Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2011 г. N 08АП-5464/11

город Омск

N 08АП-5464/11

10 октября 2011 г.

Дело N А75-1398/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 октября 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смольниковой М.В.,

судей Зориной О.В., Семёновой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карпущенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5464/2011)

Федеральной налоговой службы

на определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 мая 2011 года, вынесенное по результатам рассмотрения заявления Федеральной налоговой службы

о привлечении к субсидиарной ответственности Струк Сергея Михайловича

по делу N А75-1398/2010 (судья Ильин С.В.)

о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Сибирский Альянс" (ИНН 7219009504, ОГРН 1067203325606),

при участии в судебном заседании представителей:

от Федеральной налоговой службы - Коршукова Л.В. по доверенности от 09.03.2011;

Струк Сергей Михайлович - лично;

УСТАНОВИЛ:

Ковалёв Сергей Ильич обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Сибирский Альянс" (далее - ООО "Сибирский Альянс", должник) несостоятельным (банкротом).

Заявление мотивировано Ковалёвым С.И. наличием у должника просроченной свыше трёх месяцев задолженности, установленной решением Нефтеюганского городского суда от 19.02.2009.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.06.2010 по делу N А75-1398/2010 в отношении ООО "Сибирский Альянс" введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждён Тринчук В.М. Требования Ковалёва С.И. включены в реестр требований кредиторов ООО "Сибирский Альянс" в составе третьей очереди в размере 116 066 рублей 33 копейки, в том числе 113 333 рубля - сумма основного долга, 2 733 рубля 33 копейки - расходы по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.10.2010 по делу N А75-1398/2010 ООО "Сибирский Альянс" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.11.2010 по делу N А75-1398/2010 конкурсным управляющим ООО "Сибирский Альянс" утверждён Тринчук В.М., судебное заседание по рассмотрению отчета и завершении конкурсного производства назначено на 14.04.2011.

Кредитор должника - Федеральная налоговая служба России в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - ФНС России, уполномоченный орган) 11.04.2011 обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о привлечении руководителя ООО "Сибирский Альянс" Струк Сергея Михайловича к субсидиарной ответственности в размере 296 811 рублей 44 копеек.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.05.2011 по делу N А75-1398/2010 в удовлетворении заявления уполномоченного органа о привлечении Струк С.М. к субсидиарной ответственности по долгам ООО "Сибирский Альянс" в размере 296 811 рублей 44 копеек отказано.

Не согласившись с определением суда, уполномоченный орган в апелляционной жалобе просил его отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование апелляционной жалобы ФНС России указала, что вывод суда первой инстанции о том, что уполномоченный орган до завершения конкурсного производства в отношении должника не обладал правом на подачу заявления о привлечении Струка С.М. к субсидиарной ответственности, не обоснован.

Определением от 06.09.2011 по делу N А75-1398/2010 Восьмой арбитражный апелляционный суд отложил рассмотрение апелляционной жалобы на 28.09.2011 для предоставления уполномоченным органом дополнительных пояснений относительно размера обязательств и основания привлечения Струк С.М. к субсидиарной ответственности со ссылками на пункты статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и истребования из Единого государственного реестра юридических лиц сведений относительно периода исполнения Струк С.М. обязанностей руководителя ООО "Сибирский Альянс".

Во исполнение определения от 06.09.2011 по делу N А75-1398/2010 от уполномоченного органа поступили письменные пояснения с приложенными документами, которые приобщены к материалам дела.

В порядке статьи 163, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании был объявлен перерыв до 04.10.2011 для ознакомления Струк С.М. с представленными уполномоченным органом документами.

В судебное заседание, продолженное после перерыва, представители лиц, участвующих в деле, не явились. От Струк С.М. поступило письменное ходатайство об отложении рассмотрения апелляционной жалобы до 25.10.2011 по причине болезни, в доказательство чего он представил копию больничного листа.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 4 статьи 158 АПК РФ, отказал в удовлетворении ходатайства Струк С.М., поскольку в материалах дела имеются достаточные доказательства, Струк М.С не обосновал необходимость своего участия в судебном заседании совершением каких-либо процессуальных действий, повторное отложение рассмотрения апелляционной жалобы приведет к необоснованному затягиванию судебного процесса.

