Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2011 г. N 04АП-3170/11

г. Чита

дело N А78-3261/2011

14 октября 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 октября 2011 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрелкова А.В.

судей Даровских К.Н., Клепиковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыревым А.В.

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Автосервис-Чита" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 19 июля 2011 года по делу N А78-3261/2011 по иску общества с ограниченной ответственностью "Автосервис-Чита" (ИНН 7535011942, ОГРН 1027501154900) к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) о взыскании 617 237 руб., третье лицо - Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (ИНН 7536044468, ОГРН 1087536008790) (суд первой инстанции: судья Виноградская Н.Ф.)

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца - Нечаева М.В., доверенность от 29.08.2011

от ответчика - Лещенко А.Ю., доверенность от 16.05.2010

от третьего лица - Кравченко А.В., доверенность от 10.10.2011

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Автосервис-Чита" ( далее - ООО "Автосервис-Чита, Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" ( далее - ОАО "МРСК Сибири", ответчик) с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 614 586 руб. 52 коп. неосновательного обогащения, полученного по договору на технологическое присоединение.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (РСТ Забайкальского края, третье лицо).

В обоснование заявленных требований истец указал, что 17.07.2010 им было приобретено нежилое здание, предназначенное для производственных нужд, находящееся в г. Чите, ул. Трактовая, 53.

12.11.2007 ООО "Автосервис-Чита" и ОАО "Читаэнерго" - правопредшественник ОАО "МРСК Сибири" заключили договор N Ю-07-1 технологического присоединения к электрическим сетям ОАО "Читаэнерго", предметом которого являлось технологическое присоединение энергопринимающих устройств заказчика (цех вентиляции в г. Чите, ул. Трактовая 53) к электрическим сетям исполнителя.

30.04.2008 стороны подписали акт N 305 об оказании услуг на общую сумму 617 237 руб. Акт о выполнении технических условий N 260 подписан сторонами 28.07.2008. Поскольку в нарушение решения РСТ Читинской области от 01.11.2006 ОАО "Читаэнерго" возложило обязанности по монтажу линии 0,4 кВ затраты на материалы для строительства линии электропередач на ООО "Автосервис-Чита", то истец дополнительно, кроме оплаты стоимости технологического присоединения, понёс затраты на производство электромонтажных работ по прокладке кабеля в размере 195 810 руб., на приобретение материалов на строительство линии 0,4 кВ в сумме 477 905,43 руб.

В качестве правового обоснования приведены статьи 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ОАО "МРСК Сибири" в отзыве на иск возражало, ссылаясь на то, что целью договора технологического присоединения является получение заказчиком возможности подключить объект к действующим электрическим сетям исполнителя, оплата по рассматриваемому договору не является вознаграждением за выполняемые истцом работы.

РСТ Забайкальского края в пояснениях полагала заявленные требования обоснованными, указывая, что в стоимость оборудования и работ инвестиционного характера на одно технологическое присоединение для заявителей с присоединяемой мощностью до 100 кВт включительно на напряжении 0,4 кВ включается стоимость материалов на строительство линии 0,4 кВ, стоимость строительно-монтажных работ, а также стоимость прибора учёта электроэнергии.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 19.07.2011 по делу N А78-3261/2011 в удовлетворении исковых требований отказано, с ответчика в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в размере 13 344 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришёл к выводу, что предмет договора на оказание услуг по созданию технической возможности технологического присоединения не противоречит законодательству и выражает согласованную волю сторон. Спорный договор содержит все условия, необходимые для договоров возмездного оказания услуг, к категории которых он относится.

Принятый судебный акт истец, ООО "Автосервис-Чита" обжаловало в апелляционном порядке, полагая его незаконным, противоречащим нормам права, просит отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы ссылается на те же обстоятельства, что и при обосновании своей позиции в суде первой инстанции. Считает, что реально ответчик работы по технологическому присоединению не выполнил, а обязал техническими условиями произвести их истцу. Договор технологического присоединения N Ю-07-1 полагает ничтожной сделкой, поскольку ответчиком не выполнены мероприятия по технологическому присоединению.

