его получения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение по данному делу, дана надлежащая правовая оценка доводам налогового органа и имеющимся в деле доказательствам. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа.

Госпошлина по апелляционной жалобе подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 267, 268, 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.07.2011 по делу N А40-50699/11-99-226 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Р.Г. Нагаев

Судьи

Н.О. Окулова С.Н. Крекотнев