Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2011 г. N 10АП-7812/11

г. Москва

17 октября 2011 г.

Дело N А41-К2-5500/06

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Быкова В.П.,

судей Катькиной Н.Н., Куденеевой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Лариной Л.Л.,

при участии в заседании:

от должника - СПК "Григорьевское": представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от МРИ ФНС России N 8 по Московской области: Лебедевой А.В., представителя по доверенности от 26.05.2011 г.. N15-52/515,

от конкурсного управляющего Агапова Д.Е.: Безбожной Е.В., представителя по доверенности от 01.08.2011 г..,

от Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: Тактамышева М.Ф., представителя по доверенности от 22.12.2010 г.. N 557-Д,

от ООО "Григорьевское" в лице конкурсного управляющего Лагоды М.С.: Потапова А.С., представителя по доверенности от 17.02.2011 г..,

от ООО "Нортекс": представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 8 по Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 2 августа 2011 года об отказе в удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего, принятое судьей Ремизовой О.Н., по делу N А41-К2-5500/06 о признании СХПК "Григорьевское" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России N 8 по Московской области обратилась в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) СХПК "Григорьевское" с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего Агапова Д.Е. (т. 1, л.д. 2-4).

В жалобе уполномоченный орган просил признать ненадлежащим исполнение Агаповым Д.Е. обязанностей конкурсного управляющего при проведении процедуры конкурсного производства в отношении СХПК "Григорьевское".

Определением Арбитражного суда Московской области от 02 августа 2011 года (т. 2 л.д. 106) в удовлетворении жалобы МРИ ФНС России N 8 по Московской области отказано.

Не согласившись с определением суда, Межрайонная ИФНС России N 8 по Московской области подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить (т. 2, л.д. 110-112).

В судебном заседании представитель МРИ ФНС России N 8 по Московской области поддержала доводы заявленной апелляционной жалобы.

Представители конкурсного управляющего Агапова Д.Е. и ООО "Григорьевское" с доводами апелляционной жалобы не согласны и просили оставить определение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Представитель конкурсного управляющего Агапова Д.Е. представил также письменные пояснения.

Представитель Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области оставил вопрос о разрешении апелляционной жалобы на усмотрение суда.

Представитель должника - СХПК "Григорьевское" и представитель ООО "Нортекс" в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Десятого арбитражного апелляционного суда - www.10aas.arbitr.ru.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие СХПК "Григорьевское" и ООО "Нортекс".

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что определение суда первой инстанции не подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Московской области от 21.11.2006 г.. по делу N А41-К2-5500/06 Сельскохозяйственный производственный кооператив "Григорьевское" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден Агапов Данил Евгеньевич.

В обоснование жалобы на действия конкурсного управляющего Агапова Д.Е. (т. 1. л.д. 2-4) Межрайонная ИФНС России N 8 по Московской области указала, что инвентаризация имущества должника была проведена конкурсным управляющим в январе 2007 года, повторная оценка имущества - в августе 2010 г., а положение о продаже имущества должника представлено на утверждение собрания кредиторов должника только 17.02.2007 г.., то есть спустя шесть месяцев с даты определения рыночной стоимости имущества. Это свидетельствует о нарушении конкурным управляющим п. 1 ст. 139 Федерального закона от 26.10.2002 г.. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

По мнению Межрайонной ИФНС России N 8 по Московской области, затягивание конкурсным управляющим Агаповым Д.Е. процедуры конкурсного производства ведет к увеличению общей суммы расходов на процедуру банкротства и уменьшению объема денежных средств от реализации конкурсной массы для последующего удовлетворения требований кредиторов.

Исследовав обстоятельства дела, арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении жалобы Межрайонной ИФНС России N 8 по Московской области на действия конкурсного управляющего СПК "Григорьевское" Агапова Д.Е.

Из материалов дела следует, что инвентаризация имущества должника была проведена на основании Приказа N 1 от 21.11.2006 г.. конкурсного управляющего Агапова Д.Е.

