Вопрос: Подлежит ли переводу на уплату ЕНВД оказание услуг по транспортировке (с использованием принадлежащего налогоплательщику автоэвакуатора) автотранспортных средств до места, определенного заказчиком, в том числе до автосервиса, а также по транспортировке задержанных сотрудниками ГИБДД автотранспортных средств на специализированные автостоянки? ("Налоговый вестник", N 7, июль 2007 г.)

Подлежит ли переводу на уплату ЕНВД оказание услуг по транспортировке (с использованием принадлежащего налогоплательщику автоэвакуатора) автотранспортных средств до места, определенного заказчиком, в том числе до автосервиса, а также по транспортировке задержанных сотрудниками ГИБДД автотранспортных средств на специализированные автостоянки?

В соответствии со ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, предусмотренных п. 2 данной статьи Кодекса, в том числе в отношении деятельности, связанной с оказанием услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, а также с оказанием автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве [пользования, владения и (или) распоряжения] не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг.

Согласно ст. 346.27 НК РФ для целей главы 26.3 настоящего Кодекса к услугам по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств относятся платные услуги, оказываемые физическим лицам и организациям по перечню услуг, предусмотренному Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163 (далее - Классификатор ОК 002-93), в подгруппе услуг 017000 группы услуг 01 "Бытовые услуги" (за исключением услуг по заправке автотранспортных средств, а также услуг по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках).

К услугам по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств Классификатором ОК 002-93 отнесены, в частности, и услуги по транспортированию неисправных транспортных средств к месту их ремонта или стоянки (код услуги 017610).

Следовательно, предпринимательская деятельность, связанная с оказанием таких услуг, подлежит переводу на систему налогообложения в виде ЕНВД на общих основаниях.

Согласно ст. 346.29 НК РФ при исчислении налоговой базы по ЕНВД в отношении предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, в качестве физического показателя базовой доходности используется показатель "количество работников, включая индивидуального предпринимателя".

При этом под данным физическим показателем базовой доходности понимается среднесписочная (средняя) за каждый календарный месяц налогового периода численность работающих (с учетом всех работников, в том числе работающих по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера) в тех сферах предпринимательской деятельности налогоплательщика, по которым им уплачивается ЕНВД, определяемая применительно к Порядку заполнения и представления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения, утвержденному постановлением Росстата от 03.11.2004 N 50 (ст. 346.27 НК РФ).

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм НК РФ в величине данного физического показателя базовой доходности индивидуальный предприниматель в любом случае учитывается как целая единица.

В целях главы 26.3 НК РФ под автотранспортными услугами по перевозке пассажиров и грузов понимаются платные услуги, классифицированные в Классификаторе ОК 002-93 по кодам подгрупп услуг 021520-021550 и 022500, оказываемые физическим лицам и хозяйствующим субъектам на основе заключенных договоров перевозки или договоров возмездного оказания услуг.

Постановлением Правительства РФ от 18.12.2003 N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" установлено, что задержание транспортных средств осуществляется в случаях, предусмотренных частью 1 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) его помещение на специализированную стоянку - специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств (далее - специализированная стоянка).

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о соответствующем административном правонарушении, осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по отстранению водителя (судоводителя) от управления транспортным средством и направлению транспортного средства на специализированную стоянку.

Таким образом, в соответствии с нормами ст. 27.13 КоАП РФ и постановления Правительства РФ от 18.12.2003 N 759 транспортировка задержанных транспортных средств на специализированные стоянки является одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и, следовательно, не предполагает заключения с их владельцами вышеуказанных возмездных договоров.

В этой связи данная деятельность не может быть отнесена к предпринимательской деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов и, следовательно, не может быть переведена на систему налогообложения в виде ЕНВД.

Результаты от занятия такой деятельностью подлежат налогообложению в общеустановленном порядке или в порядке и на условиях, предусмотренных главой 26.2 НК РФ, на основе данных раздельного учета имущества, обязательств и хозяйственных операций.

И.М. Андреев,

государственный советник

Российской Федерации 2 класса

1 июля 2007 г.

"Налоговый вестник", N 7, июль 2007 г.