Третье лицо поддержало позицию истца, полагало заявленные требования законными и обоснованными.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 10.10.2011 был объявлен перерыв до 16 час. 45 мин. 13.10.2011. После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе суда, с участием представителей сторон.

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав оспоренный судебный акт, доводы апелляционной жалобы и возражений, апелляционный суд пришёл к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 12.11.2007 между ООО "Автосервис-Чита" (заказчик) и ОАО "Читаэнерго" (исполнитель) - правопредшественник ОАО "МРСК Сибири" заключён договор N Ю-07-1 технологического присоединения к электрическим сетям ОАО "Читаэнерго", по условиям которого исполнитель обязуется выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заказчика (цех вентиляции в г.Чите, ул. Трактовая, 53) к электрическим сетям исполнителя, а заказчик принял обязательство оплатить мероприятия по технологическому присоединению в размере 617 237 руб. Расчёт платы за технологическое присоединение производится согласно решению РСТ Читинской области от 21.11.2006 N 280 "Об утверждении платы за присоединение к электрическим сетям ОАО "Читаэнерго".

Техническими условиями от 15.11.2007, являющимися приложением N 2 к договору, предусмотрено, что строительство и монтаж кабельной линии 0,4 квт от ТП 380 до цеха вентиляции выполняется ООО "Автосервис Чита".

Истец, полагая, что в нарушение решения РСТ Читинской области от 21.11.2006, ОАО "Читаэнерго" фактически возложило на него обязанности по монтажу линии 0,4 кВ, отнеся дополнительные затраты на приобретение материалов для строительства кабельной линии, на приобретение и установку прибора учёта, стоимость подрядных работ и истребовав у него плату за технологическое подсоединение в полном объёме, обратился в суд с настоящим иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой иснстанции исходил из их необоснованности ввиду непредставления заказчиком доказательств того, что исполнитель совершал какие либо действия по принуждению заказчика к заключению договора на предложенных им условиях под угрозой наступления неблагоприятных последствий.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен правилами технологического присоединения.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, носит однократный характер и осуществляется на основании публичного договора, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Обязательством сетевой организации по такому договору является реализация мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения, включая разработку и согласование технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Взимание платы по договору производится однократно с возможностью компенсации отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" плата за технологическое присоединение к электрическим сетям подлежит государственному регулированию.

Пункт 71 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", предусматривает оплату технологического присоединения в размере, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой согласно тарифам по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Пунктом 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, установлено, что размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Из материалов дела следует, что ОАО "Читаэнерго" получило из ООО "Автосервис-Чита" плату за технологическое присоединение в размере, установленном в Приложении N 9 "Расчёт размера платы за технологическое присоединение по диапазонам мощности и уровням напряжения" к экспертному заключению к расчётам размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "Читаэнерго" на 2007 в размере 617 237 руб. на напряжении 0,4 кВ, категория напряжения от 31 до 100 кВт.

Из содержания к Приложению N 9 к экспертному заключению следует, что размер платы за технологическое присоединение сложился из следующих составляющих: затрат на подготовку и выдачу технических условий, затрат на приобретение материалов для монтажа кабельной линии, затрат на непосредственный монтаж кабельной линии, затрат на проверку выполнения технических условий и составление акта о технологическом присоединении, затрат на приобретение и установку прибора учёта, затрат на фактические действия по технологическому присоединению (Приложения N 1, N 7 к экспертному заключению).

Фактически ОАО "Читаэнерго" из перечисленных затрат понесло лишь затраты на подготовку и выдачу технических условий, на проверку выполнения технических условий, составление акта о технологическом присоединении, затраты на фактические действия по технологическому присоединению (подключение коммутационного устройства автоматики) - в сумме 2 650 руб. 48 коп. (Приложение N 1 к экспертному заключению - калькуляция стоимости работ по выдаче технических условий на одно присоединение энергопринимающих устройств юридических лиц с присоединяемой мощностью от 31 до 100 кВт на напряжении 0,4 кВ).