Рассмотрев материалы дела и апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Обращаясь в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в качестве основания для привлечения Струк С.М. к субсидиарной ответственности по долгам ООО "Сибирский Альянс" в размере 296 811 рублей 44 копеек уполномоченный орган сослался на то, что руководитель (учредитель) ООО "Сибирский Альянс" - Струк С.М. был обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника ООО "Сибирский Альянс" банкротом, что им сделано не было. Своевременное обращение руководителя ООО "Сибирский Альянс" в арбитражный суд с заявлением о признании общества банкротом, позволило избежать возникновения задолженности по налогам и сборам в размере 296 811 рублей 44 копеек, которая включена в реестр требований кредиторов ООО "Сибирский Альянс". После введения в отношении ООО "Сибирский Альянс" процедуры наблюдения руководитель Струк С.М. скрылся и не передал документы арбитражному управляющему.

В качестве правового основания заявленных требований уполномоченный орган указал статью 9, пункт 3 статьи 10 Закона о банкротстве.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления уполномоченного органа, исходил из того, что по смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", до завершения конкурсного производства иск о привлечении лиц, указанных в пункте 4 статьи 10 Закона о банкротстве, к субсидиарной ответственности по обязательствам должника вправе предъявить только конкурсный управляющий; конкурсный кредитор или уполномоченный орган вправе обратиться с таким иском после завершения конкурсного производства на основании пункта 3 статьи 56 К РФ, если указанные лица не были привлечены к субсидиарной ответственности по иску конкурсного управляющего. С заявлением о привлечения Струка С.М. к субсидиарной ответственности по долгам ООО "Сибирский Альянс" уполномоченный орган обратился до завершения конкурсного производства в отношении должника; вызванные неплатежеспособность должника обстоятельства, послужившие основанием для обращения Ковалёва С.И. в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о признании ООО "Сибирский Альянс" банкротом, наступили с 19.02.2009, то есть до вступления в силу Федерального закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ). В связи с этим обращение уполномоченного органа с рассматриваемым заявлением на основании пункта 12 статьи 142 Закона о банкротстве является неправомерным.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с пунктом 12 статьи 142 Закона о банкротстве, введенным Законом N 73-ФЗ, в случае, если требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа не были удовлетворены за счет конкурсной массы, конкурсный управляющий, конкурсные кредиторы и уполномоченный орган, требования которых не были удовлетворены, имеют право до завершения конкурсного производства подать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, указанных в статьях 9 и 10 названного Закона.

В силу указанной нормы конкурсным кредиторам наряду с конкурсным управляющим предоставлено самостоятельное право до завершения конкурсного производства подать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, указанных в статьях 9 и 10 настоящего Закона, в случае, если их требования не были удовлетворены за счет конкурсной массы (то есть имущества должника).

Закон N 73-ФЗ вступил в силу 05.06.2009.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Информационного письма N 137 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 28.04.2009 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения Закона о банкротстве в редакции Закона N 73-ФЗ о субсидиарной ответственности соответствующих лиц по обязательствам должника применяются, если обстоятельства, являющиеся основанием для их привлечения к такой ответственности, имели место после дня вступления в силу Закона N 73-ФЗ.

Если же данные обстоятельства имели место до дня вступления в силу Закона N 73-ФЗ, то применению подлежат положения о субсидиарной ответственности по обязательствам должника Закона в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 73-ФЗ, независимо от даты возбуждения производства по делу о банкротстве.

