Приложение 8. Порядок взаимодействия структурных подразделений Правительства Москвы при организации и проведении конкурсов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов

Приложение 8
к постановлению Правительства Москвы
от 27 апреля 2004 г. N 255-ПП

Порядок
взаимодействия структурных подразделений Правительства Москвы при организации и проведении конкурсов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов

С изменениями и дополнениями от:

10 октября 2006 г.

Формирование адресных перечней объектов, подлежащих выставлению на конкурсы и аукционы по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов, осуществляется в соответствии с действующим градостроительным законодательством, на основе показателей реализации Генерального плана развития города Москвы до 2020 года, схем развития отраслей и размещения объектов, среднесрочных и долгосрочных программ, градостроительных планов административных округов, разработанной градостроительной документации, проектов планировки районов реконструкции и строительства и иной разработанной в установленном порядке градостроительной документации.

1. Формирование отраслевых схем развития отраслей и размещения объектов

Среднесрочные схемы развития отраслей и размещения объектов на территории города Москвы разрабатываются Москомархитектурой по технологическим заданиям отраслевых Департаментов и Комитетов, включающих требования, отражающие специфику развития отрасли. Координацию работ осуществляет Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы. После их разработки и согласования отраслевыми Департаментами, Комитетами и Префектурами административных округов Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы совместно с Комплексами городского хозяйства вносит их на рассмотрение Правительства Москвы. Среднесрочные схемы размещения объектов на территории города Москвы по результатам рассмотрения утверждаются распорядительным документом Правительства Москвы.

ГАРАНТ:

О разработке в 2005-2007 гг. среднесрочных отраслевых схем размещения объектов строительства и реконструкции на территории г. Москвы см. распоряжение Правительства Москвы от 6 декабря 2005 г. N 2458-РП

2. Подготовка адресных перечней объектов, подлежащих выставлению на конкурсы и аукционы по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов

На основании утвержденных среднесрочных схем развития отраслей и размещения объектов и иной разработанной градостроительной документации (проектов детальных планировок, градостроительных планов развития территории округов и т.д) Москомархитектура ежегодно в срок до 01 октября, начиная с 2004 года, готовит по заказу Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы отраслевые поадресные перечни объектов на 3 года (в режиме постоянно действующей "трехлетки"), подлежащих выставлению на конкурсы и аукционы, содержащие сведения об адресе и площади объекта, а также предварительную информацию о состоянии земельных участков, включающую технические условия на присоединения объектов к инженерным сетям, обременения земельных участков и иные предпроектные показатели.

Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы совместно с отраслевыми Департаментами, Комитетами и Префектурами административных округов ежегодно в срок до 01 декабря на основе представленных Москомархитектурой материалов формирует годовой единый поадресный перечень объектов, подлежащих выставлению на конкурсы и аукционы, и представляет его в Департамент экономической политики и развития города Москвы.

Перечни формируются в разрезе округов, содержат задания по необходимым стадиям предпроектной подготовки объектов, срокам выполнения предпроектных работ.

Департамент экономической политики и развития города Москвы вносит на утверждение Правительством Москвы годовой единый поадресный перечень объектов, подлежащих выставлению на конкурсы и аукционы, в составе материалов по программе Правительства Москвы на очередной год, исходя из задания по мобилизации неналоговых доходов в бюджет города.

3. Разработка предпроектной документации, предложений по снятию обременений земельных участков и оценка экономического потенциала объектов

Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов ежегодно готовит единый план-график подготовки и проведения конкурсов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов и вносит его на утверждение Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы - Руководителю Комплекса экономической политики и развития города Москвы.

В соответствии с утвержденным единым поадресным перечнем объектов и планом-графиком подготовки и проведения конкурсов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов Департамент экономической политики и развития города Москвы и уполномоченные городом организации за счет средств, предусмотренных в инвестиционной программе города Москвы на возвратной основе, заказывают в Москомархитектуре проекты застройки районов, включая схемы инженерного обеспечения, Акты разрешенного использования участков территории градостроительных объектов для осуществления строительства, реконструкции точечных объектов, включающие технические условия на присоединение к инженерным сетям (расширенная исходно-разрешительная документация).

Префектуры административных округов по объектам нежилого назначения, расположенным на земельных участках без выхода на магистрали общегородского значения, с выходом общей площади после окончания строительства (реконструкции) до 1500 кв.м. в соответствии с утвержденным единым поадресным перечнем объектов и планом-графиком подготовки и проведения конкурсов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов в пределах своей компетенции заказывают за счет средств, предусмотренных на эти цели в целевых бюджетных фондов # развития территории административных округов города Москвы на возвратной основе, в Москомархитектуре Акты разрешенного использования участков территории градостроительных объектов для осуществления строительства, реконструкции точечных объектов включающие технические условия на присоединение к инженерным сетям (расширенная исходно-разрешительная документация).

Москомархитектура ежегодно в сроки определенные единым поадресным перечнем объектов разрабатывает проекты застройки районов, включая схемы инженерного обеспечения объектов, Акты разрешенного использования участков территории градостроительных объектов для осуществления строительства, реконструкции точечных объектов (расширенная исходно-разрешительная документация), предварительную пообъектную оценку затрат на строительство и реконструкцию объектов согласовывает их в установленном порядке и представляет в Департамент экономической политики и развития города Москвы.