Посчитав, что услуги по договору от 12.11.2007 N Ю-07-1 ответчиком не были оказаны, а денежные средства, перечисленные в его исполнение, - неосновательно удерживаемыми, ООО "Автосервис-Чита" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лица, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счёт другого лица, возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

С учётом указанной нормы и правил части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО "Автосервис-Чита" по настоящему делу обязано доказать, факт неосновательного приобретения (сбережения) ответчиком имущества за его счёт и размер неосновательного обогащения.

Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию объектов электросетевого хозяйства, в силу статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.

Размер платы за технологическое присоединение электроустановок истца определён ответчиком в размере 617 237 руб. с учётом НДС в соответствии с решением РСТ Читинской области N 280 от 21.11.2006, получена им, что подтверждается платёжным поручением N 322 от 20.11.2007.

В соответствии с Приложением N 7 экспертного заключения по расчёту размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "Читаэнерго" к решению РСТ Читинской области N280 от 21.11.2006 в стоимость оборудования и работ инвестиционного характера на одно технологическое присоединение для заявителей с присоединяемой мощностью до 100 кВт включительно на напряжении 0,4 кВ была включена стоимость материалов на строительство линии 0,4 кВ, стоимость строительно-монтажных работ, а также стоимость прибора учёта электрической энергии. Указанный объем работ был включен в плату за технологическое присоединение.

Поскольку в нарушение решения РСТ Читинской области N 280 от 21.11.2006 ОАО "Читаэнерго" возложило обязанности по монтажу линии 0,4 кВ, отнеся затраты на материалы для строительства кабельной линии, на приобретение и установку прибора учёта на ООО "Автосервис-Чита", которое дополнительно кроме оплаты стоимости технологического присоединения в размере 617 237 руб. ОАО Читаэнерго понесло также затраты, которые не должно было нести: заключение договора подряда N 01-07-01/08 от 01.07.2008 на выполнение комплекса электромонтажных работ по прокладке кабеля 0,4 кВ на объекте стоимостью 195 810 руб.; приобретение материалов на строительство линии 0,4 кВ, в общей сумме 477 905 руб. 43 коп.; приобретение и установка расчётного прибора учёта, заключив с ОАО "Читаэнергосбыт" договор энергоснабжения.

В качестве доказательств дополнительных затрат, произведённых ООО "Автосервис-Чита" на приобретение электрического кабеля представлены: копия товарной накладной от 06.05.2008, счета-фактуры N ЦЗИК-7829 от 06.05.2008, платёжных поручений N 282 от 07.04.2008, N 336 от 24.04.2008; зачётного письма от 18.04.2008; на монтаж электрооборудования: копии справки о стоимости выполненных работ и затрат от 31.07.2008, счёта-фактура N 000000000001125 от 30.07.2008, договор подряда N 01-07-01/08 от 01.07.2008, платёжное поручение N 187 от 02.07.2008, N 227 от 12.08.2008, акт о приёмке выполненных работ за июль 2008 по форме КС-2, наличия расчётного прибора учёта на объекте ООО "Автосервис-Чита" и являющегося собственностью истца: акт разграничения балансовой принадлежности от 28.07.2008, подписанный ответчиком, с указанием, что прибор учёта принадлежит ООО "Автосервис-Чита".

Таким образом, произведённые затраты истца в размере 614 586,52 руб. подтверждаются представленными доказательствами, образуют сумму неосновательного обогащения, подлежащую взысканию с ответчика.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Поскольку выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, то оно подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 19 июля 2011 года по делу N А78-3261/2011 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Автосервис-Чита" сумму неосновательного обогащения в размере 614 586 руб.

Взыскать с открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Автосервис-Чита" судебные издержки в виде государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 2 000 руб. и за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 2 000 руб., всего - 4 000 руб.

Взыскать с открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в доход федерального бюджета - 11 291 руб. 73 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

А.В. Стрелков

Судьи

К.Н. Даровских Клепиковой М.А.