В ходе инвентаризации в конкурсную массу должника были включены 8 объектов недвижимого имущества (т. 1 л.д. 105-119).

На основании Приказа N 2 от 25.12.2007 г.. конкурсного управляющего была проведена внеплановая инвентаризация имущества СПК "Григорьевское" по состоянию на 01.01.2007 г.. По результатам этой инвентаризации в конкурсную массу должника были включены 28 объектов недвижимого имущества (т. 1, л.д. 120-134).

Поскольку СПК "Григорьевское" является сельскохозяйственной организацией, конкурсным управляющим Агаповым Д.Е. в соответствии с нормами ст. 179 Федерального закона от 26.10.2002 г.. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", регулирующими порядок продажи имущественного комплекса предприятия должника, до апреля 2008 г.. была проведена работа по оформлению правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества СПК "Горигорьевское".

С мая 2008 г. по июнь 2010 г. конкурсным управляющим осуществлены мероприятия по межеванию и кадастровому учету земельного участка должника и получению кадастрового паспорта на него.

Из материалов дела также следует, что в удовлетворении заявления конкурсного управляющего Агапова Д.Е. о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости Территориальным отделом Роснедвижимости по Луховицкому району Московской области было отказано.

В связи с этим обстоятельством государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости был произведен на основании решения Арбитражного суда город Москвы от 22.04.2010 г.. по делу N А40-17180/10-84-30 (т. 2, л.д. 9-12).

10 июня 2010 г.. конкурсному управляющему Агапову Д.Е. был выдан паспорт земельного участка (т. 2, л.д. 14-18).

Таким образом, в июне 2010 г.. все мероприятия в отношении объектов недвижимого имущества СХПК "Григорьевское", направленные на приведение в соответствие правоустанавливающих документов на указанные объекты, были завершены.

В августе 2010 г. независимым оценщиком был подготовлен отчет N 7/08-1/010 от 07.08.2010 г. об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества СХПК "Григорьевское" (т. 2, л.д. 19-31). После этого был разработан Порядок продажи имущества должника (т. 2. л.д. 39-49).

Собранием кредиторов отчет и предложения о продаже имущества были утверждены 17 августа 2010 г. (Протокол собрания кредиторов СХПК "Григорьевское" от 17.08.2010 г.. - т. 2, л.д. 32-35).

Поскольку в соответствии с п. 2 ст. 179 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" преимущественное право приобретения имущества должника имеют лица, занимающиеся производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и владеющие земельным участком, непосредственно прилегающим к земельному участку должника, конкурсным управляющим Агаповым Д.Е. до ноября 2010 г. осуществлялись мероприятия по установлению круга лиц, владеющих непосредственно прилегающими земельными участками, что также подтверждается материалами дела (т. 2. л.д. 51-53).

В полном объеме смежные землепользователи были определены в ноябре 2010 г..

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 13.10.2010 г. N ВАС-10476/10, о необходимости проведения первых публичных торгов независимо от преимущественного права для оптимальной реализации, а также в целях соблюдения порядка продажи имущественного комплекса должника конкурсным управляющим Агаповым Д.Е. были внесены изменения в ранее утвержденный кредиторами Порядок продажи имущества.

На собрании кредиторов, состоявшемся в период 17-22 февраля 2011 г., была утверждена новая редакция Порядка продажи имущества с учетом изменений судебной практики (т. 2, л.д. 54-59).

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что при реализации имущества СПК "Григорьевское" конкурсный управляющий Агапов Д.Е. действовал в соответствии с нормами Федерального закона от 26.10.2002 г.. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", регулирующими порядок и условия реализации имущества должника, являющегося сельскохозяйственной организацией, с соблюдением принципа разумности и в интересах кредиторов и должника.

При указанных обстоятельствах определение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 266, 268, 223, п. 1 ч. 4 ст. 272, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 2 августа 2011 года по делу N А41-К2-5500/06 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

В.П. Быков

Судьи

Н.Н. Катькина Г.А. Куденеева