При этом процессуальные нормы о порядке привлечения к субсидиарной ответственности (пункты 6 - 8 статьи 10 Закона) подлежат применению судами после вступления в силу Закона N 73-ФЗ независимо от даты, когда имели место упомянутые обстоятельства или было возбуждено производство по делу о банкротстве.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что уполномоченный орган обладает правом на подачу заявления о привлечения Струка С.М. к субсидиарной ответственности по долгам ООО "Сибирский Альянс" в размере 296 811 рублей 44 копеек в деле о банкротстве должника.

В связи с этим заявление уполномоченного органа о привлечения Струк С.М. к субсидиарной ответственности по долгам ООО "Сибирский Альянс" должно быть рассмотрено по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом апелляционной инстанции установлено, что один из учредителей - Струк С.М. избран директором ООО "Сибирский Альянс" 08.08.2008 (в соответствии с протоколом общего собрания участников ООО "Сибирский Альянс").

Согласно дополнительным пояснения уполномоченного органа, представленным суду апелляционной инстанции, обязательство по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Сибирский Альянс" несостоятельным (банкротом) возникла у Струка М.С. не позднее 19.03.2009, поскольку решение Нефтеюганского городского суда, на основании которого требования Ковалёва С.И. включены в реестр требований кредиторов должника, вынесено 19.02.2009. ООО "Сибирский Альянс" отвечало признакам неплатёжеспособности и (или) признакам недостаточности имущества (абзац 6 пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве в редакции Закона N 73) с того момента, когда общество не смогло расплатиться с Ковалёвым С.И.

Действительно, в соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве (в редакции Закона N 73-ФЗ) руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в случае если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве).

Между тем, необходимо учитывать, что положения абзаца 6 пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве были введены в статью 9 Законом N 73-ФЗ, то есть вступили в силу только 05.06.2009.

А значит, неисполнение этого положения не может быть поставлено в вину Струк М.С., так как из материалов дела следует и в дополнительных письменных пояснениях указано, что момент возникновения обстоятельства, явившегося основанием для привлечения его к субсидиарной ответственности, имел место до дня вступления в силу Закона N 73-ФЗ (не позднее 19.03.2009).

До внесения изменений в статью 9 Закона о банкротстве Законом N 73-ФЗ, основания для подачи заявления, указанного в абзаце 6 пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве, предусмотрено не было.

При указанных обстоятельствах, в феврале - марте 2009 года у Струка М.С., не было обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением должника по абзацу 6 пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве при обнаружении признаков неплатежеспособности или недостаточности имущества.

Указанные обстоятельства сами по себе не позволяют удовлетворить заявление конкурсного управляющего.

В любом случае, достаточных оснований считать, что в феврале - марте 2009 года ООО "Сибирский Альянс" имело признаки неплатежеспособности и (или) признаки недостаточности имущества, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Судом апелляционной инстанции установлено, что у ООО "Сибирский Альянс" имелась дебиторская задолженность в размере 244 299 руб., 74 коп., что больше, чем сумма задолженности ООО "Сибирский Альянс" перед Ковалёвым С.И., установленная в решении Нефтеюганского городского суда от 19.02.2009.

Доказательств того, что в 2009 году у должника отсутствовало имущество, за счёт которого могла быть погашена задолженность перед Ковалёвым С.И., уполномоченным органом не представлено.

Пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве (в редакции без учета Закона N 73-ФЗ) установлено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

Ни на одно из перечисленных выше оснований подачи заявления о признании должника банкротом уполномоченный орган не ссылался и ни одного из этих оснований не обосновывал.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции считает, что наличие оснований для привлечения Струка М.С. к субсидиарной ответственности по долгам ООО "Сибирский Альянс" в размере 296 811 рублей 44 копеек уполномоченным органом не доказано.

В удовлетворении заявления уполномоченного органа должно быть отказано.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены определения суда первой инстанции об отказе в привлечении Струк С.М. к субсидиарной ответственности по долгам ООО "Сибирский Альянс" в размере 296 811 рублей 44 копеек.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 23 мая 2011 года по делу N А75-1398/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Смольникова

Судьи

О.В. Зорина Т.П. Семёнова