Департамент имущества города Москвы, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы совместно с Префектурами административных округов разрабатывают мероприятия для своевременного вывода арендаторов, пользователей и собственников и направляют материалы в Департамент экономической политики и развития города Москвы.

Департамент земельных ресурсов города Москвы разрабатывает мероприятия по урегулированию прав землепользования, в том числе по вопросам выплаты компенсаций по земельным участкам, предназначенным под строительство, и направляют материалы в Департамент экономической политики и развития города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 10 октября 2006 г. N 795-ПП в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Разработка конкурсной (лотовой) документации

Департамент экономической политики и развития города Москвы на основе представленных Москомархитектурой, Департаментом имущества города Москвы, Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и Департаментом земельных ресурсов города Москвы материалов разрабатывает экспресс бизнес-планы (экономические обоснования) реализации инвестиционных проектов, включающие оценку затрат по урегулированию обременений по проектам.

Департамент экономической политики и развития города Москвы разрабатывает стартовые условия проведения конкурсов и аукционов, включающие условия снятия обременений с земельных участков и объектов, подлежащих реконструкции и расчет компенсации за социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру города, форму подбора инвесторов на реализацию инвестиционных проектов (конкурс или аукцион) и направляет их с разработанными Москомархитектурой материалами по объектам нежилого назначения в Департамент имущества города Москвы, Префектуры административных округов (по объектам нежилого назначения площадью до 1500 кв.м. и расположенных без выхода на магистрали общегородского значения).

Департамент имущества города Москвы (по объектам нежилого назначения), Департамент экономической политики и развития города Москвы (по объектам жилого назначения), Префектуры административных округов (по объектам нежилого назначения площадью до 1500 кв.м. и расположенных без выхода на магистрали общегородского значения) в регламентный срок осуществляют подготовку и выпуск решений о строительстве (реконструкции), в состав которых входят: условия реализации проекта (стартовые условия проведения конкурса), градостроительная документация (акт разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка), проект планировки и др.), проект инвестиционного контракта (договора аренды земельного участка).

Департамент имущества города Москвы по объектам нежилого назначения, Департамент экономической политики и развития города Москвы по объектам жилого назначения представляют в Тендерный комитет материалы в следующем составе: принятое решение о строительстве (реконструкции), проекты застройки районов, акты разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции точечных объектов, схемы инженерного обеспечения объектов, стартовые условия конкурсов и аукционов.

Рабочие группы Городской и Окружных конкурсных комиссий разрабатывают (при необходимости) особые условия квалификационного отбора участников конкурсов (аукционов).

Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов проверяет полученные им материалы и на основании утвержденных Городской конкурсной комиссией условий реализации инвестиционных проектов осуществляет разработку конкурсной (лотовой) документации.

5. Порядок подготовки и проведения конкурсов и аукционов

После утверждения конкурсной (лотовой) документации Городской конкурсной комиссией Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов готовит конкурсную документацию, объявляет конкурсы и аукционы путем публикации извещения в средствах массовой информации (журнал "Московские торги") в установленные сроки.

После окончания приема заявок Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов организует проведение Городской конкурсной комиссией квалификационного отбора участников конкурсов (аукционов).

Городская конкурсная комиссия проводит квалификационный отбор участников конкурсов (аукционов) и утверждает его результаты.

Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов информирует их о результатах квалификационного отбора.

Городская конкурсная комиссия проводит конкурсы и аукционы, рассматривает поступившие заявки претендентов (при проведении конкурса), утверждает результаты конкурсов и аукционов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 10 октября 2006 г. N 795-ПП в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Порядок оформления результатов конкурсов и аукционов

Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов направляет уведомления победителям конкурсов (аукционов) и претендентам, занявшим второе место, и опубликовывает результаты в средствах массовой информации (журнал "Московские торги").

Победители конкурсов и аукционов подписывают соответствующий проект инвестиционного контракта в срок не позднее 20 рабочих дней с момента вручения им уведомлений о признании их победителями конкурсов и аукционов.

Первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы - Руководитель Комплекса экономической политики и развития города Москвы по представлению Комитета города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов и на основании итогов торгов, от имени и по поручению Правительства Москвы подписывает инвестиционный контракт.

Префекты административных округов на основании итогов торгов, от имени и по поручению Правительства Москвы подписывают инвестиционные контракты.

Инвестиционные контракты подлежат в Комитете города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов.

Префектуры административных округов информируют о результатах проведенных конкурсов и аукционов Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов и представляют инвестиционные контракты, подписанные Префектами административных округов на обязательную регистрацию.

7. Регистрация инвестиционных контрактов

Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов осуществляет регистрацию инвестиционных контрактов в установленном порядке путем внесения его в единый реестр инвестиционных контрактов и выдает инвестору зарегистрированный инвестиционный контракт в срок не позднее 31 дня со дня проведения конкурсов (аукционов).

Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов после регистрации инвестиционных контрактов информируют о вступлении инвестиционных контрактов в силу соответствующие отраслевые Департаменты и Комитеты, Департамент экономической политики и развития города Москвы, и Префектуры административных округов.

Контроль за реализацией инвестиционных контрактов (сроками реализации контрактов, исполнения обязательств городом и инвестором, соблюдением графика платежей по контрактам и т.д.) осуществляется соответствующими Руководителями отраслевых Департаментов, Комитетов и Префектами административных округов.