Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2011 г. N 17АП-9856/11

г. Пермь

13 октября 2011 г.

Дело N А71-4391/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 октября 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Полевщиковой С. Н.

судей Сафоновой С.Н., Гуляковой Г.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Новожиловой Е.Л.

при участии:

от истца Межрайонной ИФНС России N 7 по Удмуртской Республике (ОГРН 1041803500012, ИНН 1830002006)- не явился, извещен

от ответчика Государственного учреждения "Межрайонный отдел вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по городу Можге и Можгинскому району" (ОГРН 1021801125235, ИНН 1830001789) - Русских Г.Ш., доверенность от 10.10.2011

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения "Межрайонный отдел вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по городу Можге и Можгинскому району"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08 августа 2011 года

по делу N А71-4391/2011,

принятое судьей Симоновым В.Н.

по иску Межрайонной ИФНС России N 7 по Удмуртской Республике

к Государственному учреждению "Межрайонный отдел вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по городу Можге и Можгинскому району"

о взыскании 4 130 450 руб. 57 коп. недоимки, пени и налоговой санкции

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по Удмуртской Республике (далее - налоговый орган, инспекция) с учетом принятого судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения (л.д. 32, 107) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с Государственного учреждения "Межрайонный отдел вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по г. Можге и Можгинскому району" (далее - учреждение) налога на прибыль за 2009 год в размере 3 491 177 руб., в том числе в ФБ - 300 366 руб., в бюджет УР - 3 190 811 руб.; пени в размере 170 739 руб. 57 коп., в том числе в ФБ - 14 590 руб. 24 коп., в бюджет УР - 156 149 руб. 33 коп.; налоговой санкции в размере 211 671 руб., в том числе в ФБ - 21 167 руб., в бюджет УР - 190 504 руб.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08 августа 2011 года заявление удовлетворено: взыскано с учреждения в доход соответствующего бюджета сумма недоимки по налогу на прибыль за 2009 год в размере 3 491 177 руб., пени по налогу на прибыль в размере 170 739 руб. 57 коп., штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 211 671 руб.; в доход федерального бюджета РФ взыскано 42 368 руб. госпошлины.

Не согласившись с судебным актом, учреждение обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Налоговый орган на апелляционную жалобу представил письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителей инспекции.

В судебном заседании представитель учреждения поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, решением налогового органа от 30.09.2010 N 7749, учреждение привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 211 671 руб., а также ему предложено уплатить налог на прибыль за 2009 год в размере 3 373 236 руб., пени - в размере 170 739,57 руб. по результатам проверки уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль за 2009 год.

После вступления указанного решения в законную силу (07.12.21010), Инспекцией в адрес учреждения направлено требование об уплате налога, сбора, штрафа N 1349 по состоянию на 21.01.2011, которое налогоплательщиком в установленный срок (до 10.02.2010) добровольно не исполнено, что явилось основанием для обращения налогового органа с заявлением о взыскании в арбитражный суд на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ.

Решением суда первой инстанции, заявленные Инспекцией требования, удовлетворены в полном объеме.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

С организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.

Как указано в абазе втором пункта 1 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение" в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, взыскание с учреждения задолженности по налогам, пени и штрафам осуществляется только в судебном порядке.

При этом для удовлетворения требований налогового органа необходимо установить наличие законных оснований для начисления налога, пени и штрафа, и соблюдение срока на обращение в суд за его взысканием.

Как установлено судом первой инстанции обоснованность доначисления налога на прибыль, пени и штрафа по решению Инспекции от 30.09.2010 N 7749 была исследована в ходе рассмотрения Арбитражным судом Удмуртской Республики дела N А71-14572/2010, оставленным без изменения вышестоящими судами.

Пункт 3 статьи 46 НК РФ устанавливает предельный на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании налогов, пени, штрафов, который составляет шесть месяцев после срока исполнения требования об уплате налога.

Учитывая, что срок для исполнения требования N 1349 по состоянию на 21.01.2011 в добровольном порядке был установлен до 10.02.2011, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что Инспекция, обратившись в суд с настоящим заявлением о взыскании в судебном порядке с Учреждения задолженности по налогам 05.06.2011, о чем свидетельствует штемпель Арбитражного суда Удмуртской Республики, не допустило нарушения требований пункта 3 статьи 46 НК РФ.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований налогового органа, которые были правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Довод заявителя жалобы об отсутствии состава налогового правонарушения и налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку вопрос, касающиеся уплаты налога на прибыль за 2009 год, был рассмотрен по существу вступившим в законную силу 15.06.2011 решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.03.2011 по делу N А71-14572/2010, имеющим для настоящего спора преюдициальное значение.

Иных аргументированных доводов учреждения, которые не были проверены и учтены при рассмотрении дела по существу спора, опровергали бы выводы суда первой инстанции, либо влияли на обоснованность и законность принятого по делу решения, апелляционная жалоба не содержит.

При данных обстоятельствах, решение суда отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению - не подлежат.

Учитывая, что подателю жалобы предоставлена отсрочка по уплате госпошлины по апелляционной жалобе, в удовлетворении жалобы судом апелляционной инстанции отказано, в силу ст. 110 АПК РФ с заявителя жалобы подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08 августа 2011 года по делу N А71-4391/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения "Межрайонный отдел вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел по городу Можге и Можгинскому району" (ОГРН 1021801125235, ИНН 1830001789) в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

С. Н. Полевщикова

Судьи

Г. Н. Гулякова С. Н. Сафонова